山东地情档案 AI 原始文本 文章:第五节 施政纪略 资料库:博兴县地情资料库 章节:博兴县志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/cd6/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/cd6/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/cd6/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/cd6/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/cd6/section/1/article/392/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/cd6/section/1/article/392/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第五节 施政纪略
1940年7月县抗日民主政府成立,废除“保甲制”,建立区公所,实行行政村制。将银两征收改为市亩征收,推行合理负担,确定征收田赋的合理标准。组织群众大挖交通沟,抗日根据地各村有交通沟相连,改造地形,坚持平原游击战。1942年在日军实行烧光、杀光、抢光政策残酷扫荡时期,清河区党政领导机关移驻博兴根据地。是年,贯彻中共中央和山东分局关于精兵简政的指示,县区干部精减百分之三十,促进机关战斗化,减轻人民负担。同年,三、六区开展减租减息增加工资,民主反霸斗争,削弱了地主封建剥削,农民生活得到改善。1944年至1945年县抗日民主政府,领导抗日军民开展大生产运动,县、区、村成立生产指导委员会,组织插伙组、合作贸易。当地土布生产自给有余,棉籽油代替煤油照明,机关学校开荒种地,解决了敌人军事包围和经济封锁所造成的困难。1945年3月中共博兴县委县政府在王家官庄召开县区村干部大会,总结动员参军工作的同时,发动春季大生产。全县形成组织生产合作,开展大生产高潮。九区参加插伙组农户占总农户的73%,劳动力占95%。1945年7月全县发生蝗虫危害,县委、县政府成立灭蝗指挥部,县长唐鲁夫亲自到田间视察指挥,军民奋战50天,战胜蝗灾。12月16日县委、县政府在贤城村(今属博兴镇)召开群英大会,总结表彰全年大生产经验。评选出王凤祥、韩秀贞、杨恒伦3名劳动英雄和一批先进集体。24日王凤祥等3人参加渤海区劳模大会。1946年3月中共渤海区党委发出通知,表扬博兴县1945年生产工作成绩,并在全区推广博兴经验。冬,开展土地改革运动,1951年结束,将60.6万亩土地分给无地少地的农民。 1948年夏,县委、县府加强夏防工作领导,保卫人民安全生产。5月成立县夏防指挥部,区、乡、村分别成立中队、分队和小队,开展反特剿匪活动。县公安局配合独立营到小清河南开展清剿。7月,公安局政卫队培训各乡、村侦察员,全面铺开夏防工作。 1948年8月县政府成立支前委员会,县长唐鲁夫任主任委员,王健民任副主任委员,另有3名委员组成。8月派出运粮队、民兵团、渤海子弟兵团、担架团支援济南、淮海、渡江战役,全县支前民工民兵达10000人次。至年底,全县在解放战争中有6455人参军,2455人参政。同时,全县支援前线粮食数百万斤,大批土布、裹腿、军鞋等物资。 1948年,本县发生涝灾,受灾面积达141321亩,县委县府积极领导群众生产自救,向严重的176个村9406户农民发放贷粮459792公斤。1949年虫灾水灾严重,县府拨粮食30.5万公斤救灾。 1949年夏秋,黄河出现特大洪峰,中断南北交通43天,县政府动员1500民工上堤抢险,并投入大批石、木料,战胜洪水。 1950年10月,六区卢家村(今属阎坊乡)互助组长卢奎法参加全国工农兵劳动模范代表大会,登上国庆观礼台,受到毛泽东主席、周恩来总理接见。县委、县府推广他的经验,推动全县农业互助合作运动发展。 1951年,县人民政府重视教育事业,努力提高全民文化素质。年底县有中学1处,学生100人;高小7处,26个班,1471人;小学339处,321个班,18378人,实现入学率98%0 1952年夏季干旱,秋季疾病流行。9月27日县府成立生产救灾工作委员会。决定:1.重灾区、乡成立生产救灾委员会,确定生产救灾为冬春中心工作;2.开展宣传活动,改变群众消极悲观情绪,树立战胜灾荒的信心和决心;3.帮助群众解决种子、肥料等困难,种足种好小麦;4.因地制宜,组织开展副业生产,增加群众收入;5.继续发动互助合作运动,团结起来战胜灾害。年底,全县共有互助组5335个,参加农户占全县总户数的65.7%。 1955年6月,执行国务院《关于建立户口工作经常登记制度》的指示,县府决定由县民政局加强这项工作的领导,从此户籍建设逐步走上正轨。9月贯彻省人民委员会《农村统购统销暂行办法实施细则》,实行粮食定产、定购、定销到户。促进了农业生产发展。县委县府连续召开会议,贯彻毛泽东主席关于农业合作化的指示,是冬掀起农业合作化高潮,全县农业生产合作社由上半年的224处,入社7064户,增到1170处,34333户,连同互助组农户,占全县总农户的70.4%。 1956年县委、县府在推动农业互助合作化运动的同时,对私营资本主义工商业进行社会主义改造。将全县800余户私营工商业分别纳入国营、供销社经营和合作经营。5月县府组织3531名民工参加打渔张引黄闸和一、二干渠工程。11月30日打渔张引黄闸建成放水,扩大水浇面积14万亩。 1958年“大跃进”,上半年县委、县府组织农业生产,成果显著,庄稼长势好,丰收在望。但下半年在左倾错误影响下,做了许多徒劳的工作,先后调集50万人上阵“大炼钢铁”,致使秋收缺劳力,粮食损失严重。 1960年至1962年,县委、县府全面贯彻中共中央“调整、巩固、充实、提高”的方针,努力纠正“五风”和“平调”错误,清理1958年至1960年“平调,,总值3340万元,1960年12月底追还1112万元。1961年4月接受地区赔偿“平调”款723万元。组织干部慰问重灾区,开展生产救灾。仅1961年就发放救灾款万元,银行低息生产贷款192万元,无偿投资万元,商业、物资、供销部门生产投资供应总额339.6万元。1961年为战胜灾荒县府提出开展“一、二、三、五”运动,即全县每人平均一亩水浇地,二分瓜菜,三分早熟作物,种好五分小麦。实行“精兵简政”,撤并科局15个,下放干部2068人,占全县干部总数的43.2%,减轻人民负担。 1964年发生百年不遇的大水灾,县政府组织党政军民全力投入抗洪斗争,奋战2个月,疏通沟渠4000条,战胜洪涝灾害。政府拨统销粮250万公斤,救济灾民。 同年秋,县委、县人委组织名干部深入基层,对3年来4120名城市回乡、下乡人员的安置情况进行详细检查、访问、登记。表彰在阶级斗争、生产斗争和科学实验中起到模范带头作用的先进人物和事迹。各区、公社分别召开代表会和座谈会,鼓励他们安心从事农业劳动。 1965年秋,响应毛泽东主席批示的“农业学大寨”运动,组织万人水利会战清淤夹河,挖大小台条田6万亩,达到日降雨150毫米不成灾。“农业学大寨”运动,对农田水利建设改变生产条件起了好的作用。但缺乏长远统一计划,也浪费了不少人力物力。 1971年冬至1972年春,博兴县革委组织稻改工作队进驻纯化、乔庄、蔡寨等公社部分大队引黄压碱,旱地改稻田8万亩,与群众同吃同住同劳动,取得实效。同时县、社共同对小清河南五公社进行了统一规划,分别施工,达到田成方、路成网、水成系、树成行,基本实现园林化。 1981年至1983年,县政府积极执行和落实县人大第九届第一、第二次会议关于加强推进农业经济体制改革的决议,多次组织工作组、调查队,深入农村调查访问,制定具体计划和措施。1983年底,全县普遍推行联产承包责任制,调动农民生产积极性,在全县土地减少3.53万亩的情况下,粮食总产比上年增长22.03%。 1985年县委、县府动员全民为全面完成国民经济第六个五年计划,加快“改革开放经济搞活”步伐,取得可喜成绩。农业总产值达到28484万元,社会商品零售额达15103万元,财政收入完成872.5万元,城乡储蓄达4542万元,分别比1978年翻一番多。 附:日伪政权 1939年1月日军侵占博兴县城后,组织维持会,建立伪政权——博兴县公署。1938年3月日伪华北临时政府成立山东省公署伪政权,下属鲁东鲁西鲁北鲁南道,博兴县公署,属伪鲁北道,1940年汪伪南京政府成立,山东省划为10道,博兴县公署属青州道。县长称县知事。首任县知事白宇平(白光正)。伪县公署设民政科、财政科、建设科、教育科、政务警(两个班)及警察所(后改警务局)等机构。伪县公署依靠日伪军的保护设在县城内。 日伪统治区域,主要为县城附近各村,即一区各乡村,以及不断设立的据点岗楼多处。一区伪区公所设县城内。实行保甲制,户为甲,10甲为保,设保长、甲长,全县境内先后安设据点22处,岗楼9个。1945年8月,日侵略军投降,伪政权覆亡。 附:伪县知事名单 县知事 任职年月 白宇平 1939.2-1940.12 程联甲 1941.1-1943.12 田树荣 1944.1-1945.2 何 雍 1945.3-1945.8