县咨询委换届调整：2004年，县咨询委员下设办公室和工交、财贸、农业、文教卫生、政法、城
建旅游6个咨询组。咨询组分别挂靠县委政法委、县经贸局、县财政局、县水务局、县教育局和县建
设局。共有委员61人，其中县处级老干部14人，高级以上专业技术人员26人，研究员2人。因秘书长工
作变动，根据情况随时作了调整。2005年11月，孟军兼任秘书长。2008年4月，第四届咨询委员会和咨
询组成立，农业咨询组更名为农林水咨询组。第四届咨询委由曲克祥任主任，王景山、贾玉忠、王泽
云、李守勤、李允贵、李庆宝、荆象坤、 马兴无、孟军任副主任。共有委员56人，其中县处级老干
部14人，高级专业技术人员24人，研究员2人。孟军兼任秘书长，周会玉、姜伟、梁毅、牛继昌、李
中远、张宝慧兼任副秘书长。办公室工作人员2名。因秘书长工作变动，2008年11月，郭刚兼任秘书长。
至2009年底，机构、领导人和办公室工作人员没有变化，委员为54人。
咨询调研活动：几年来，县咨询委认真履行工作职能，努力加强自身建设，紧紧围绕全县工作大
局，针对经济社会发展过程中的热点和难点问题，深入调研,建言献策。20042009年，共开展调研活动
120余次，形成调研报告160余篇，其中在国家级和省市级刊物分别发表2篇、19篇，在县委《调查研究》、
《邹办通报》和县政府《政务调研》刊发16篇。 编辑印发《决策参考》和《决策咨询工作会议纪要》
分别76期、18期。提出书面建议480余条，其中领导批示16条，转发11条。开展技术咨询80余次，无偿
咨询8000余人。一大批调研成果进入了不同的决策层次，为领导科学民主决策提供了有效服务。咨询
委的工作，赢得了县领导的赞扬和社会各界的认可。2005年，咨询委被省委老干部局编入"山东省老
干部英模谱"。2006年，被评为全国"银龄行动"先进单位。（一）积极参与全县重要规划、工作意见和
报告的讨论论证工作。2004年，对林业发展总体规划进行了论证。2005年，对"十一五"规划和第三产
业发展规划进行了论证，对"畜牧强县"建设意见进行了讨论。2006年，对第三产业发展意见进行了讨
论，对东升商城扩建规划作了论证。2008年，参与了"三山两湖一河"片区和鹤伴一路东段等规划的论
证工作，对政府工作报告进行了讨论。2009年，参与了济青高速北路口改造、城乡统筹等规划的论证
工作，对政府工作报告进行了讨论。委员们在讨论论证中提出的意见、建议，弥补了规划、意见和报
告的漏洞和缺陷，许多被采纳。（二）紧紧围绕"工业强县"战略开展调研活动。六年来，咨询委重点
围绕"163"工程和"7471"工程的实施作了大量调查研究，提出了很多针对性较强的建议。每年都对工业
经济运行和重点项目建管情况进行调研。多次对宏城集团"节约挖潜、提速增效"的做法进行跟踪调研，
2008年写出的调研报告，县委书记魏克田作了批示。2005年，对梁邹矿业集团"一业为主、多元并举、
科学发展"的情况作了调研，2006年面对全国性工矿企业安全生产的严峻形势，对其安全生产工作作
了专门调研；还对齐星集团延长产业链求发展和引进外资、合作经营短平快项目情况作了调研。同年，
为落实科学发展观，对加快经济结构调整和转变经济发展方式进行调研后，县委召开常委扩大会，听
取了调研情况汇报。县委书记魏克田、县长王传民都对此作了充分肯定，并批示将调研报告印发全县。
2008年对节能减排工作进行了调研。2009年，为引导企业进一步增强科技创新意识，从容应对国际金
融危机，对企业科技创新工作情况进行了调研。（三）紧紧围绕财源建设和三产发展开展调研活动。
多次到财政部门就财政运行情况和财政支持"三农"工作进行调研。多次到税务部门就强化税收依法计
征、努力培植财源和支持民营企业发展情况进行调研，提出了针对性较强的建议。2008年到金融系统
就其在国际金融危机背景下，如何发挥自身工作职能，进一步加大金融扶持力度，推动"7471"工程顺
利实施进行了调研。针对三产发展相对滞后的问题，对商业总公司创新经营模式情况、基层供销社构
建流通网络服务新农村建设情况和旅游业的发展情况进行了调研，提出了许多指导性的建议。（四）
紧紧围绕"三农"工作开展调研活动。多次对山区开发进行调研。2004年，对山区水利建设进行调研后，
提出了许多切合实际的建议。 县政府积极采纳建议， 加大投入，完成了山区全部病险水库的维修。
2006年，对济青路沿线及县城区可视范围内的荒山绿化进行了调研，县政府积极采纳建议，投资近200
万元，完成了于祖山植树75000株的荒山绿化任务。2005年，对魏桥镇促进农村劳动力转移,增加农民
收入的做法进行了调研，形成的报告经县委书记刘士合批示，在县委《邹办通报》刊发。2008年，对
村企合作共建农村社区情况作了调研，县委书记魏克田听取汇报后，对调研成果给予充分肯定。2009
年，对以发展现代高效特色农业为主要内容的"一村一品"工程实施情况作了调研。由于农林水组的委
员现场"问诊开方"，给相关镇、村特别是部分农户解决了最迫切的疑难问题，提出了针对性较强的建
议，使调研活动也成了一次农业新理念、新信息、新技术下乡活动。石正太等几名委员还当上了码头
李坡村的技术顾问，帮助该村成功发展了无公害韭菜生产。调研活动产生很大反响，县委书记王传民
对此给予了充分肯定。写出的调研报告分别在县政府《政务调研》和市政府《调研与综合》刊发。此
外，还对农机化、畜牧兽医、国土资源管理和美国白蛾防治等工作进行了调研。（五）紧紧围绕城市
规划、建设与管理开展调研活动。在创建和巩固国家卫生县城中，咨询委发挥了重要作用。2005年，
经外出考察、县内调研，对"创城"工作提出了许多建设性的意见和建议。向县领导专题汇报后，县委
书记刘士合对调研成果给予了充分肯定。 委员们还积极参与"创城"， 协助有关部门搞好督查工作。
2008年，对创城成果巩固情况作了调研，写出的报告，县长王传民阅后，作了批示。2009年，结合"城
乡建设年"活动的开展，对老城区改造情况进行了调研。此外，还对城市规划、生态县建设、镇（办）
敬老院建设、城管相对集中执法等工作情况作了调研。（六）紧紧围绕文教卫生等社会事业发展开展
调研活动。多次对中小学和幼儿教师队伍建设进行调研。2004年反映的中小学教师老龄化问题，引起
了县领导的高度重视，批示有关部门认真研究，拿出解决问题的具体意见。还对学前教育、初中教育、
高中教育和职业教育的发展情况作了调研。多次对卫生体制改革、"三名工程"（名院名科名医）建设
和新农合工作情况进行调研。2008年，对农村卫生"普惠工程"进行了调研，针对实施过程中的问题和
困难，提出了对策建议；对劳动和社会保障工作进行了调研。2009年，对广电工作进行了考察调研，
就广电工作如何做大做强，促进"文化强县"建设提出了指导性意见。（七）紧紧围绕"平安邹平"建设
开展调研活动。2004年，赴莱州等地考察和县内调研后，向县委作了专题汇报， 提出的"平安建设"思
路和对策，被县委采纳。2005年，到韩店镇调研后，提出了和谐邹平建设的重点内容和措施。形成的
报告经县委书记刘士合批示在《邹办通报》刊发。2008年，对企业安全生产作了调研。2009年，对县
公安局开展的"大走访"爱民实践活动进行了调研。此外，还对政法队伍建设、治安防控体系建设、预
防职务犯罪、普法、矛盾纠纷排查调处等工作进行了调研，提出了许多合理化的建议。
（秦丙水）