2004年，围绕"抓重点、破难题、建组织、理关系"的工作思路，以增强维权能力为主线，在全县工会
组织中深入开展了"工会基层组织建设年"活动，狠抓工会领导班子和干部队伍建设，努力提高组织水
平，增强基层工会活力。七月上旬召开了"工会基层组织建设年"活动动员大会，要求各镇（办）工委
在组织建设和规范化建设方面双管齐下，重点放在已建工会的规范提高上。在全县开展了创建"工会
工作示范乡镇（街道）"活动，大力发展社区工会和工业园区工会，黄山街道办事处工委、临池镇工
委被列为此项活动的示范单位。在工会规范化建设方面，主要抓好新建企业工会组织"七有"基础设施
建设，县总工会印制了部分工作制度发放到基层工会，做到制度上墙。做好新建工会工作，在条件成
熟的企事业单位、个体私营企业中继续组建工会组织，有2家机关单位和3家较大规模的个体私营企业
建立了工会组织，发展会员近4000人。2005年，县总工会在巩固上年"组织建设年"活动成果的基础上，
进一步健全和完善基层工会组织各项工作制度。7月初，下发了《关于进一步加强工会组织建设工作
的通知》，对工会组织建设工作提出了指导性意见。特别是在9月份开展的"建会月"活动期间，加大
建会工作力度，与镇办工委一起，对辖区内企业进行排查、摸底，督促建会。截止11月底，全县新建
工会组织32家，发展会员3万余人。2006年，重点在各镇办规模以上企业中组建工会。3月份与县委组
织部联合行文（邹组通〔2006〕12号），在全县范围内开展了"党建促工建、党工共建"活动。各镇办
均成立建会领导小组，由专人负责此项工作。各镇办党委还行文公布了各镇办工委主任及工会专职工
作人员名单，全县16个镇办全部建立了工委，为建会工作奠定了坚实的组织基础。县总工会实行了工
作人员包镇办制度，每一名工作人员负责3-4个镇办的工会工作，督促落实建会任务。在规范化建设
方面，以落实《企业工会工作条例》为契机，县总工会把齐星集团、铜矿、印刷厂等五家不同所有制
形式的企业确立为《企业工会工作条例》试点单位。截止10月底，全县新建工会80家，发展会员6万
余人；齐星集团被评为"全国五一劳动奖状"先进集体称号；西王集团被评为"全省双爱双评先进企业"
称号。2007年7月，全市工会组织建设经验交流会在我县召开。来自全市的各级工会干部及我县各镇
办工委主任、基层工会主席共70余人参会，县委副书记杨万邦同志到会致辞。全年新建工会组织119
家、发展会员27000余人，全县工会组织达到了545家，工会会员16万余人。齐星集团工会被省总评为"
职工信得过基层工会"和"职工民主管理工作先进单位"，青阳镇工委被评为"全省工会工作示范乡镇"。
2008-2009年，县总工会重点在各镇办个体私有经济组织中开展建会工作，累计新建工会189家，发展
工会会员31774人。全县基层工会组织达到了734家，涵盖企业985家，工会会员19万余人。