县政府和人口计生局的领导同志深入基层调查研究，与镇村干部探讨计划生育工作依法管理的新
路子
近年来，我县把依法管理计划生育作为落实依法治国基本方略的重要内容，坚持以人为本，严格
依法行政，维护群众合法权益。一是加强执法队伍建设。法规股充实了人员，配备了车辆。各镇办计
生办必须按要求至少配备2名有行政执法资格证的工作人员。二是加大了对薄弱村的帮促力度。落实
定领导、定人员、定责任、定措施、定奖惩、定时限"六定"措施，对薄弱村实行动态监控，计生局工
作人员及时到村了解帮促工作进展程度，确保帮促转化。三是加大性别比工作控制力度。出台了《邹
平县二胎生育"链式工作法"管理办法》，加大了对B超机使用和相关操作人员的监管和对各镇办工作
的督导力度，规范和控制妊娠药物的流通、使用和管理，依法打击和惩处各类违法行为。四是严惩计
划生育违法违规行为。对计划外生育，坚决严肃处理，并按照法律法规规定就高征收社会抚养费，对
违法生育的"刺头户"和有能力而拒不缴纳的一律申请人民法院强制执行，做到了"快立案、快审理、
快结案、快执行"。对违反计划生育政策失职渎职的党员干部和在职人员，坚决开除党籍、开除公职，
有力打击了违法生育行为，维护了法律的严肃性。五是认真落实人口与计划生育执法责任制。按照县、
镇办的执法权限和执法责任，层层签定了《执法责任书》，将执法责任制落实情况纳入各镇办年度人
口目标责任制考核，实行层层管理与监督，严格遵守国家人口计生委制定的"八条工作纪律"，切实做
到了"四合法一合格"，没有出现重大行政侵权案件和技术服务事故。六是认真实行政务公开制度。对
村级"政务公开栏"的内容进行了统一界定，实行每月一公开，接受群众监督。自2008年，特别加大了
有奖举报力度，对违法鉴定胎儿性别、私自引流产、私自摘除宫内节育器及违法生育户行为实行全年
有奖举报，在电视台、电台、《今日邹平》报纸设立固定栏目，在镇村公开栏实行全面公开，群众的
监督效力得到了很好的发挥。七是扎实做好信访工作。建立完善了计划生育信访工作"预警"、"限期
查办"和"回访"三大机制，将工作"关口"前移，把矛盾消灭在萌芽之中。 对往年遗留下来的积案，县
镇联手，予以妥善解决。19992009年，我县连续11年成为全省计划生育信访"三无县"。