工业强社，提升经济总量。以魏桥创业集团为龙头的8家工业企业，在完成产权制度改革后，继
续坚持以新型项目建设为重点，加大技改投入，延伸产业链条，迅速突破油棉加工的单一生产，在棉
花、短绒、油脂、纺织、染整、服装、家纺、热电、铝业、化工、食品等多个领域综合配套发展，不
但迅速拉动了社有经济全面提升， 更是成为全县经济发展的支柱。魏桥创业集团销售收入从2004年
的231亿元，一路攀升至2009年的806亿元。在创业集团带动下，德利、双桥等传统企业加快转型步伐，
迅速崛起为大型综合企业集团，发展后劲不断增强。在工业发展的进程中，"龙头企业+专业合作社+
农民"的合作模式进一步扩大，将16万进城务工的农民转化为产业工人，每年直接助农增收20亿元以
上。
商贸立社，拓展服务空间。借助工业强势发展，供销社从改善消费环境入手，以农用物资、日用
消费品、烟花爆竹等传统优势业务为重点，培植龙头企业，引进、创新服务方式，发展新型经营业态，
建立了以城区网点为龙头、以镇域网点为主干、以村级网点为支撑、以配送中心为连接的县、镇、村
现代流通服务网络。同时以服务网络为基础，开展各类综合服务，引领创办专业合作组织，构建起了
新型经营服务体系的主框架。
更新设施，改善城乡消费服务环境。20042009年，县供销社改造、扩建营业设施16万余平方米，
全系统8处流通公司和15处基层社通过改造，服务设施、服务环境得到极大改善，为发展新型经营服
务网络奠定了坚实基础。在县城区，形成以供销大厦购物广场、梁邹供销商厦、烟花爆竹经营中心、
仓储配送中心、联华超市直营店为主的大型综合服务平台，总面积65000余平方米。在镇驻地，全系
统所有15个基层社，完成了驻地47000余平方米设施的拆迁、扩建，全部建立镇域经营服务中心，并在
3个镇建立二级配送中心。在行政村，改造300余个网点的基础设施30000余平方米。
创新经营，发展现代流通服务网络。在农用物资供应方面，以农资有限公司为龙头，大力开展总
经销、总代理和配送业务。先后与中化国际化肥贸易公司山东分公司等20多家知名厂商建立了长期合
作伙伴关系，打通"一站直通式"进货渠道，确保货源质优、价廉、量足。在邹平、长山、小营等地建
立总面积15000余平方米的农资配送中心3个，发展一级代理商38家，县内外终端网点1100多个（其中
县内连锁店336个），初步建立起上连大型厂商、下连基层网点、统一配送经营的农资供应新体系，
服务范围覆盖邹平全境，并辐射周边地区。同时，积极创新农资经营服务，加快由单纯供应向综合系
列化服务转变。以测土配方施肥为突破口，投资80余万元成立农化服务站，依托各连锁网点，免费为
农民测土配方4000余亩，提供技术指导等服务15000多次。围绕测土配方施肥，建立小麦高产示范田3
处，平均每亩增产69公斤。
实施连锁经营，发展农村现代流通。在日用消费品经营服务中，以供销大厦集团为龙头，以联华
超市为载体，加快发展连锁超市。以开办城镇直营店为突破口，与"新网工程"、"万村千乡"市场工程
紧密结合，制定统一店面标准和经营模式，首先完成了系统内网点的超市化改造，并通过与企业、学
校、社区、村居广泛联合，采取加盟经营等形式，积极推进超市下乡进村，在城镇建成统一管理的直
营超市12个、 村级农家店420个，规范社会网点344个，总营业面积达36000余平方米（其中，总店面积
10000平方米），服务辐射对象20余万人。同时，依托20000平方米的供销大厦购物广场，建成以信息
化采购、直接商品配送物流中心8000余平方米，各网点特别是农村网点的商品配送率不断提高，加快
了网络由松散型向紧密型转变，确保了各类商品尤其是食品质量安全。
完善场地设施，安全经营烟花爆竹。以土产公司为龙头，以归口经营为载体，严格按照特殊商品
的管理要求，不断规范完善烟花爆竹配送中心和基层网点建设。认真考察系统内外的工商业户，合格
一处、办证一处，统一经营标识、商品供应和管理方式，加快专业化、连锁化经营。以建设高标准的
仓储设施为目标，以发展网点为基础，以质量可靠、保证为信誉，突出常设网点管理，达到橱柜统一
标准化、 制度健全一体化、选址安全规范化。2004年，增加常年专业销售点67处，使零售网点扩大至
400处。规范占地2.5万平方米的配送中心建设，建成仓储面积3000平方米的烟花爆竹仓库，储存能力
大大提高， 储存烟花爆竹品种超过500个， 达6万件。 同时高标准建设1000平方米的经营调度中心，
2005年3月份投入使用，网点配送率达到100%。2006年，进一步着眼长远，规范完善网点建设，积极选
址改造，扩建仓储面积，并顺利通过省级验收，被评定为省级安全管理规范单位。
依托网络，不断完善新型经营服务体系，建立农村社区服务中心。2005年，利用高新办事处吕家
村原有的场地设施，投资79万元，建成全县第一家集购物、餐饮、洗浴、储蓄、合作医疗、文化活动、
健身、娱乐等经营性、公益性、中介性服务于一体的农村社区综合服务中心。服务中心建成后，经济
效益成倍增长，受到农民群众广泛欢迎，得到社会各界高度关注。截止2009年底，累计完成投资2800
余万元，在全县建成服务中心100余处。其中，新建服务项目多样、功能完善、管理规范的示范性服
务中心20余处，总投资1900余万元，占地面积62160平方米，建筑面积17100平方米，每个服务中心除超
市外，至少有3个公益性、中介性服务项目。另外，通过对供销社自有设施改造、吸收社会上具备一
定能力的经营服务大户加盟形式，发展以超市为基础服务项目的小型服务中心80余处，经过不断增加
公益性、中介性服务项目，具备规模的达42家。
引领创办农民专业合作社。借助农村社区服务中心这个平台，发起成立邹平县农村合作经济组织
联合会，吸收入会会员58家，并组建蔬菜、山药、水果等专业合作社4个，配套物资供应、用肥用药
技术指导、资金互助、信息咨询、农产品购销等服务，开辟助农增收新渠道。2009年，建立长苑山药、
富春园蔬菜、金斗水果等3处专业合作社，首批入社社员51户，筹集社员互助基金18万元，向社员优
惠供应各类农资5万多元，帮助社员销售山药26吨、苹果200余吨。
建立农产品经营服务新体系。充分利用网络资源和资金优势，将农产品经营服务体系建设纳入基
层社工作，按照"典型引路，示范带动，从一品、一户和一个基地做起，逐步向规模化、规范化发展，
使供销社真正具有吸引力，让农民自觉自愿加入进来"的总体思路，抓住蔬菜、山药、小米、果品等
覆盖面广、增值空间大和有特色的产品，实施"一社一品"工程，以基层社为主体，建立农产品标准化
生产基地15处，总计5100亩。加强专业社和联华超市有限公司等龙头企业的对接，通过在超市开展"绿
色农产品示范工程"、设立销售专柜等形式，推进"农超对接"。2009年，与山东农兴种业有限责任公司
合作，在具有棉花种植传统的镇村落实棉花良种繁育种植基地510余亩，平均每亩增产达30%。
【经营服务体系建设】
视图
工业强社，提升经济总量。以魏桥创业集团为龙头的8家工业企业，在完成产权制度改革后，继
续坚持以新型项目建设为重点，加大技改投入，延伸产业链条，迅速突破油棉加工的单一生产，在棉
花、短绒、油脂、纺织、染整、服装、家纺、热电、铝业、化工、食品等多个领域综合配套发展，不
但迅速拉动了社有经济全面提升， 更是成为全县经济发展的支柱。魏桥创业集团销售收入从2004年
的231亿元，一路攀升至2009年的806亿元。在创业集团带动下，德利、双桥等传统企业加快转型步伐，
迅速崛起为大型综合企业集团，发展后劲不断增强。在工业发展的进程中，"龙头企业+专业合作社+
农民"的合作模式进一步扩大，将16万进城务工的农民转化为产业工人，每年直接助农增收20亿元以
上。
商贸立社，拓展服务空间。借助工业强势发展，供销社从改善消费环境入手，以农用物资、日用
消费品、烟花爆竹等传统优势业务为重点，培植龙头企业，引进、创新服务方式，发展新型经营业态，
建立了以城区网点为龙头、以镇域网点为主干、以村级网点为支撑、以配送中心为连接的县、镇、村
现代流通服务网络。同时以服务网络为基础，开展各类综合服务，引领创办专业合作组织，构建起了
新型经营服务体系的主框架。
更新设施，改善城乡消费服务环境。20042009年，县供销社改造、扩建营业设施16万余平方米，
全系统8处流通公司和15处基层社通过改造，服务设施、服务环境得到极大改善，为发展新型经营服
务网络奠定了坚实基础。在县城区，形成以供销大厦购物广场、梁邹供销商厦、烟花爆竹经营中心、
仓储配送中心、联华超市直营店为主的大型综合服务平台，总面积65000余平方米。在镇驻地，全系
统所有15个基层社，完成了驻地47000余平方米设施的拆迁、扩建，全部建立镇域经营服务中心，并在
3个镇建立二级配送中心。在行政村，改造300余个网点的基础设施30000余平方米。
创新经营，发展现代流通服务网络。在农用物资供应方面，以农资有限公司为龙头，大力开展总
经销、总代理和配送业务。先后与中化国际化肥贸易公司山东分公司等20多家知名厂商建立了长期合
作伙伴关系，打通"一站直通式"进货渠道，确保货源质优、价廉、量足。在邹平、长山、小营等地建
立总面积15000余平方米的农资配送中心3个，发展一级代理商38家，县内外终端网点1100多个（其中
县内连锁店336个），初步建立起上连大型厂商、下连基层网点、统一配送经营的农资供应新体系，
服务范围覆盖邹平全境，并辐射周边地区。同时，积极创新农资经营服务，加快由单纯供应向综合系
列化服务转变。以测土配方施肥为突破口，投资80余万元成立农化服务站，依托各连锁网点，免费为
农民测土配方4000余亩，提供技术指导等服务15000多次。围绕测土配方施肥，建立小麦高产示范田3
处，平均每亩增产69公斤。
实施连锁经营，发展农村现代流通。在日用消费品经营服务中，以供销大厦集团为龙头，以联华
超市为载体，加快发展连锁超市。以开办城镇直营店为突破口，与"新网工程"、"万村千乡"市场工程
紧密结合，制定统一店面标准和经营模式，首先完成了系统内网点的超市化改造，并通过与企业、学
校、社区、村居广泛联合，采取加盟经营等形式，积极推进超市下乡进村，在城镇建成统一管理的直
营超市12个、 村级农家店420个，规范社会网点344个，总营业面积达36000余平方米（其中，总店面积
10000平方米），服务辐射对象20余万人。同时，依托20000平方米的供销大厦购物广场，建成以信息
化采购、直接商品配送物流中心8000余平方米，各网点特别是农村网点的商品配送率不断提高，加快
了网络由松散型向紧密型转变，确保了各类商品尤其是食品质量安全。
完善场地设施，安全经营烟花爆竹。以土产公司为龙头，以归口经营为载体，严格按照特殊商品
的管理要求，不断规范完善烟花爆竹配送中心和基层网点建设。认真考察系统内外的工商业户，合格
一处、办证一处，统一经营标识、商品供应和管理方式，加快专业化、连锁化经营。以建设高标准的
仓储设施为目标，以发展网点为基础，以质量可靠、保证为信誉，突出常设网点管理，达到橱柜统一
标准化、 制度健全一体化、选址安全规范化。2004年，增加常年专业销售点67处，使零售网点扩大至
400处。规范占地2.5万平方米的配送中心建设，建成仓储面积3000平方米的烟花爆竹仓库，储存能力
大大提高， 储存烟花爆竹品种超过500个， 达6万件。 同时高标准建设1000平方米的经营调度中心，
2005年3月份投入使用，网点配送率达到100%。2006年，进一步着眼长远，规范完善网点建设，积极选
址改造，扩建仓储面积，并顺利通过省级验收，被评定为省级安全管理规范单位。
依托网络，不断完善新型经营服务体系，建立农村社区服务中心。2005年，利用高新办事处吕家
村原有的场地设施，投资79万元，建成全县第一家集购物、餐饮、洗浴、储蓄、合作医疗、文化活动、
健身、娱乐等经营性、公益性、中介性服务于一体的农村社区综合服务中心。服务中心建成后，经济
效益成倍增长，受到农民群众广泛欢迎，得到社会各界高度关注。截止2009年底，累计完成投资2800
余万元，在全县建成服务中心100余处。其中，新建服务项目多样、功能完善、管理规范的示范性服
务中心20余处，总投资1900余万元，占地面积62160平方米，建筑面积17100平方米，每个服务中心除超
市外，至少有3个公益性、中介性服务项目。另外，通过对供销社自有设施改造、吸收社会上具备一
定能力的经营服务大户加盟形式，发展以超市为基础服务项目的小型服务中心80余处，经过不断增加
公益性、中介性服务项目，具备规模的达42家。
引领创办农民专业合作社。借助农村社区服务中心这个平台，发起成立邹平县农村合作经济组织
联合会，吸收入会会员58家，并组建蔬菜、山药、水果等专业合作社4个，配套物资供应、用肥用药
技术指导、资金互助、信息咨询、农产品购销等服务，开辟助农增收新渠道。2009年，建立长苑山药、
富春园蔬菜、金斗水果等3处专业合作社，首批入社社员51户，筹集社员互助基金18万元，向社员优
惠供应各类农资5万多元，帮助社员销售山药26吨、苹果200余吨。
建立农产品经营服务新体系。充分利用网络资源和资金优势，将农产品经营服务体系建设纳入基
层社工作，按照"典型引路，示范带动，从一品、一户和一个基地做起，逐步向规模化、规范化发展，
使供销社真正具有吸引力，让农民自觉自愿加入进来"的总体思路，抓住蔬菜、山药、小米、果品等
覆盖面广、增值空间大和有特色的产品，实施"一社一品"工程，以基层社为主体，建立农产品标准化
生产基地15处，总计5100亩。加强专业社和联华超市有限公司等龙头企业的对接，通过在超市开展"绿
色农产品示范工程"、设立销售专柜等形式，推进"农超对接"。2009年，与山东农兴种业有限责任公司
合作，在具有棉花种植传统的镇村落实棉花良种繁育种植基地510余亩，平均每亩增产达30%。