【深入学习实践科学发展观活动】

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全县共有基层党委37个、党总支152个、党支部1741个、党员37463名。自2009年3月份学习实践活
动启动以来,先后分两个批次组织进行,首批次主要是县级班子、县直机关企事业单位,于2009年8
月底圆满结束;第二批次主要是镇办、村居、中小学校、医院、“两新组织”(新经济组织、新社会
组织),计划2010年3月结束。实践活动开展以来,全县各参学单位紧紧围绕“党员干部受教育、科
学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以“推进科学发展,建设全面小康”为主题,以“加
大投入、统筹城乡、优化环境、关注民生、维护稳定、促进和谐,建设经济强县、文化强县、创新型
强县”为实践载体,坚持边学边改,突出实践特色,创新推动发展,全县学习实践活动取得了实效。
中宣部副部长翟卫华,省委常委、宣传部长李群,分别对全县学习实践活动给予了高度评价。
一是科学发展共识显著增强。通过组织集中学习、理论讲座、教育培训,广大党员干部系统地接
受了一次中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观的教育,对科学发展观的科学内涵、精神实
质和重大意义有了比较深刻的理解,在为什么要科学发展、能不能科学发展、怎样推进科学发展等重
大问题上统一了思想,提高了认识。组织开展了以“大力弘扬‘三敢’精神,加快推进跨越赶超”为
主题的解放思想大讨论活动,有效解决了广大党员干部在思想、作风等方面存在的突出问题,一心服
务发展大局、全力推动科学发展的意识明显增强。认真召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活
会,通过广泛征求意见、诚恳谈心交流、深入开展批评与自我批评,消除了思想隔阂、化解了意见分
歧、统一了发展共识、增进了班子团结,得到了广大群众的拥护和支持,进一步巩固了心齐、气顺、
风正、劲足的良好局面。
二是科学发展思路逐步完善。对照科学发展观的要求,县委不断丰富完善了发展思路,确定了大
力弘扬“三敢”精神,在更高层次上全力打造实力邹平、魅力邹平、文明邹平、幸福邹平、和谐邹平
的发展思路,并积极聘请国内著名专家编制科学发展“十大规划”,以更好地引领邹平今后科学发展。
各镇办、各部门、各单位也纷纷根据自身实际,通过走访调研、座谈交流、观摩学习等途径和措施,
深入查找影响和制约科学发展的突出问题,深刻剖析存在问题的主客观原因,对自身发展现状有了更
加明确的定位和把握,在经济建设、城乡统筹、精神文明、民生事业和环境建设等方面推出了一系列
新办法、新举措,有力地推动了科学发展,促进了社会和谐。
三是科学发展机制不断健全。按照“建立健全充满活力、富有效率、更加开放、保障和促进科学
发展”的要求,县委创新完善了科学考核评价体系、招商引资奖励、信访工作机制、领导干部问责制、
部门行风评议、干部作风建设等体制机制,进一步营造了有利于科学发展的政策制度环境。各参学单
位也及时清理和废止制约科学发展的政策、措施,修改完善了目标责任考核、重大项目推进、干部绩
效评价、重大事项报告等制度,有效促进了本部门、本单位各项工作的开展。截至目前,全县共修订
完善相关制度610个,新建制度282个,废止不适应不符合科学发展观要求的文件165个,为深入贯彻落
实科学发展观、推动全县经济社会又好又快发展提供了有力的制度保障。
四是关注民生取得有效改善。坚持把解决突出问题贯穿活动始终,切实让人民群众感受到了活动
带来的新气象、新变化。组织开展了“万名党员干部进百村访万户帮千企”活动,各参学单位党员干
部分别到1093家企业、1万余名党员分别到2.9万农户家中进行了调研和帮扶,累计为企业协调解决资
金26亿元,为基层群众捐赠款物463.7万余元,办理实事8213件,解决难题1026个;深入实施“三免”
惠民工程,改造中小学校舍1.4万平方米,投资8600万元的南部新区小学投入使用,被评为全省中小学
素质教育先进县和教育均衡发展先进县;深入实施农村卫生“普惠”工程,健全完善医疗卫生网络,
新农合参合率达到99.9%;积极推进就业创业,新增城镇职工就业岗位5727个,转移农村劳动力1.55万
人;社会各类保险参保人数达64.5万人次,发放各类救助金和贫困大学生助学贷款3700万元,城乡低
保实现应保尽保,等等。一批事关群众切身利益的问题得到了有效解决,赢得了群众的广泛好评。
五是基层组织建设全面加强。坚持把加强基层党建作为学习实践活动的重要任务,优化组织设置,
扩大组织覆盖,强化组织功能,创新活动方式,不断加强了对党员的教育、管理、监督和服务。对全
县副科级以上干部进行了多学科、系统性的集中培训,对镇办党政正职进行了“四差额两公开”推选,
公开考选77名优秀年轻干部赴基层挂职锻炼,整顿软弱涣散基层党组织14个,各级领导班子和干部队
伍建设得到不断加强。在全市率先推行农村集体“三资”委托代理服务,全面提高农村干部岗位补贴,
有效维护了农村基层和谐稳定。创新党组织设置形式,坚持把支部建在产业链上,建在流动人口聚居
区,在“两新”组织中合理设置党组织,扩大了党的组织和党的工作覆盖面,切实发挥了基层党组织
推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
六是科学发展取得显著成效。我们把有效应对金融危机作为最大的实践、最重要的实际、最需要
取得的实效,积极落实中央和省市一系列扩内需、调结构、保增长的政策措施,取得了保增长、保民
生、保稳定的重大胜利,经济社会保持了持续、平稳、健康较快发展的良好态势。2009年,完成地区
生产总值460亿元,增长12.5%;实现财政总收入53.62亿元,其中地方财政收入28.38亿元、居全省第二
位,分别增长10.2%和17.7%;实现规模以上工业总产值1363亿元,增加值332亿元,分别增长5.3%和13
%。全国县域经济基本竞争力百强排名上升23个位次,跃居第23位;全国中小城市科学发展百强、全
国中小城市最具投资潜力百强分别居第15位和第3位,被评为2009年全国新能源产业百强、全国最具区
域带动力中小城市百强、全国最具幸福感城市和全省最佳投资城市。