建国前的革命干部、职工实行供给制。1949年-1952年，军队、党政机关、人民团体的工作人员实行供给制，主要是伙食、服装、津贴三项，由国家包干供给。学校、国营企业职工及建国后参加工作的机关工作人员实行实物工资制，以小米为准折价成货币发给。后来逐步改为工资分制，即工资分数，以粮食、布、油、盐、煤五种实物规定的数量，按月市场零售价格计算为货币发给。
1952年7月，国营工交企业进行第一次工资改革。中央颁发国家工作人员和技术人员等八种暂行工资标准，并统一了每一工资分的实物种类和数量，即食粮0.5公斤，白布6.6厘米，植物油0.25公斤，食盐0.0625公斤，煤1公斤。同年10月份，国家工作人员开始实行小包干制，即供给制加津贴的办法。1954年6月，小包干制改为大包干制。1955年党政机关企业事业单位，原实行包干制的工作人员，先后全部实行货币工资制，废除工资分制，根据职务等级，确定新的工资标准。1956年工资改革，国家统一制定了国家机关、文教卫生、商业供销等企事业单位工作人员和工矿企业干部职务工资标准。
1963年工资调整，共有1740人升级，平均每人月增加工资5.60元，全县月增工资总额9744元。
1971年，根据国发90号文件，调整部分工人和工作人员的工资。全县属调资范围的1968人，其中调两级的181人，全县月增工资总额11491元。
1977年8月10日，遵照国发（1977）84号文件《关于调整部分职工工资的通知》，调资重点是：工作多年，工资偏低的职工，全县共调5215人，月增加工资总额16213元。
1982年调资范围是国家机关、科学、文教卫生等部门部分工作人员，全县属调资的单位62个，调资升级2006人，升两级的147人，全县月增加工资总额13791.78元。其中全民单位升级1836人，月增资总额12575.32元。集体单位升级170人，月实增资额1216.46元。
1983年企业调资，全县列入调资范围的77个单位，升1级的3967人，升2级的36人，全县月实增工资总额25908元。其中全民单位升1级的2494人，升2级的36人，月实增资总额16339元；集体单位升1级的1473人，月实增资总额9569元。
1985年，仍属低工资调整，对工资遗留问题理顺，规定国家职工工资由基础工资、岗位工资、工龄补贴和奖励四部分组成。这次全县参加升级的5329人，增加工资总额53222元。其中全民所有制单位职工参加升级2035人，月实增工资23818元；集体所有制职工升级3294人，月实增工资29404元。全县年干部职工工资总额达1432万元，人均942.85元，比1949年年人均214元增加4.4倍。
除工资以外，还有各种补贴。1966年开始粮食价格补贴，每人每月0.5元，1984年增至4.5元。1979年按照国务院（79）245号文件规定，每人每月发副食品价格补贴5元。1980年按照（80）鲁人字71号文件规定，发洗理费，男2元，女2.5元，1984年11月起，改为男4元，女5元。根据省委、省府规定，国家干部每人每月发书报费4元。以上补贴随工资发放。
1949-1985年职工人数与工资额统计表
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┃ │ │ 全民所有制 ┃
┃年 份 │年末社会劳动者（人）├───────┬────────┬────────┬────────┨
┃ │ │年末人数（人）│年平均人数（人）│工资单额（万元）│年人均工资（元）┃
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┃ 1949 │ 139490 │ 1679 │ 1679 │ 36 │ 214 ┃
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┃ 1950 │ 142685 │ 2061 │ 2061 │ 44.5 │ 216 ┃
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┃ 1951 │ 146969 │ 2952 │ 2952 │ 68 │ 231 ┃
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┃ 1952 │ 150667 │ 3639 │ 3639 │ 91 │ 250 ┃
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┃ 1953 │ 152353 │ 3845 │ 3845 │ 112.8 │ 293 ┃
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┃ 1954 │ 155259 │ 4159 │ 4159 │ 124. 5 │ 299 ┃
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┃ 1955 │ 158898 │ 4431 │ 4431 │ 156 │ 352 ┃
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┃ 1956 │ 162062 │ 5071 │ 5071 │ 203.5 │ 401 ┃
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┃ 1957 │ 159989 │ 5244 │ 5244 │ 241 │ 459 ┃
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┃ 1958 │ 157667 │ 5649 │ 5649 │ 256 │ 453 ┃
┠───┼──────────┼───────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 1959 │ 153809 │ 7902 │ 7902 │ 336 │ 425 ┃
┠───┼──────────┼───────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 1960 │ 131512 │ 6805 │ 6805 │ 322 │ 473 ┃
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┃ 1961 │ 124786 │ 6205 │ 6205 │ 298 │ 480 ┃
┠───┼──────────┼───────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 1962 │ 138404 │ 4717 │ 4177 │ 239 │ 507 ┃
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1963至1985年职工人数与工资统计表
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┃ │ │ 全民所有制 │ 集体所有制 ┃
┃ │年末社会劳动者├────┬─────┬─────┬─────┼────┬─────┬─────┬─────┨
┃ 年份 │ （人） │年末人数│年平均人数│年工资总额│年人均工资│年末人数│年平均人数│年工资总额│年人均工资┃
┃ │ │（人） │（人） │（万元） │（元） │（人） │（人） │（万元） │（元） ┃
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┃ 1963 │ 142517 │ 4911 │ 4795 │ 254 │ 531 │ 1411 │ 1411 │ 38 │ 269 ┃
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┃ 1964 │ 147460 │ 5108 │ 5234 │ 282.9 │ 554 │ 1402 │ 1385 │ 63 │ 449 ┃
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┃ 1965 │ 152757 │ 5547 │ 5428 │ 295.5 │ 532 │ 815 │ 815 │ 34.6 │ 425 ┃
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┃ 1966 │ 155566 │ 5363 │ 5496 │ 281.1 │ 524 │ 1067 │ 1067 │ 46 │ 430 ┃
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┃ 1967 │ 155490 │ 5573 │ 5552 │ 286.3 │ 513 │ 1397 │ 1389 │ 60 │ 431 ┃
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┃ 1968 │ 162726 │ 5779 │ 5779 │ 305 │ 528 │ 1489 │ 1488 │ 66 │ 440 ┃
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┃ 1969 │ 127821 │ 5212 │ 5068 │ 272 │ 521 │ 1656 │ 1626 │ 75 │ 450 ┃
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┃ 1970 │ 144010 │ 5482 │ 5911 │ 297 │ 499 │ 1824 │ 1824 │ 82.6 │ 456 ┃
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┃ 1971 │ 152795 │ 6753 │ 6753 │ 322 │ 478 │ 1921 │ 1921 │ 82 │ 430 ┃
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┃ 1972 │ 155079 │ 6563 │ 6470 │ 375 │ 571 │ 2101 │ 2001 │ 102 │ 485 ┃
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┃ 1973 │ 158274 │ 6188 │ 6425 │ 354 │ 572 │ 2324 │ 2324 │ 107 │ 460 ┃
┠───┼───────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 1974 │ 160079 │ 6527 │ 6557 │ 340 │ 522 │ 2573 │ 2598 │ 127 │ 489 ┃
┠───┼───────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 1975 │ 163360 │ 6672 │ 6729 │ 354 │ 531 │ 3006 │ 3006 │ 139 │ 473 ┃
┠───┼───────┼────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 1976 │ 164701 │ 7363 │ 7104 │ 403 │ 547 │ 3517 │ 3517 │ 158 │ 450 ┃
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┃ 1977 │ 164429 │ 6784 │ 6776 │ 338 │ 498 │ 5517 │ 5282 │ 225 │ 409 ┃
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┃ 1978 │ 161979 │ 9272 │ 9272 │ 461 │ 463 │ 3719 │ 3719 │ 184 │ 495 ┃
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┃ 1979 │ 162083 │ 9396 │ 9396 │ 539 │ 573 │ 3081 │ 3081 │ 180 │ 582 ┃
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┃ 1980 │ 163140 │ 9911 │ 9911 │ 664 │ 669 │ 3740 │ 3842 │ 214 │ 572 ┃
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┃ 1981 │ 163133 │10188 │10188 │ 668 │ 659 │ 3131 │ 3131 │ 217 │ 693 ┃
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┃ 1982 │ 169020 │10402 │10311 │ 760 │ 731 │ 3585 │ 3530 │ 254 │ 707 ┃
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┃ 1983 │ 173494 │11293 │10778 │ 801 │ 709 │ 3196 │ 3689 │ 299 │ 934 ┃
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┃ 1984 │ 185872 │ 8871 │ 8582 │ 716 │ 807 │ 6281 │ 6123 │ 516 │ 822 ┃
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┃ 1985 │ 183350 │ 9636 │ 9228 │ 903 │ 937 │ 5552 │ 5696 │ 529 │ 953 ┃
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