〔组织机构〕
1945年9月，县抗日民主政府改称县政府，设正副县长。置实业、文教、财政、民政、粮食、司法等科和公安局。解放战争时期，战斗频繁，占领与反占领，形成“拉锯”状态。县政府无固定驻地，其区级机构与抗日战争时期相同。
建国后，县政府改称县人民政府下设秘书、民政、财政、建设、文教、粮食等科及公安局、邮政局、税务局、人民银行等。县以下为区（镇），区下辖乡。区（镇）公所设正副区长、文书，及生产、民政、财粮、文教4个助理。乡公所只设乡长和会计。
片5-1 解放军战士在县政府门前站岗
1955年12月27日，邹平县第一届人民代表大会第二次会议决定，县人民政府改为县人民委员会，设县长、副县长。下设机构有办公室、民政科、财政科、建设科、教育科、人事科、统计科、工商科、林业科、卫生科和公安局、邮电局、粮食局、税务局及县联社、手工联社等。并设有人民法院和人民检察院及5个区公所。
1956年5月，县人委增设农业科（同年改为局）、水利科、交通科，文教科分为文化科和教育科（同年改称局）。8月，又增设劳动科、商业局。10月增设体育运动委员会、农产品采购局。1957年设服务局、广播站。
1958年2月，邹平县人民委员会精简机构，撤区并乡。体育运动委员会与科学普及委员会撤销，并入文化科。财政局与税务局合并为财政局。计划委员会、统计科、劳动科、物价办公室合并为计划统计局。工业局、手工业管理科、交通科合并为工业交通局。转业建设办公室并入民政局。农业局与林业局合并为农林局。服务局并入供销社，油脂公司并入粮食局，卫生科改称卫生局，增设监察室。原44个乡镇并为21个乡镇。撤区并乡后，乡公所改为乡人民政府，设正副乡长、文书、公安员、民政助理、财粮助理等。同年9月，实行人民公社建制，乡人民政府改为公社管理委员会，设正副主任、文书及生产、民政、财粮、文教4个助理员。
1958年4月，县人民委员会增设工业生产建设办公室，新设农机局、物资局、计量所、劳动科、林业科、文化科、交通科、体委等机构。
1961年5月，改公社为区，区下辖小公社。区设区公所，小公社管委会只设正副主任及文书。1965年3月，全县辖14个区公所、85个公社管委会。
1966年，“文化大革命”开始，县人委及各政府机构相继受到严重冲击，陷于瘫痪。
1967年3月30日，在林彪、江青反革命集团煽动的“打倒一切，全面夺权”的影响下，中共邹平县委、县人委被夺了权。成立县革命委员会，下设第一、二、三、四办公室及组织组、宣传组、群众组和教育组。5月11日，又改组成立以军队代表、革命干部和群众代表“三结合”的革命委员会。革命委员会实行“党政合一”、“一元化”领导，设主任、副主任。下设两部一室，即政治部、生产指挥部和县革委办公室。政治部以下设文革组、组织组、宣传组、政法组、群工组，取代原县委组织、宣传、办公室和县人委政法系统等部门；生产指挥部为行政机构，下设办事组、工交组、计划组、农业组、财贸组、文教卫生组等；革委办公室下设信访、行政、机要、档案、文牍等。县内原各局级机构均瘫痪，取消局长制，被相继产生的革命委员会或革命领导小组所代替。同时，各公社也先后成立革命委员会，设主任、副主任，取代了原公社管委会。
1968年3月25日，邹平县革命委员会改组，仍设两部一室，机构同前，各局革命委员会和革命领导小组分属生产指挥部各办事组领导。
1969年10月，县革委机构调整，革委办公室下设秘书组、行政组、信访组；政治部下设组织组、宣传组、教革组、群团组；生产指挥部设办事组、计统组、农业组、财贸组、民政组、卫生组、工交组、广播站等。
1971年11月10日，中共邹平县第三次代表大会，选举产生了中共邹平县第三届委员会。政治部所辖组织组、宣传组、群团组归入县委机构。从此，县革命委员会成为纯行政机构，只代行政府职能。
1975年11月，县革委生产指挥部所属各办事组相继改为工交办公室、农业办公室、文教办公室、财贸办公室、计划办公室，具体领导和协调各局工作。
1979年3月23日，撤销县革委生产指挥部。1981年1月10日，县第八届人民代表大会第一次会议根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法》决定取消县革命委员会，恢复县人民政府，下设38个局级单位。同时各公社革命委员会也相继恢复建立公社管理委员会。同年4月，农办改为农委，工交办改为经委。7月，税务局从财政局中分出。8月，成立人口普查办公室。1982年增设县职工教育办公室，地名办公室、县史志办公室、农房办公室、土壤普查办公室等。
1984年，机构进行体制改革，县府共直辖28个行政职能部门即县府办公室、计划委员会、经济委员会、科学技术委员会、城乡建设环境保护委员会、计划生育委员会、文化体育委员会、民政局、人事局、劳动局、公安局、司法局、统计局、物价局、财政局、税务局、审计局、商业局、粮食局、工商行政管理局、林业局、农牧渔业局、交通局、多种经营乡镇企业局、卫生局、教育局、水利局、广播电视局。同时，人民公社改称乡（镇），公社管理委员会改称乡（镇）人民政府。设正副乡（镇）长，下设办公室、民政、财粮、司法、文教等助理。各乡镇设公安派出所，部分乡镇设法庭，乡（镇）以下设办事处，办事处设主任。各村建有村委会，村委会设主任、治安主任、民兵连长、会计等职。
邹平县抗日民主政府、人民政府(人民委员会)县长更迭表
表5—7
┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃届次 │县 长(主任） │副县长(副主任） ┃
┃ ├────┬───┬─────────┬───────────┼───┬────────┬────────────┨
┃ │职别 │姓名 │籍贯 │任职时间 │姓名 │籍贯 │任职时间 ┃
┠─────┼────┼───┼─────────┼───────────┼───┼────────┼────────────┨
┃抗日民主 │县长 │刘矫非│河北 │1940年7月-1941年1月 │ │ │ ┃
┃政府 │县长 │王兴国│邹平韩店 │1941年2月-1941年5月 │ │ │ ┃
┃ │ │(伏伯 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │言） │ │ │ │ │ ┃
┃ │代县长 │刘雨晨│章丘 │1941年5月-1941年6月 │ │ │ ┃
┃ │专员兼县│王子彬│ │1941年6月-1943年3月 │ │ │ ┃
┃ │长 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │县长 │陈纪明│寿光台头镇北台头村│1943年3月-1944年7月 │ │ │ ┃
┃ │代理县长│朱舒忱│邹平长山 │1944年7月-1945年8月 │ │ │ ┃
┃政府 │县长 │陈纪明│(同上) │1945年9月-1946年 │ │ │ ┃
┃ │县长 │王斌 │寿光 │1946年月-1949年8月 │张沛 │邹平县韩店乡魏家│1946年7月-1949年8月 ┃
┃ │ │ │ │ │ │村 │ ┃
┃ │县长 │毕茂林│邹平西董 │1949年8月-1949年11月 │ │ │ ┃
┃人民政府 │县长 │杨德贵│莱芜市大王庄温家村│1949年11月-1953年7月 │毕茂林│邹平西董 │1949年11月-1950年12月 ┃
┃ │县长 │焦干卿│莱芜市左家峪村 │1953年7月-1955年12月 │赵洪钧│临淄古城 │1955年12月-1958年6月 ┃
┃人民委员会│县长 │樊临照│博兴县樊家村 │1955年12月-1965年1月 │殷兴民│高青樊家林乡杜郭│1955年12月-1961年12月 ┃
┃ │ │ │ │ │ │村 │ ┃
┃(15 届） │ │ │ │ │姜希善│邹平西董 │1956年5月-1958年6月 ┃
┃ │ │ │ │ │任学三│ │1956年5月-1967年3月 ┃
┃ │ │ │ │ │石志功│淄博周村区高唐 │1958年6月-1960年5月 ┃
┃ │ │ │ │ │姜希善│邹平西董朱家 │1960年3月-1962年6月 ┃
┃ │ │ │ │ │王德亭│高青青城 │1960年3月-1961年12月 ┃
┃ │ │ │ │ │杨树春│沾化县 │1960年12月-1960年12月 ┃
┃六届 │县长 │宋文修│文登县小官乡 │1965年2月-1967年3月 │李膺三│邹平韩店乡李家套│1962年1月-1967年3月 ┃
┃ │ │ │南七口村 │ │毕玉贞│邹平西董 │1962年6月-1967年3月 ┃
┃ │ │ │ │ │高耀亭│博兴 │1962年6月-1967年3月 ┃
┗━━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┛
(续表)
┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃届 次 │县 长(主任） │副县长(副主任） ┃
┃ ├───┬────┬───────┬───────────┼───┬────────────┬──────────┨
┃ │职 别 │姓名 │籍贯 │任职时间 │姓 名│籍 贯 │任职时间 ┃
┠─────┼───┼────┼───────┼───────────┼───┼────────────┼──────────┨
┃革命委员会│主任 │郭治臣 │ │1967年3月-1968年3月 │李革命│邹平长山 │1967年5月-1968年3月 ┃
┃ │主任 │王在庆 │ │1968年3月-1969年10月 │宋文修│（同前） │1968年3月-1971年2月 ┃
┃ │ │ │ │ │傅玉柱│邹平 │1968年3月-1971年2月 ┃
┃ │ │ │ │ │颜世镇│邹平韩店颜桥 │1968年3月-1969年10月┃
┃ │ │ │ │ │章延忠│邹平长山 │1968年3月-1969年10月┃
┃ │ │ │ │ │王昆秀│河北 盐山 孟店乡 东大 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │辛村 │1969年2月-1971年2月 ┃
┃ │主任 │郭治臣 │ │1969年10月-1971年2月 │周茂林│滨州市周家集 │1969年10月-1976年10 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │月 ┃
┃ │ │ │ │ │薛云德│ │1970年10月-1971年2月┃
┃ │主任 │薛云德 │ │1971年2月-1971年11月 │贾玉忠│邹平西董乡冯石村 │1970年12月-1971年2月┃
┃ │ │ │ │ │刘贞云│广饶县高家村 │1969年12月-1971年4月┃
┃ │ │ │ │ │刘传经│河南省范县刘早村 │1971年4月-1971年11月┃
┃ │主任 │刘传经 │河南省范县刘早│1971年11月-1976年12月 │孙明德│ │1972年8月-1976年10月┃
┃ │ │ │村 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │程金铎│河北省海兴县边庄村 │1971年10月-1977年1月┃
┃ │ │ │ │ │魏斌 │昌邑县铁匠营 │1973年10月-1976年12 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │月 ┃
┃ │主任 │魏斌 │昌邑县铁匠营 │1977年2月-1978年8月 │程金铎│（同前） │1977年1月-1978年12月┃
┃ │主任 │董凤基 │高唐县涸河乡董│1978年8月-1978年12月 │ │ │ ┃
┃ │ │ │村 │ │ │ │ ┃
┃ │主任 │周茂林 │滨州市周家集 │1978年12月-1981年1月 │贾玉忠│（同前） │1978年12月-1981年1月┃
┃ │ │ │ │ │靖继贞│商河县展家乡郭家桥 │1978年12月-1981年1月┃
┃ │ │ │ │ │白殿忠│髙青县高城 │1978年12月-1981年1月┃
┃ │ │ │ │ │常念邹│邹平好生乔家 │1978年12月-1981年1月┃
┃ │ │ │ │ │王永田│荣成县 │1978年12月-1980年5月┃
┃ │ │ │ │ │郭柳宗│江苏髙邮 │1978年12月-1981年1月┃
┃ │ │ │ │ │王学仁│高青县木李乡段王家 │1978年12月-1981年1月┃
┗━━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┛
（续表）
┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ │县 长(主任） │副县长(副主任） ┃
┃ 届 次 ├───┬───┬─────────┬───────────┼───┬──────────┬───────────┨
┃ │职别 │姓名 │籍贯 │任职时间 │姓名 │籍 贯 │任职时间 ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃ │ │ │ │ │王锦堂│高青花沟 │1979年9月－1980年8月 ┃
┃人民政府 │县长 │隋庆阶│东营牛庄北隋 │1981年1月－1984年5月 │沈旭东│淄博周村沈家庄 │1981年1月－1983年5月 ┃
┃八届 │ │ │ │ │白殿忠│高青县高城 │1981年1月－1982年2月 ┃
┃ │ │ │ │ │曲克祥│潍坊市荒礼村 │1981年1月－1984年3月 ┃
┃ │ │ │ │ │孙德聚│周村区南营乡孙家寨 │1981年1月－1984年5月 ┃
┃ │ │ │ │ │刘义贤│日照县涛雏刘家湾 │1981年1月－1982年2月 ┃
┃九届 │县长 │王元甫│黄县田家乡黑山村 │1984年5月－1985年12月 │陈元德│邹平镇石家村 │1982年2月－1985年12月 ┃
┃ │ │ │ │ │郭玉兰│邹平县焦桥乡刁家 │1982年2月－1985年12月 ┃
┃ │ │ │ │ │苏乃军│邹平县里八田乡韩家村│1984年5月－1985年12月 ┃
┃ │ │ │ │ │王臣修│邹平县韩店乡小王驼 │1984年5月－1985年12月 ┃
┗━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛
长山县抗日民主政府、人民政府县长更迭表
表5—8
┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃届次 │ 县 长 │ 副 县 长 ┃
┃ ├────┬───┬────────┬───────────┼───┬──────────┬────────────┨
┃ │职 别 │姓名 │籍贯 │任职时间 │姓 名│籍贯 │任职时间 ┃
┠────┼────┼───┼────────┼───────────┼───┼──────────┼────────────┨
┃抗日民主│县长 │刘子举│ │1939年10月－1940年3月 │ │ │ ┃
┃政府 │县长 │马函三│邹平西董由家河滩│1940年4月－1943年8月 │ │ │ ┃
┃ │兼县长 │张维滋│邹平里八田乡大碾│1943年7月－1944年3月 │ │ │ ┃
┃ │县长 │李子久│邹平西董 │1944年4月－1945年8月 │ │ │ ┃
┃政府 │县长 │朱舒忱│邹平长山朱家村 │1945年9月－1949年12月 │刘东海│邹平焦桥东直 │1949年10月－1951年5月 ┃
┃人民政府│代理县长│王佩珍│广饶县 │1950年1月－1950年10月 │王元甫│ │1950年1月－1950年10月 ┃
┃ │代县长 │王元甫│ │1950年10月－1951年4月 │ │ │ ┃
┃ │县长 │亓灿章│莱芜市 │1951年4月－1952年12月 │王建文│临淄区小张王村 │1953年1月－1953年12月 ┃
┃ │县长 │王建文│临淄区小张王村 │1953年12月－1955年4月 │高怀让│博兴县陈户 │1954年9月－1955年4月 ┃
┃ │县长 │高怀让│博兴县陈户 │1955年4月－1956年4月 │姜希善│邹平西董乡朱家村 │1954年9月－1956年4月 ┃
┗━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┛
齐东县抗日民主政府、人民政府县长更迭表
表5—9
┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃届次 │ 县 长 │ 副 县 长 ┃
┃ ├───┬───┬─────────┬───────────┼───┬──────────┬───────────┨
┃ │职别 │姓名 │籍贯 │任职时间 │姓名 │籍贯 │任职时间 ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃县政府 │县长 │王靖宇│桓台县耿桥乡任家庄│1945年8月-1949年2月 │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃ │ │刘鸣玉│ │1949年3月-1950年8月 │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃人民政府 │ │苏新三│广饶县大王乡苏庙 │1950年8月-1952年6月 │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃ │ │李中一│桓台县 │1952年6月-1952年12月 │ │ │ ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃ │ │张德明│邹平县九户铁匠 │1952年12月-1954年3月 │李瑞西│博兴县阎坊 │1953年5月-1954年3月 ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃ │ │李瑞西│博兴县阎坊 │1954年3月-1956年3月 │马延贵│寿光县牛头镇 │1954年10月-1956年3月 ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃人民委员会│ │李森 │博兴县陈户镇吕家庄│1956年3月-1959年1月 │李宗江│ │1956年3月-1958年4月 ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃ │ │ │ │ │贾富邦│临淄区敬仲乡苇子河 │1956年3月-1959年1月 ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃ │ │ │ │ │魏博明│乐陵县 │1956年3月-1959年1月 ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃ │ │ │ │ │陈志新│东营市 │1957年7月-1958年4月 ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃ │ │ │ │ │王德亭│髙青县花沟 │1958年4月-1959年1月 ┃
┠─────┼───┼───┼─────────┼───────────┼───┼──────────┼───────────┨
┃ │ │ │ │ │李子明│广饶县 │1958年4月-1959年1月 ┃
┗━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛
〔信访接待〕
建国初期，人民来信来访工作由民政部门负责接待处理，重大案件由领导亲自处理。1957年，收到人民来信505件，接待人民来访969次。其中烈军属信、访463件次，占总件次的31.5%，多数为询问优抚政策和反映执行该政策的意见；残废军人信、访53件次，占总件次的3.6%，多数反映住房、医疗和生活中的困难；复员退伍军人信、访698件次，占总件次的47.4%，多数要求安排工作以及解决婚姻等问题；一般群众信、访258件次，占总件次的17.5%，多数检举村干部违法乱纪和坏人坏事，反映财产纠纷以及要求政府救济等。60年代初，国民经济暂时困难时期，一部分国家职工响应党和政府的号召，退职回乡参加生产后遇到不少困难和问题，增加了来信、来访接待。1963?1964年，共接受来信来访434件次，内容多为优抚对象要求修房、生活困难照顾、申请医疗费、要求工作等，处理解决率占92%。问题处理得及时合理，密切了政府与人民群众之间的联系。
“文化大革命”期间，信访工作受到严重干扰。由于派性斗争的影响，来信来访得不到及时正确处理。1969年10月，县革命委员会办公室下设信访组。1971年，改为信访办公室，信访工作归属县委办公室和县革委办公室领导。1979年，改称信访科，仍由县委和县府两个办公室领导。1984年改设信访局，列县府行政序列。1977年前，每年接待信访约1200件次。1978年后，由于“文化大革命”期间制造的冤假错案和各方面的问题积存较多，来信来访骤增，年达1500件次，来访多于来信。1980年后，接待信访件次逐年减少，至1985年共接待1141件次。来访与来信内容重点是：要求落实历次政治运动中遗留问题政策的占28%，解决土地房产问题的占25%，反映乡村干部以权谋私的占18%，民事纠纷的占15%，其他占14%。政府按照国家政策、法令尽量妥善处理，处结率在85%以上。凡属无法处理的问题，政府也都作了符合国家政策的解释。
〔外事侨务〕
1931-1937年，国外一些学者教授前来参观乡村建设研究院，始有外事接待活动。
建国后，县级一般不对外接待。1978年中国共产党十一届三中全会后，实行对外开放政策。1980年首次接待前来考察乡村建设运动的美国学者林琪（女）。其后，来访外宾增多，外事接待逐渐正常化。1983年，接待日本学者荣沪青太郎。1984年县政府成立外事办公室，具体办理对外接待事宜。4月，加拿大历史学教授迪安娜?拉瑞（女）先后访问魏桥镇、孙镇乡，考察建国前邹平人口迁移的情况。5月，孟加拉民族主义党助理总书记阿里汗参观了东关、冯家、小田等村，了解了农民生活情况。7月，接待马来西亚共产党联盟负责人柯灵、秘书林小妹，孟加拉孟共联盟中央委员马丁。
1985年，根据1979年邓小平访问美国时达成的中美互派学者考察的协议，美方将调查点选定在以冯家村为基地的10个村镇。6月，美中学术交流委员会驻北京办事处主任葛立仁首先来县到冯家、小田等村进行实地考察。8月，葛立仁又陪同美国哥伦比亚大学政治学教授白思鼎前来进行试验性调查。最后通过考察，美方决定将邹平县做为美国学者长期蹲点式考察基地，并暂定考察时间为5年，从此，邹平县的外事接待工作开始了一个新的阶段。
邹平县有华侨、外籍华人48户，176人，港胞7户，24人。分布在日本、美国、加拿大、南朝鲜、缅甸、西德等6个国家和香港地区，其中以日本为最多。原籍分布在县内16个乡镇，其中以明家集乡、九户乡为最多。由于历史的原因，70年代以前，县内与华侨、港胞大都失去了联系，自1975年恢复县委统战部以后，加强了与海外侨胞的联系，华侨、外籍华人和港胞陆续回大陆探亲。1983年5月，县建立华侨联合会筹备小组。1985年初，县府设立华侨事务办公室，具体负责对华侨及侨属归国及出国探亲事宜。1975?1985年，共接待华侨、港胞55人次。许多华侨热情捐资捐物支持家乡建设，共折人民币52150元。其中旅日华侨惠京仔1975年捐助给县医院心电图机1部，1976年后又捐助明集惠辛村4万多元，购买拖拉机和电力设施。