20042009年，县公安局积极探索社会治安新形势下的新路子，在全县范围内集中组织开展了打击盗窃
自行车问题、治爆缉枪、禁娼禁赌、整治油气田治安秩序、整治校园及周边治安秩序、整治农村混乱
地区等专项行动，不断强化治安行政管理措施，积极构建社会治安"打防控"体系，为全县经济建设提
供了良好的社会环境。2004年，加强爆炸物品安全管理、娱乐场所治安管理工作。制定了《关于加强
爆炸物品安全管理工作的决定》，成立了爆炸物品管理中队，逐级签订了安全管理责任书，明确职责，
落实责任。深入开展了严厉打击非法制贩烟花爆竹集中整治活动，积极推行了烟花爆竹定点销售工作，
按照"合理布局，保障安全，服务群众"的原则，在全县建立烟花爆竹销售网络。严格按照《烟花爆竹
工厂设计安全规范》等有关规定，对涉爆单位的内外部安全距离、厂库房建筑结构、消防安全设施、
安全管理制度、安全管理措施等情况逐条逐项地进行了检查。定期对娱乐场所、特种行业进行监督检
查，及时发现和纠正行业中存在的问题，保障了行业健康发展。2005年，研究制定了《关于加强治安
防控体系建设的实施意见》，根据企事业单位的规模，规定了治安防范工作的具体措施标准。指导各
镇办建立了专职巡逻队，对案件多发区域、路段进行全方位、立体式巡逻控制，最大限度地压缩了犯
罪分子作案的时间和空间。各企事业单位在公安机关的指导协助下，建立健全了治保、消防、巡逻等
安全防范工作制度， 完善了人防、物防、技防措施。据统计，全县有237家单位安装了无线报警器，
69家单位安装了电视监控系统，25家单位安装了电子巡更系统，总投资400余万元。2006年，大力加强"
三基"工程建设。坚持以警力下沉为切入点，以强化警务保障为支撑，以社区和农村警务室建设为突
破口，以提高治安防控能力为落脚点，扎实推进"三基"工程建设，有力地夯实了公安工作根基，较好
地实现了"发案少、秩序好、社会稳定、群众满意"的目标。强化公共场所、特种行业管理，严厉打击"
黄赌毒"等违法犯罪活动。大力推广旅馆业信息系统的安装、使用，规范特种行业管理。继续加强爆
炸、剧毒化学品安全管理工作，确保社会稳定。对涉爆、涉剧毒单位坚持每周检查一次，督促落实各
项安全管理制度，对存在问题的，及时提出整改意见并督促落实整改。2007年，联合县综治办、建设
局、经贸局、工商局、质监局等部门，开展打击盗窃自行车问题专项行动，共破获盗窃自行车案件21
起，抓获违法犯罪嫌疑人32人，打掉盗窃摩托车、自行车团伙2个。严格枪支和爆炸、剧毒、放射性
同位素等危险物品管理。年内，未因工作措施不落实，发生枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品丢失、
被盗案件和事故。指导、督促辖区旅馆安装旅馆业治安管理信息系统，系统床位覆盖率达90%以上，
并确保所有住宿人员信息录入到系统， 并将洗浴场所留宿人员信息录入旅馆业治安管理信息系统。
2008年，圆满完成奥运治安保卫攻坚战各项工作任务。审查涉奥人员836名，全部做到了准确、无误；
逐一落实重点人员管控措施，摸排肇事肇祸精神病人7人、外来少数民族26人、"两劳"释放人员42人、
外执罪犯107人，并全部列入管理控制范围，逐人落实管控措施；组织广大民警特别是社区和驻村民
警，深入社区、深入单位、深入乡村、深入群众，积极参与排查各种矛盾纠纷，密切配合有关部门和
单位，充分运用各种有效手段，努力把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。重点对爆炸、剧毒
物品仓库的库存情况、安全保卫措施的落实情况、是否严格按照规定使用等情况进行检查。共下达限
期整改通知书3份，消除安全隐患5处；深入组织清查收缴行动，共收缴雷管260枚、土枪3支、仿真枪4
支、子弹131发、管制刀具54把；对摸排出的30名重点人员逐人建立了档案，签订了《具结保证书》；
严厉打击涉爆、涉剧毒违法犯罪活动，破获涉爆案件3起、涉枪案件4起，抓获犯罪嫌疑人22人，其中
刑事拘留17人、取保候审5人。年内，对全县78家废旧金属收购业全部进行了备案，并印制发放了备
案证明，逐步建立起了规范的长效管理机制。2009年，深入扎实开展娱乐场所治安秩序整顿和打击赌
博违法犯罪专项行动和"水晶行动"。对全县56家娱乐场所全部进行了备案；对未取得文化经营许可证
和工商营业执照的场所，及时通报文化和工商部门。结合打霸治痞专项行动，对娱乐场所保安组织进
行清理整顿，对场所内私自雇请的保安人员，责令其自行清退，统一由保安服务公司派驻保安。取缔
利用游戏机赌博的游戏厅6家，抓获涉赌违法犯罪嫌疑人26人，收缴赌博用游戏机主板193块。通过人
口信息系统对高危人员注销35人， 新录入125人， 流动人口注销207人、新录入6885人，出租房屋注销
247户，新录入1228户，通过人口管理抓获网上逃犯12人，办理暂住证6540个，办证率达到95%以上，
签订治安责任书1228份，二口一租系统录入率达到100%。
20042009年破获黄赌案件一览表
┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓
┃ 年度 │ 容留卖淫 │ 卖淫嫖娼 │ 赌博 │ 贩卖淫秽物品 │抓获违法犯罪嫌┃
┃ 类别 │ │ │ │ │疑人 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2004 │ 2 │ 15 │ 2 │ 2 │ 55 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2005 │ 0 │ 16 │ 7 │ 2 │ 75 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2006 │ 3 │ 18 │ 6 │ 1 │ 56 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2007 │ 1 │ 6 │ 3 │ 1 │ 63 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2008 │ 3 │ 7 │ 1 │ 0 │ 41 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2009 │ 2 │ 14 │ 7 │ 0 │ 85 ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛
20042009年治安大队破获刑事案件一览表
┏━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓
┃ 年度 │ 立案 │ 破案 │ 刑拘 │ 取保 │ 移诉 ┃
┃ 类别 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2004 │ 9 │ 9 │ 5 │ 5 │ 18 ┃
┠──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2005 │ 21 │ 21 │ 32 │ 20 │ 23 ┃
┠──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2006 │ 13 │ 13 │ 11 │ 13 │ 18 ┃
┠──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2007 │ 26 │ 26 │ 66 │ 48 │ 21 ┃
┠──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2008 │ 67 │ 67 │ 62 │ 36 │ 36 ┃
┠──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2009 │ 33 │ 33 │ 30 │ 48 │ 23 ┃
┗━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛
【治安行政管理】
视图
20042009年，县公安局积极探索社会治安新形势下的新路子，在全县范围内集中组织开展了打击盗窃
自行车问题、治爆缉枪、禁娼禁赌、整治油气田治安秩序、整治校园及周边治安秩序、整治农村混乱
地区等专项行动，不断强化治安行政管理措施，积极构建社会治安"打防控"体系，为全县经济建设提
供了良好的社会环境。2004年，加强爆炸物品安全管理、娱乐场所治安管理工作。制定了《关于加强
爆炸物品安全管理工作的决定》，成立了爆炸物品管理中队，逐级签订了安全管理责任书，明确职责，
落实责任。深入开展了严厉打击非法制贩烟花爆竹集中整治活动，积极推行了烟花爆竹定点销售工作，
按照"合理布局，保障安全，服务群众"的原则，在全县建立烟花爆竹销售网络。严格按照《烟花爆竹
工厂设计安全规范》等有关规定，对涉爆单位的内外部安全距离、厂库房建筑结构、消防安全设施、
安全管理制度、安全管理措施等情况逐条逐项地进行了检查。定期对娱乐场所、特种行业进行监督检
查，及时发现和纠正行业中存在的问题，保障了行业健康发展。2005年，研究制定了《关于加强治安
防控体系建设的实施意见》，根据企事业单位的规模，规定了治安防范工作的具体措施标准。指导各
镇办建立了专职巡逻队，对案件多发区域、路段进行全方位、立体式巡逻控制，最大限度地压缩了犯
罪分子作案的时间和空间。各企事业单位在公安机关的指导协助下，建立健全了治保、消防、巡逻等
安全防范工作制度， 完善了人防、物防、技防措施。据统计，全县有237家单位安装了无线报警器，
69家单位安装了电视监控系统，25家单位安装了电子巡更系统，总投资400余万元。2006年，大力加强"
三基"工程建设。坚持以警力下沉为切入点，以强化警务保障为支撑，以社区和农村警务室建设为突
破口，以提高治安防控能力为落脚点，扎实推进"三基"工程建设，有力地夯实了公安工作根基，较好
地实现了"发案少、秩序好、社会稳定、群众满意"的目标。强化公共场所、特种行业管理，严厉打击"
黄赌毒"等违法犯罪活动。大力推广旅馆业信息系统的安装、使用，规范特种行业管理。继续加强爆
炸、剧毒化学品安全管理工作，确保社会稳定。对涉爆、涉剧毒单位坚持每周检查一次，督促落实各
项安全管理制度，对存在问题的，及时提出整改意见并督促落实整改。2007年，联合县综治办、建设
局、经贸局、工商局、质监局等部门，开展打击盗窃自行车问题专项行动，共破获盗窃自行车案件21
起，抓获违法犯罪嫌疑人32人，打掉盗窃摩托车、自行车团伙2个。严格枪支和爆炸、剧毒、放射性
同位素等危险物品管理。年内，未因工作措施不落实，发生枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品丢失、
被盗案件和事故。指导、督促辖区旅馆安装旅馆业治安管理信息系统，系统床位覆盖率达90%以上，
并确保所有住宿人员信息录入到系统， 并将洗浴场所留宿人员信息录入旅馆业治安管理信息系统。
2008年，圆满完成奥运治安保卫攻坚战各项工作任务。审查涉奥人员836名，全部做到了准确、无误；
逐一落实重点人员管控措施，摸排肇事肇祸精神病人7人、外来少数民族26人、"两劳"释放人员42人、
外执罪犯107人，并全部列入管理控制范围，逐人落实管控措施；组织广大民警特别是社区和驻村民
警，深入社区、深入单位、深入乡村、深入群众，积极参与排查各种矛盾纠纷，密切配合有关部门和
单位，充分运用各种有效手段，努力把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。重点对爆炸、剧毒
物品仓库的库存情况、安全保卫措施的落实情况、是否严格按照规定使用等情况进行检查。共下达限
期整改通知书3份，消除安全隐患5处；深入组织清查收缴行动，共收缴雷管260枚、土枪3支、仿真枪4
支、子弹131发、管制刀具54把；对摸排出的30名重点人员逐人建立了档案，签订了《具结保证书》；
严厉打击涉爆、涉剧毒违法犯罪活动，破获涉爆案件3起、涉枪案件4起，抓获犯罪嫌疑人22人，其中
刑事拘留17人、取保候审5人。年内，对全县78家废旧金属收购业全部进行了备案，并印制发放了备
案证明，逐步建立起了规范的长效管理机制。2009年，深入扎实开展娱乐场所治安秩序整顿和打击赌
博违法犯罪专项行动和"水晶行动"。对全县56家娱乐场所全部进行了备案；对未取得文化经营许可证
和工商营业执照的场所，及时通报文化和工商部门。结合打霸治痞专项行动，对娱乐场所保安组织进
行清理整顿，对场所内私自雇请的保安人员，责令其自行清退，统一由保安服务公司派驻保安。取缔
利用游戏机赌博的游戏厅6家，抓获涉赌违法犯罪嫌疑人26人，收缴赌博用游戏机主板193块。通过人
口信息系统对高危人员注销35人， 新录入125人， 流动人口注销207人、新录入6885人，出租房屋注销
247户，新录入1228户，通过人口管理抓获网上逃犯12人，办理暂住证6540个，办证率达到95%以上，
签订治安责任书1228份，二口一租系统录入率达到100%。
20042009年破获黄赌案件一览表
┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓
┃ 年度 │ 容留卖淫 │ 卖淫嫖娼 │ 赌博 │ 贩卖淫秽物品 │抓获违法犯罪嫌┃
┃ 类别 │ │ │ │ │疑人 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2004 │ 2 │ 15 │ 2 │ 2 │ 55 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2005 │ 0 │ 16 │ 7 │ 2 │ 75 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2006 │ 3 │ 18 │ 6 │ 1 │ 56 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2007 │ 1 │ 6 │ 3 │ 1 │ 63 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2008 │ 3 │ 7 │ 1 │ 0 │ 41 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2009 │ 2 │ 14 │ 7 │ 0 │ 85 ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛
20042009年治安大队破获刑事案件一览表
┏━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓
┃ 年度 │ 立案 │ 破案 │ 刑拘 │ 取保 │ 移诉 ┃
┃ 类别 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2004 │ 9 │ 9 │ 5 │ 5 │ 18 ┃
┠──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2005 │ 21 │ 21 │ 32 │ 20 │ 23 ┃
┠──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2006 │ 13 │ 13 │ 11 │ 13 │ 18 ┃
┠──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2007 │ 26 │ 26 │ 66 │ 48 │ 21 ┃
┠──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2008 │ 67 │ 67 │ 62 │ 36 │ 36 ┃
┠──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┨
┃ 2009 │ 33 │ 33 │ 30 │ 48 │ 23 ┃
┗━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛