2004年，政府法制工作继续深化监督、检查、指导，按照《邹平县2004年行政执法责任制工作评
议考核办法》以及《邹平县行政执法错案责任追究办法》等考核办法要求，对全县行政执法责任制工
作进行了认真检查、考核。制定、审查了规范性文件及有关法律文书29件。2004年，县政府法制室共
审理行政复议案件35件，其中维持24件，撤申7件，撤销4件，被省人事厅、省政府法制办公室评为全
省行政复议应诉工作先进单位。县政府法制室代表县政府积极出庭应诉行政案件3件。按照国务院、
省、市政府的要求，做好《行政许可法》学习、宣传、培训工作，共举办行政许可法培训班三期，申
领"两证"执法人员培训班一期，有1385人参加了行政许可法培训，179人参加了申领"两证"培训，与人
事部门密切配合，对参加行政许可法培训的行政执法人员进行了统一考试， 共有1035名执法人员参
加了考试（公务员由人事局组织）。对领导交办的工作任务，按时、积极主动地完成。县政府法制室
在城南新区建设、高速路口拆迁绿化、黛溪办事处北范村两个村民小组土地权属争议、邹韩路拓宽改
造、台子镇李金村与九户镇王号村土地权属争议、九户镇水牛韩闸土地纠纷调处工作、城区交通集中
整治等各项工作中，认真调查研究，圆满地完成了领导交办的任务，充分发挥了参谋、助手作用，使
我县的一些重点工程依法得以顺利进行，行政争议纠纷得以解决，影响社会稳定的不安定因素得以消
化。6月份，由法制室牵头成立了县政府法制咨询组，为县政府依法行政和提高依法执政和依法决策
水平提供法律咨询服务，取得了良好的效果。
2005年，县政府法制室年初制定出台了《邹平县2005年行政执法责任制县直和镇（办）考核办法》，
进一步强化对县政府各部门和各镇（办）政府的行政执法监督，有力地促进了行政执法责任制工作的
开展。下半年开始行政执法证件审验工作，县政府法制室按照省、市政府要求，对全县行政执法持证
人员进行了审查、汇总，确认资格合格人员1394名，调离或离岗人员136名，对不符合条件人员的证件
予以收回、撤销。组织参加验证人员进行统一学习、培训和考试，做好国务院《全面推进依法行政实
施纲要》、《行政许可法》、《行政复议法》以及《行政诉讼法》等行政法律、法规、政策的学习、
培训工作，促进行政法规的贯彻落实，推进政府及政府各部门依法行政。制定、审查《邹平县人民政
府关于贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉 的意见》 、《邹平县房屋租赁管理暂行办法》、
《邹平县客货出租市场管理办法》、《邹平县生活垃圾、建筑垃圾管理办法》、《邹平县户外广告设
置管理办法》、《邹平县城市供水管理办法》等规范性文件及法律文书11件。县政府复议机构共受理
行政复议案件27件，其中维持14件，撤申8件，撤销5件。县政府法制室对在城南新区建设、拆迁、占
地补偿等涉法方面的问题提前介入，确保了各项工程的顺利进行。
2006年，制定、 审查《邹平县行政执法错案责任追究办法》、《邹平县行政执法责任制实施办
法》、《邹平县行政执法责任制考核办法》 等四件规范性文件。 审查了《邹平县文物保护管理办法》、
《邹平县政府投资工程项目资金管理暂行办法》、《邹平县城规划区内征用土地地面附着物补偿有关
问题的规定》等规范性文件及法律文书29件。县政府复议机构共受理行政复议案件28件，其中维持22
件，撤申4件，撤销2件，代表县政府出庭应诉案件5件。积极完成县政府领导交办的城南新区、四环
两桥工程及部队新营区建设的有关工作。
2007年，县法制室制定了详细的考核细则，从源头上规范各行政执法部门的执法行为，全面推进
行政执法责任制工作。10月份开始全县行政执法证件审验、换证培训考试工作，县政府法制室按照省、
市政府要求，对全县行政执法持证人员进行了审查、汇总，确认资格合格人员1490人，并对全县行政
执法证件进行审查、清理，加强行政执法证件管理工作。制定、审查《邹平县高龄特困老年人救助和
百岁老人发放长寿金暂行办法》、《邹平县政府投资建设项目审计办法》、《邹平县残疾人救助暂行
办法》、《关于对县广播电视局原广播站土地权属问题的确认意见》、《关于成立邹平县农村合作经
济组织联合会的报告》等规范性文件及法律文书十余件。县政府复议机构共受理行政复议案件31件，
其中维持22件，撤申3件，不予受理6件。代理行政应诉案件5件。
2008年，制定了详细的考核细则， 强化对县政府各部门和各镇（办）政府的行政执法监督。5月
份，根据省市要求，开展全县IC卡行政执法证件换证工作，对全县行政执法人员信息进行了采集，确
认资格合格执法人员1361名。审查了《邹平县污水处理费征收管理办法》、《邹平县建设项目审批、
核准、备案事项受理暂行规定》、《邹平县残疾人救助暂行办法》、《邹平县重大危险源安全监督管
理办法（试行）》、《关于加强黛溪湖管理的通告》等规范性文件及法律文书34件，加强了规范性文
件备案及审查工作。县政府复议机构共受理行政复议案件34件，其中维持23件，撤申6件，撤销1件，
不予受理4件，代理行政应诉案件7件，胜诉6件，原告撤诉1件。
2009年，制定了相关制度、 措施，对县政府各执法部门和各镇（办）政府进行两次检查、考核，
把行政执法责任制的各项工作落到实处。 审查了《邹平县招商引资考核认定及奖励办法（试行） 》、
《邹平县老城区改造实施办法（试行）》、《邹平县房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》、
《邹平县国有资产产权交易管理办法》等35份文件。县政府复议机构共受理行政复议案件23件，其中
维持18件，撤申1件，撤销2件，不予受理2件。县政府法制室被省人力资源和社会保障厅、省政府法
制办表彰为全省行政复议工作先进单位。县政府法制室对全县的行政许可和非行政许可审批项目进行
了进一步的清理，为全县建设行政审批电子监察系统做好了基础性工作。县政府法制室制定了《邹平
县规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》，精心组织，周密部署，保证了行政处罚自由裁量权工作
的顺利开展。参加了三龙集团企业社会集资调处、县政府与山东亚太中慧集团有限公司项目投资协议
签定、朝山街路拆迁协调、黄山三路西延拆迁、黛溪一路北延拆迁、黛溪五路拆迁、庆淄路邹平县北
段改建工程指挥部、县政府行政审批电子监察系统建设等县政府重点工作。
（姚庆）