从2004年开始， 国家对种植小麦的农户进行直接补贴。从2006年开始，增加了柴油化肥补贴。从
2009年度开始，对种粮大户按照种植面积超过100亩每亩补贴10元的标准，实行种粮大户补贴。
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 20042009年粮食直补资金统计情况 ┃
┠───┬─────────┬───┬─────┬───────┬─────────────┨
┃ │ │ │ │ │单位：万元 ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┬────┨
┃年度 │内容 │金额 │补贴 │亩数（万） │户数 │备注 ┃
┃ │ │ │标准 │ │ │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2004 │粮食直补资金 │682 │13 │52.4 │129454 │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2005 │粮农直补资金 │893 │13 │68.7 │142021 │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2006 │粮农直补资金 │1025 │14 │73.2 │139752 │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2006 │柴油化肥补贴 │1039 │14.5 │ │ │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2007 │粮农直补资金 │1048 │14 │74.9 │138363 │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2007 │综合补贴 │2283 │30.5 │ │ │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2008 │小麦补贴标准 │1140 │14 │81.38 │136925 │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2008 │综合补贴标准 │5305 │65.2 │ │ │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2009 │小麦补贴 │1257 │14 │89.8 │140002 │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2009 │综合补贴 │6288 │69.97 │ │ │ ┃
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┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 20062007年石油价格改革补贴 ┃
┠────────────────────────┬──────┬─────┬───┬─────┨
┃ │ │ │ │单位：元 ┃
┠───┬─────────────┬──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃年度 │内容 │金额 │补贴标准 │车辆数 │汽油用│柴油用量（┃
┃ │ │ │ │ │油量（│吨） ┃
┃ │ │ │ │ │吨） │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃2006 │成品油价格改革补贴 │234884 │ │567 │42 │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 农村道路客运 │206214 │689.68 │299 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 出租车 │25275 │94.3 │268 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃2006 │林业系统成品油价格补贴 │3395 │80.82 │ │42 │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃2006 │成品油价格再次补贴 │431137 │ │576 │42 │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 农村道路客运 │349316 │1168.28 │299 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 出租车 │76064 │274.6 │277 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃2006 │林业系统再次补贴 │5757 │137.08 │ │42 │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃合计 │ │1332042 │ │ │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃2007 │石油价格改革财政补贴 │1812271 │ │709 │4.72 │11.6 ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 农村客运 │441427 │2627.54 │168 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 出租车 │562896 │1285.15 │438 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 公交车 │807948 │7844.16 │103 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 林业 │2108 │129.21 │ │4.72 │11.6 ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃2007 │石油价格再次补贴 │224781 │ │709 │4.72 │11.6 ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 农村客运 │55500 │330.36 │168 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 出租车 │74994 │171.22 │438 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 公交车 │94076 │913.36 │103 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 林业 │211 │12.92 │ │4.72 │11.6 ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃合计 │ │4076212 │ │ │ │ ┃
┠───┴─────────────┴──────┴──────┴─────┴───┴──┰──┚
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 2008年成品油财政补贴明细 ┃
┠───────────┬────────────────────────────────┨
┃ │ 单位：万元 ┃
┠───────────┼────────┬────┬────────┬─────────┨
┃市局拨入： │金额 │数量 │补贴标准 │备注 ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 林业 │0.74 │4.24 │1742.5 │用油量元/吨 ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 城市公交 │491.14 │137 │35849.73 │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 农村道路客运 │141.98 │151 │9402.55 │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 出租车 │225.51 │443 │5090.43 │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃合计 │859.36 │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃拨出： │ │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 林业 │0.74 │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 城市公交 │491.14 │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 农村道路客运 │141.98 │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 出租车 │225.51 │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 散户出租2辆 │1.018 │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃合计 │859.36 │ │ │ ┃
┠───────────┴────────┴────┴────────┴────────┰┚
┃ ┃
┃ ┃
┃ 2009上半年成品油财政补贴明细 ┃
┠────────────┬───────┬────┬──────┬──────────┨
┃市局拨入： │金额 │数量 │补贴标准 │备注 ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 林业 │0.16 │4.67 │337.21 │用油量元/吨 ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 城市公交 │126.09 │137 │9203.82 │补贴标准元/辆 ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 农村道路客运 │17.93 │151 │1187.25 │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 出租车 │45.58 │441 │1033.52 │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃合计 │189.76 │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃拨出： │ │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 林业 │0.16 │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 城市公交 │126.09 │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 农村道路客运 │17.93 │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 出租车 │45.58 │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃合计 │189.76 │ │ │ ┃
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2004年，为认真解决好"三农"问题加快农民增收速度，党中央、国务院出台了一项重要举措就是
在部分粮食主产区降低农业税率，根据这一精神，我县农业税税率由原来的6%调整为3%。
2005年，县委、县政府决定提前一年在全市首先停止征收农业税。我县停止征收农业税后，县农
业税收管理局将征收重点转移到耕地占用税、契税的征收管理上。对农村义务教育阶段的债务进行了
清理。截止2005年12月31日， 镇办政府、 村委会、农村义务教育阶段公办（不包括公办民营）学校
发生的债务经省最终审核锁定，全县义务教育债务总额为9188.44万元, 其中: 债务本金为8986.86万元,
利息为201.58万元。
2007年，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和山东省人民政府《关于贯彻〈中华人民
共和国耕地占用税暂行条例〉的通知》的有关规定， 全县耕地占用税税额由原先核定的每平方米平
均不低于3.8元，自2007年1月1日起统一调整核定为每平方米平均按全省不低于4.5元。具体规定为：
黄山办、高新办、黛溪办、长山镇、韩店镇、西董镇、好生镇执行每平方米5元；其他各镇执行每平
方米4.5元。
2008年，中华人民共和国国务院令第511号令《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和山东省人
民政府关于贯彻执行《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》有关问题的通知要求，我县大幅调高了
耕地占用税的税率，耕地占用税税率统一调整到2008年的每平方米21.5元；
2004-2009年， 我县国家级农业综合开发土地治理项目总投资达到8099.5万元，其中中央财政资金
3283万元， 省级财政资金2269万元， 市级财政资金331万元，县级财政资金659万元，项目镇自筹资金
1558万元。
2004-2009年农业税收征收入库情况表
单位：元
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┃ 年 份 │ 农业税 │ 耕地占用税 │ 契 税 │ 合 计 ┃
┠───────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┨
┃ 2004年 │ 19701165 │ 18879783 │ 20002507 │ 58583455 ┃
┠───────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┨
┃ 2005年 │ │ 49886954 │ 30475559 │ 80362513 ┃
┠───────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┨
┃ 2006年 │ │ 56666476 │ 110631319 │ 167297795 ┃
┠───────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┨
┃ 2007年 │ │ 27607885 │ 32723834 │ 60331719 ┃
┠───────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┨
┃ 2008年 │ │ 113358259 │ 85468654 │ 198826913 ┃
┠───────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┨
┃ 2009年 │ │ 225074533 │ 183650455 │ 408724988 ┃
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【农村税费改革】
视图
从2004年开始， 国家对种植小麦的农户进行直接补贴。从2006年开始，增加了柴油化肥补贴。从
2009年度开始，对种粮大户按照种植面积超过100亩每亩补贴10元的标准，实行种粮大户补贴。
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 20042009年粮食直补资金统计情况 ┃
┠───┬─────────┬───┬─────┬───────┬─────────────┨
┃ │ │ │ │ │单位：万元 ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┬────┨
┃年度 │内容 │金额 │补贴 │亩数（万） │户数 │备注 ┃
┃ │ │ │标准 │ │ │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2004 │粮食直补资金 │682 │13 │52.4 │129454 │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2005 │粮农直补资金 │893 │13 │68.7 │142021 │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2006 │粮农直补资金 │1025 │14 │73.2 │139752 │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2006 │柴油化肥补贴 │1039 │14.5 │ │ │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2007 │粮农直补资金 │1048 │14 │74.9 │138363 │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2007 │综合补贴 │2283 │30.5 │ │ │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2008 │小麦补贴标准 │1140 │14 │81.38 │136925 │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2008 │综合补贴标准 │5305 │65.2 │ │ │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2009 │小麦补贴 │1257 │14 │89.8 │140002 │ ┃
┠───┼─────────┼───┼─────┼───────┼────────┼────┨
┃2009 │综合补贴 │6288 │69.97 │ │ │ ┃
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┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 20062007年石油价格改革补贴 ┃
┠────────────────────────┬──────┬─────┬───┬─────┨
┃ │ │ │ │单位：元 ┃
┠───┬─────────────┬──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃年度 │内容 │金额 │补贴标准 │车辆数 │汽油用│柴油用量（┃
┃ │ │ │ │ │油量（│吨） ┃
┃ │ │ │ │ │吨） │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃2006 │成品油价格改革补贴 │234884 │ │567 │42 │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 农村道路客运 │206214 │689.68 │299 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 出租车 │25275 │94.3 │268 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃2006 │林业系统成品油价格补贴 │3395 │80.82 │ │42 │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃2006 │成品油价格再次补贴 │431137 │ │576 │42 │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 农村道路客运 │349316 │1168.28 │299 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 出租车 │76064 │274.6 │277 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃2006 │林业系统再次补贴 │5757 │137.08 │ │42 │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃合计 │ │1332042 │ │ │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃2007 │石油价格改革财政补贴 │1812271 │ │709 │4.72 │11.6 ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 农村客运 │441427 │2627.54 │168 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 出租车 │562896 │1285.15 │438 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 公交车 │807948 │7844.16 │103 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 林业 │2108 │129.21 │ │4.72 │11.6 ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃2007 │石油价格再次补贴 │224781 │ │709 │4.72 │11.6 ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 农村客运 │55500 │330.36 │168 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 出租车 │74994 │171.22 │438 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 公交车 │94076 │913.36 │103 │ │ ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃ │ 林业 │211 │12.92 │ │4.72 │11.6 ┃
┠───┼─────────────┼──────┼──────┼─────┼───┼─────┨
┃合计 │ │4076212 │ │ │ │ ┃
┠───┴─────────────┴──────┴──────┴─────┴───┴──┰──┚
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 2008年成品油财政补贴明细 ┃
┠───────────┬────────────────────────────────┨
┃ │ 单位：万元 ┃
┠───────────┼────────┬────┬────────┬─────────┨
┃市局拨入： │金额 │数量 │补贴标准 │备注 ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 林业 │0.74 │4.24 │1742.5 │用油量元/吨 ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 城市公交 │491.14 │137 │35849.73 │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 农村道路客运 │141.98 │151 │9402.55 │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 出租车 │225.51 │443 │5090.43 │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃合计 │859.36 │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃拨出： │ │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 林业 │0.74 │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 城市公交 │491.14 │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 农村道路客运 │141.98 │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 出租车 │225.51 │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃ 散户出租2辆 │1.018 │ │ │ ┃
┠───────────┼────────┼────┼────────┼─────────┨
┃合计 │859.36 │ │ │ ┃
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┃ ┃
┃ ┃
┃ 2009上半年成品油财政补贴明细 ┃
┠────────────┬───────┬────┬──────┬──────────┨
┃市局拨入： │金额 │数量 │补贴标准 │备注 ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 林业 │0.16 │4.67 │337.21 │用油量元/吨 ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 城市公交 │126.09 │137 │9203.82 │补贴标准元/辆 ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 农村道路客运 │17.93 │151 │1187.25 │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 出租车 │45.58 │441 │1033.52 │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃合计 │189.76 │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃拨出： │ │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 林业 │0.16 │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 城市公交 │126.09 │ │ │ ┃
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┃ 农村道路客运 │17.93 │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃ 出租车 │45.58 │ │ │ ┃
┠────────────┼───────┼────┼──────┼──────────┨
┃合计 │189.76 │ │ │ ┃
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2004年，为认真解决好"三农"问题加快农民增收速度，党中央、国务院出台了一项重要举措就是
在部分粮食主产区降低农业税率，根据这一精神，我县农业税税率由原来的6%调整为3%。
2005年，县委、县政府决定提前一年在全市首先停止征收农业税。我县停止征收农业税后，县农
业税收管理局将征收重点转移到耕地占用税、契税的征收管理上。对农村义务教育阶段的债务进行了
清理。截止2005年12月31日， 镇办政府、 村委会、农村义务教育阶段公办（不包括公办民营）学校
发生的债务经省最终审核锁定，全县义务教育债务总额为9188.44万元, 其中: 债务本金为8986.86万元,
利息为201.58万元。
2007年，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和山东省人民政府《关于贯彻〈中华人民
共和国耕地占用税暂行条例〉的通知》的有关规定， 全县耕地占用税税额由原先核定的每平方米平
均不低于3.8元，自2007年1月1日起统一调整核定为每平方米平均按全省不低于4.5元。具体规定为：
黄山办、高新办、黛溪办、长山镇、韩店镇、西董镇、好生镇执行每平方米5元；其他各镇执行每平
方米4.5元。
2008年，中华人民共和国国务院令第511号令《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和山东省人
民政府关于贯彻执行《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》有关问题的通知要求，我县大幅调高了
耕地占用税的税率，耕地占用税税率统一调整到2008年的每平方米21.5元；
2004-2009年， 我县国家级农业综合开发土地治理项目总投资达到8099.5万元，其中中央财政资金
3283万元， 省级财政资金2269万元， 市级财政资金331万元，县级财政资金659万元，项目镇自筹资金
1558万元。
2004-2009年农业税收征收入库情况表
单位：元
┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃ 年 份 │ 农业税 │ 耕地占用税 │ 契 税 │ 合 计 ┃
┠───────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┨
┃ 2004年 │ 19701165 │ 18879783 │ 20002507 │ 58583455 ┃
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┃ 2005年 │ │ 49886954 │ 30475559 │ 80362513 ┃
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┃ 2006年 │ │ 56666476 │ 110631319 │ 167297795 ┃
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┃ 2007年 │ │ 27607885 │ 32723834 │ 60331719 ┃
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┃ 2008年 │ │ 113358259 │ 85468654 │ 198826913 ┃
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┃ 2009年 │ │ 225074533 │ 183650455 │ 408724988 ┃
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