二、县情资料辑存
县级领导成员
2008年
中共县委书记 耿 涛
副书记 贾善银
郭增禄
常 委 耿 涛
贾善银
郭增禄
丁 锋
王信峰
颜炳华
周胜利*
王景辉
李 岩（女）
李晓光
高树先*
魏振文
杨 明
县人大常委会主任 耿 涛
第一副主任 刘德成
副主任 陈志凯
李景顺
赵金芳（女）
杨春和
县人民政府县长 贾善银
副县长 丁 锋
王信峰
王立忠
刘庆敖
崔洪凤（女）
巴明华
苏成玉
县政协主席 卢文芝
副 主 席 徐言海
苏宪成
王廷安
徐焕章
马云国
王 娜（女）
中共县纪检委书记 李 岩（女）
2009年
中共县委书记 耿 涛
副书记 贾善银
郭增禄
常 委 耿 涛
贾善银
郭增禄
丁 锋
王信峰*
颜炳华
王景辉
李 岩（女）
李晓光
魏振文
杨 明
王立忠
县人大常委会主任 耿 涛
第一副主任 刘德成
副主任 陈志凯
李景顺
赵金芳（女）
杨春和
县人民政府县长 贾善银
副县长 丁 锋
王信峰*
王立忠
刘庆敖
崔洪凤（女）
巴明华
苏成玉
县政协主席 卢文芝
副 主 席 徐言海
苏宪成
王廷安
徐焕章
马云国
王 娜（女）
中共县纪检委书记 李 岩（女）
注：*为年内离任。
县情概述
2008年
2008年，沾化县辖6镇4乡1个办事处，438个行政村，面积2114平方公里。全县总人口38.8万人，其中，农业人口34.5万人，非农业人口4.3万人。人口出生率9.31‰，死亡率5.76‰，自然增长率3.55‰。有少数民族9个，32人。全县实现国内生产总值97.19亿元，按可比价格，比上年增长8.1%。第一产业增加值20.28亿元，增长11.6%；第二产业增加值47.6亿元，增长2.6%；第三产业增加值29.31亿元，增长15.4％。三次产业比例为20.87：48.97：30.16。全社会完成固定资产投资90亿元。实现财政总收入6.08亿元，其中地方财政收入3.6亿元，按可比口径增长25.81%。年末金融机构各项存款余额40.12亿元，其中居民储蓄存款余额26.4亿元。年末金融机构各项贷款余额34.59亿元。
工业 全县规模以上工业企业（年主营业务收入500万元及以上的独立核算工业法人企业）121家，实现工业增加值30.25亿元，增长5.44%；实现利润3.25亿元，增长25.9%；实现利税5.89亿元，增长18.94%。全县规模以上固定资产总投资83.02亿元，增长12.2%；规模以上工业中高新技术产业实现产值3.65亿元，增长26.05%。外资合同项目1个，合同外资额860万美元。实际外商直接投资3511万美元，增长31.1%。民营经济实交税金3.28亿元，增长41.62%。
农业 全年农林牧渔业实现总产值38.83亿元，增长11.57%。粮食总产16.12万吨，皮棉总产3.55万吨，蔬菜瓜类总产13.06万吨，肉类总产3.63万吨，禽蛋总产1.21万吨，水产品总产11.89万吨。沾化冬枣种植面积3.33万公顷，总产32.5万吨，销售收入20亿元；新增造林面积1100公顷。年内，沾化县被国家林业局授予“全国首届中国枣业大会‘金奖’”、“冬枣生产国家林业标准化示范区” 牌匾；被国家质检总局授予“中华人民共和国地理标志产品沾化冬枣” 牌匾。省级以上重点农业产业化龙头企业达到5家、省著名农产品商标达到4个。
交通 邮电 全年完成交通基础设施建设投资3.29亿元。年末公路通车里程2000公里，完成公路客运量143万人次；公路货运量299.2万吨；海上货运量28.9万吨。完成邮政业务总量1218万元，电信业务总量1.14亿元。固定电话用户7.06万户，小灵通用户7488户，移动电话用户16.94万户。全县电话普及率为百人63部。
城建 环保 全年城区维护建设资金支出1.02亿元，新增城区道路14.01公里，城区扩展1.03平方公里。实现供热面积69.7万平方米。
教科文卫体 小学69所，招生3686人，在校生23064人；初中16所，招生3414人，在校生10186人；高中2所，招生2692人，在校生8328人，普通高考本科录取894人。落实市以上各类科技计划项目6项，无偿拨款366万元；专利申请量17件。广播、电视覆盖率达100%。全年参加市级以上体育比赛共获奖牌4枚，其中金牌1枚，银牌2枚，铜牌1枚。拥有卫生机构14所，各级卫生机构共有床位511张，卫生技术人员665人。
人民生活 城区居民人均可支配收入1.4万元。农民人均纯收入5601元，比上年增加776元。城镇职工基本医疗保险参保1.52万人，失业保险参保1.05万人。城镇低保对象4901人，发放保障金753万余元（含一次性生活补贴）。
2009年
2009年，沾化县辖5镇4乡3个办事处，438个行政村，总面积2217.7平方公里。全县总人口38.9万人，其中农业人口34.54万人，非农业人口4.36万人。人口出生率9.74‰，死亡率5.73‰，自然增长率4.01‰。全县实现国内生产总值107.17亿元，按可比价格计算，比上年增长13.7%。第一产业增加值22.57亿元，增长5.9%；第二产业增加值40.99亿元，增长16%；第三产业增加值31.44亿元，增长16.33％。三次产业比例为23.76：43.15：33.09。实现财政总收入6.42亿元，其中地方财政收入4.1亿元，按可比口径增长13.92%。年末金融机构各项存款余额48.92亿元，其中居民储蓄存款余额26.92亿元。年末金融机构各项贷款余额45.55亿元。
工业 全县规模以上工业企业145家，实现工业增加值40.92亿元，增长18.6%；实现利润3.75亿元，增长37.04%；实现利税6.5亿元，增长21.5%。全县规模以上固定资产总投资103.6亿元，增长24.8%；规模以上工业中高新技术产业实现产值7.98亿元，增长38%。
农业 全年农林牧渔业实现总产值43.09亿元，增长5.9%。粮食总产13.66万吨，棉花总产3.77万吨，蔬菜瓜类总产12.54万吨，肉类总产4.63万吨，禽蛋总产3.06万吨，水产品总产12.15万吨。沾化冬枣种植面积3.33万公顷，总产35万吨，销售收入18亿元；新增造林面积1000公顷。
交通 邮电 全年完成交通基础设施建设投资5.9亿元，年末公路通车总里程2399公里。公路客运量385万人次；公路货运量528.9万吨；海上货运量2万吨。完成邮政业务总量1309万元，电信业务总量1.27亿元，固定电话用户6.22万户，移动电话用户19.2万户。电话普及率为百人67部。
城建 环保 全年城市维护建设资金支出3.5亿元，新增城区道路7.4公里，城区扩展14.11平方公里。实现供热面积104万平方米。城区环境空气质量符合国家Ⅱ级标准。全县饮用水源地水质状况良好，水质达标率为100%。
教科文卫体 小学75所，在校生23044人；初中17所，在校生9741人；高中2所，在校生8015人，高考录取本科人数1067人；特殊教育学校1所，在校生30人；幼儿园19所，在院幼儿6142人。落实市以上各类科技计划项目3项，无偿拨款118万元；专利申请量35件，授权10件。广播、电视覆盖率达100%。全年参加市级体育比赛共获奖牌35枚 ，其中金牌7枚，银牌10枚，铜牌18枚。拥有卫生机构24所，各级卫生机构共有床位1445张，卫生技术人员1500人。
人民生活 城镇在岗职工年平均工资21670元。农民人均纯收入6246元，增长11.52%。城镇职工基本医疗保险参保10992人，失业保险参保10510人。城镇低保4901人，发放保障金977.69万元。
大事记述
2008年
1月4日 沾化垂钓园被评为省级休闲渔业示范点 省旅游局和省海洋与渔业厅联合下发文件，公布全省第二批省级休闲渔业示范点，沾化垂钓园入选。该园位于沾化县城西北思源湖。垂钓区环境优美，风景秀丽，条件优越，设施齐全、先进，规模较大。主要垂钓品种有鲤鱼、草鱼、花白鲢、鲫鱼、梭鱼等，由沾化津鑫水产养殖基地供应，基地养殖全过程严格按照国家无公害食品鱼类养殖技术规范进行养殖，产品达到国家无公害食品要求。
1月9日 省首批Ⅰ类治超检测站沾化站建成启用 省交通厅党组书记、厅长贾学英，滨州市委副书记、市长邓向阳为沾化治超检测站建成并正式投入使用揭牌。沾化县委书记、县人大常委会主任耿涛，沾化县委副书记、县长贾善银及省、市、县有关领导参加启用仪式。治超检测站点是全国超限超载车辆监控网络建设的核心内容，作为全省首批启用的全国Ⅰ类检测站之一的沾化站，位于县城西北荣乌高速与新海公路交汇处以北500米西侧，为全天候、综合性Ⅰ类检测站。该项目经交通部和省人民政府批准建设，2006年12月开工，是全省交通系统场站建设的重点工程项目。总投资1200万元，总面积70亩。治超检测站由监控检测区、停车卸货区、办公生活区构成。各项设施均按《建设指南》的Ⅰ类标准进行建设，是全省首批Ⅰ类治超站中进度最快、标准最高、建设最好的站点。超限超载检测站沾化Ⅰ类站的建成启用，是沾化治理超限超载工作一个新的里程碑，也是沾化交通执法基础设施向全省一流水平迈进的重要标志。
2月25日 国有建设用地使用权挂牌出让 年内沾化县第一次国有建设用地使用权挂牌出让。挂牌地块面积8.69亩，位于文化路黄金地段，规划为商业、住宅用地，最终成交价723.8万元，比起拍价高出260万元。创造了县土地每亩83.29万元的历史新高。
3月6日 市委副书记、代市长张光峰到沾化视察 市委副书记、代市长张光峰带领副市长尚龙江，市长助理、市政府秘书长何风歧及市直有关部门负责人到沾化视察指导春季农业生产和重点项目建设等项工作。县委书记、县人大常委会主任耿涛，县委副书记、县长贾善银，副县长巴明华及县直有关部门负责人陪同。张光峰一行先后来到下洼东平冬枣园、思源湖、农业综合开发现场、县城新区、恒业湖、荣乌高速公路利国绿化现场、城东工业园，查看了冬枣产业创新管理、全民绿化、引水灌溉、项目建设状况，听取了有关情况汇报。他对沾化当前开展的春季农业生产工作及重点项目建设情况表示满意，给予高度评价，并提出了指导性意见。针对冬枣产业的发展，他要求将“冬枣产业创新年”活动扎实开展好，做大冬枣旅游观光文章，搞好吃、住、行、娱乐等综合开发。针对春季水利生产，他要求抢引抢蓄黄河水，对各大平原水库搞好处险加固，防止发生意外；调动群众全力抓春灌，争取尽快将冬枣园、麦田普浇一遍，为夺取全年农业丰收打下基础。针对当前林业生产，他要求动员全民抓绿化，采取挖沟筑台等有效方式，确保成活率，为打造生态滨州做出应有的贡献。在城东工业园，他重点视察了滨州海洋化工、庆翔金属材料有限公司建设基地，听取了园区发展规划，要求强化措施加快项目建设，积极培植骨干财源，全力打造富足沾化。
4月 沾化县被评为“全省食品安全示范县” 在省食品安全综合监督工作会议上，沾化县被评为“山东省食品安全示范县”，为滨州市唯一获此殊荣县区。2007年8月，沾化县被确定为“省级食品安全示范县创建单位”，在创建工作中努力健全完善食品安全监管体系和应急体系，强化生产、加工、流通、消费等关键环节的监管，以治污、治劣、治乱、治差为重点的食品安全专项整治成效显著，食品产业化标准、规范化程度提高，食品统一配送率和农村集体聚餐备案率达到80%以上，食品安全可追溯率达到90%，6个食品行业88家企业开展了食品安全信用提议建设工作，完成了“省级食品安全示范县”十项指标创建，确保了全县人民群众食品安全。
5月14日 全县开展向四川地震灾区群众献爱心捐款活动 5月12日14时28分，四川汶川县发生里氏8.0级地震。14日，县委办公室、县政府办公室联合下发《关于在全县开展向地震灾区群众献爱心捐款活动的通知》。截至6月25日，全县为地震灾区捐款458.03万元，其中共产党员“特殊党费”102万元。县派遣的援川工作队，由县委常委、副县长王信峰携县建设局、交通局、民政局、公安局、卫生局等有关部门96名工作人员及31辆汽车，日夜兼程2500公里，将价值145万余元的203套活动板房运抵成都市温江区安置点，合格地转交给当地建设部门，实现了沾化人民为灾区同胞“捐建板房，安个新家”的愿望。
5月27日 市委书记邓向阳到沾化县调研县委书记、县人大常委会主任耿涛，县委副书记、县长贾善银，县委常委、县委办公室主任高树先，县长助理王守泽等陪同。邓向阳先后对华渤农牧、万思顿农业产业园、海洋化工、庆翔金属材料、海明化工和炜烨新能源等项目进行视察调研。他听取了有关负责人的工作汇报，对沾化经济社会事业呈现出的强劲发展态势给予高度评价。他指出，今年1～4月份，沾化县固定资产投资、规模以上工业产值及增加值等增速远远高于全市增长速度，经济发展健康有序、社会稳定；高速公路、铁路及县城新区等基础设施建设为全市做出了贡献；新农村建设、农用水利建设、路域整治等工作取得了可喜成绩，特别是农业龙头企业实现了很高的效益；农村基层干部素质提高和机关干部建设的工作经验值得推广。他强调，沾化正面临着难得的发展机遇，要乘势而上，坚定不移地坚持科学发展观，始终把发展作为第一要务，大力推进工业强县；要注意调整优化经济结构，尤其是产业结构和税收结构，努力增加地方财政收入；要高度关注民计民生，多为群众办实事、办好事；要积极做好节能减排工作，减少干扰，专心发展；要全力以赴维护社会稳定，为发展赢得充足空间，努力实现沾化经济社会又好又快发展。
6月14日 渔鼓戏被列入第一批国家非物质文化遗产扩展项目名录 国务院以国发[2008]19号文公布的657个第二批国家级非物质文化遗产名录和第一批国家非物质文化遗产扩展项目名录，是从申报的2540个省级项目中评选出具有历史、文化、科学价值的代表性新选和扩展项目，沾化渔鼓戏名列其中，标志着沾化县非物质文化遗产保护工作取得突破性进展。
6月25日下午6时至6时45分 滨海乡遭受严重雹灾 冰雹最大直径达5厘米，个别地块冰雹厚度达5厘米。据统计，滨海乡7个村和5个分场以及5家盐场灾情严重，受灾人口达4000余人，造成直接经济损失3050万元，其中农业直接经济损失2250万元。
8月5日 全国党建研究会调研组领导到沾化县调研 中组部原部长张全景带领全国党建研究会调研组部分成员到沾化调研，在市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市委常委、组织部长于常青，县委书记、县人大常委会主任耿涛，县委副书记、县长贾善银等陪同下，首先来到冯家镇李雅庄村，观看了李雅庄当年在村党支部书记李春生带领下自力更生、艰苦奋斗争创全国红旗村的有关新闻图片、报刊资料以及展现历史发展的幻灯片，并与村两委班子及市县镇负责人进行座谈。指出李雅庄是20世纪70年代原惠民地区“农业学大寨”的典型，有很强的革命传统教育意义，特别是李雅庄已故老支书李春生的奋进精神值得继承和弘扬。希望村两委班子继承和弘扬这种精神，为建设社会主义新农村努力奋斗。他为李雅庄村的发展变化感到振奋。张全景一行还乘车视察了思源湖、城东工业园，对沾化县发展给予充分肯定。
8月 沾化成为全省首个标准化“四位一体”交通运输县 县交通局筹资800万元，新建下河、利国、大高、古城等4个“四位一体”交通基层站所，其中，下河交通运输所在全省率先启用了“四位一体”VI导入识别系统。至此，全县10个乡镇基层交管所全部实现“四位一体”管理。是全省首个标准化、人本化的“四位一体”交通运输县，率先实现交通行政执法的“四化”管理。“四位一体”管理模式是基层交管所集交管所、客运站、货运源头管理办公室和农村公路管理站于一体的一种超前谋划的管理模式，在管理运行中全面体现“四化”管理的标准化、人本化制度。这种模式推出后得到省厅领导的认可，年初省交通厅党组书记、厅长贾学英到国家交通部就乡镇交管所“四位一体”管理模式作了专题汇报。交通部认为“四位一体”的管理模式，为农村交通实现“建、养、管、运”一体化搭建了平台，是新型的农村交通综合管理机构。
9月27日 农业部部长孙政才到沾化县视察 副省长贾万志，省政府办公厅副主任高洪波，省农业厅厅长战树毅，市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市委常委、秘书长王文禄，副市长尚龙江，市长助理、市政府秘书长何风歧，县委书记、县人大常委会主任耿涛，县委副书记、县长贾善银，县人大常委会党组书记、第一副主任刘德成及市、县农业部门负责人陪同视察。孙政才实地察看了下洼镇冬枣种植示范基地，称赞沾化发展冬枣种植业为新农村建设找到了一条很好的致富路子。他指出，冬枣种植形成规模之后，无公害、标准化生产非常重要，要认真加强生产环节的指导和服务，大力推进标准化生产，从根本上保障产品质量安全；要提高农民组织化程度，鼓励农民进入流通加工领域；要加强组织领导，真正使冬枣产业做到区域化布局、标准化种植、企业化经营。
9月 渔鼓戏《追龙缸》获七个奖项 在2008中国滨州·博兴董永文化艺术节暨第五届中国小戏艺术节上，沾化县演出的渔鼓戏《追龙缸》获得七个奖项。本届中国小戏艺术展演评选剧目37个，包括京剧、黄梅戏、昆曲、评剧等17个剧种。《追龙缸》以表演生动自然，浓郁的地方特色和原生态特质，从思想内容到艺术形式上赢得了评委、国内同行和观众的好评，获得五个一等奖：最佳编剧奖、最佳导演奖、最佳演员奖、最佳作曲奖和最佳演出奖；同时，王增旭、王春贞分别获得最佳演员奖，乔志伟获得优秀演员奖。
10月3日 举办“中国滨州第十届沾化冬枣节” 国家民政部副部长、全国双拥办公室主任罗平飞，省人大常委会原副主任王道玉以及来自国家文化部、国家环境保护部、解放军总后勤部和省民政厅、省旅游局、省林业局、省质检局、省安监局等单位的领导，国内外企业界朋友，人民日报社、光明日报社、经济日报社、山东电视台、大众日报社、滨州电视台、滨州日报社等众多媒体的记者，共计嘉宾1万余人参加盛会。开幕式上，山东省质检局副局长谷源强代表国家质检总局授予沾化县“中华人民共和国地理标志产品沾化冬枣” 牌匾；山东省林业局副局长田庆斌代表国家林业局授予沾化县“全国首届中国枣业大会‘金奖’”、“冬枣生产国家林业标准化示范区” 牌匾。由济南军区前卫文工团策划彩排，李敏、曹军、林琳、孙立臣联袂主持的文艺演出将开幕式推向高潮。著名相声表演艺术家唐爱国、齐鲁电视台《拉呱》节目主持人“小么哥”张勇等表演了精彩的节目。冬枣节期间，还举行了冬枣采摘游、休闲娱乐、农家生活体验、农家田园游览等特色文化旅游和项目洽谈会等一系列活动。经贸洽谈成果丰硕，共达成合同协议31项，项目签约总额人民币101.1亿元。
10月4日 山东沾化中海精细化工和山东沾化枣园鸭肉品加工项目投产 山东沾化中海精细化工有限公司环氧氯丙烷项目由山东东营中海化工集团有限公司投资建成，总投资3.6亿元，该项目规模为4万吨/年环氧氯丙烷。环氧氯丙烷是重要的有机合成中间体，主要用于生产环氧树脂、合成甘油、氯醇橡胶等精细化工产品，这些产品广泛应用于化工、轻工、交通运输、医药、涂料、食品、电子电器等行业。项目投产后，年产值可达6亿元，年创利税1.5亿元。山东沾化枣园鸭肉品加工项目总投资2.3亿元，是集鸭、鹅“屠宰—加工—销售”于一体的综合性科技企业，年可屠宰加工2000万只，实现销售收入2.6亿元，利税可达1200万元以上。
是日 山东陆源化工有限公司石脑油项目、沾化一级渔港建设项目开工奠基 山东陆源化工有限公司石脑油项目总投资6亿元，其中固定资产投资5亿元，铺底流动资金1亿元。该项目一期工程于2010年6月22日竣工投产。沾化一级渔港建设项目位于套儿河下游、滨州港大堡码头以南、沾化盐场以北，工程总投资5000万元，其中中央财政投资2020万元，自筹2980万元。该项目一期工程于2010年9月29日竣工投用，对加速黄河三角洲高效生态经济区和北海新区建设，推动临港经济发展将起到巨大的促进作用。
11月7日 省委常委、副省长王军民到沾化县视察 省委常委、副省长王军民到沾化县视察滨州大高通用航空城飞机制造及零配件制造等高新项目。市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市委副书记、市长张光峰，市委常委、秘书长王文禄，市委常委、组织部部长于常青，市长助理、市政府秘书长何风歧，县委书记、县人大常委会主任耿涛，县委副书记郭增禄，县政协主席卢文芝，县委常委、副县长丁锋等陪同视察。王军民对滨州大高通用航空城的建设给予高度评价。他指出，滨州大高通用航空城的区位优势、净空条件好，适合飞行员培训、生态观光旅游和通用航空航天会展等通用航空活动的开展，有创意、有思路、有眼光、有潜力，体现了科学发展观的要求。他强调，滨州市及沾化县要抢抓机遇，加大钻石飞机制造项目的实施步伐，早日使钻石飞机实现批量生产销售，加快山东省尤其是滨州飞机及机械零部件制造技术产业链的延伸；要紧紧围绕生态型、高科技型，吸引一批市场好、回报率高、发展潜力大的高科技项目到航空城，努力把滨州大高通用航空城打造成中国著名、世界知名的通用航空城，把滨州市打造成名副其实的通用航空业基地；要结合企业发展实际，抓好招商引资工作，加大社会资金的融资力度，特别要与国内外有飞机制造、飞机销售经验的财团或企业搞好合作，助推滨奥飞机项目做大做强，使企业早日走上规范化、规模化发展的路子，促进滨州乃至全省高新科技产业的快速健康发展，为建设“大而美、富而强”的新山东做出积极贡献。
12月10日 沾化县被省政府表彰为“全省农村公路建设养护示范县” 在全省质量兴省电视电话会议上，沾化县被省政府表彰为“全省农村公路建设养护示范县”，建设里程连续3年名列全省第一。自2006年以来，全县3年分别新建农村公路280公里、248公里、243.1公里，累计投资5.28亿元，农村公路通车总里程达到1813.508公里。
是年 全县农业综合开发和扶贫开发成效显著 下洼镇人民政府、冯家镇人民政府共同组织农业开发项目建设，改造中低产田1.6万亩。完成项目投资750万元，其中：中央财政投资300万元,省财政投资210万元，市配套30万元，县配套60万元，自筹150万元。项目开挖疏浚沟渠166.88公里，动土109.19万立方米；新建、维修渠系建筑物316座，衬砌渠道13公里，改良土壤1.6万亩，修筑机耕路48.07公里，栽植农田林网1.6万亩，栽植树木9.6万株，技术培训4000人次，购置测土仪器设备11台（件），建小麦、棉花测土配方示范基地各300亩。
在扶贫开发工作中，黄升乡林果生产项目完成冬枣改良8500亩，建速生杨基地3000亩，完成投资478万元，其中争取中央、省、市三级财政资金支持46万元；泊头镇、滨海乡畜牧养殖项目养殖肉鸡97万只、鸭26万只、猪3350头，完成投资1432万元，其中争取中央、省、市三级财政扶持资金96万元；滨海乡治理盐碱地面积4000亩，完成投资147万元，其中争取中央、省、市三级财政扶持资金105万元；滨海乡水产养殖项目建对虾养殖示范基地150亩，完成投资21万元，其中争取中央、省、市三级财政扶持资金7万元。黄升乡村民发展互助资金试点工作进展顺利，当年累计发放借款175.66万元，资金周转率145%，受益农户451户。全县贫困劳动力培训转移“雨露计划”项目共举办贫困户劳动力培训转移培训班4期，培训转移贫困劳动力715人，涉及缝纫、畜牧、市场营销、机电、计算机5个专业，争取中央财政扶持资金25万元。争取到财政扶贫项目贴息贷款700万元，扶持扶贫龙头企业亿人食品有限公司贴息贷款600万元和贫困农户小额贴息贷款100万元。是年黄升乡获得市级“以奖代补”扶贫资金项目1个；沾化县获得市委、市政府颁发的2008年度全市林水会战农业开发一等奖，被省扶贫办评为“山东省扶贫开发工作先进集体”，在全市扶贫开发综合考评中名列第一。
2009年
1月4日 全县经济工作会议召开 会议贯彻中央和省、市经济工作会议精神，总结2008年工作，安排部署2009年工作。县委、县政府确定2009年工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面准确把握形势，按照“沉着应对，寻机突破，积蓄实力，谋求超越”的要求，坚持“1356”发展思路，即突出“建设富足生态和谐新沾化”一个主题，抢抓“中央扩大内需并加大惠农力度、黄河三角洲开发、北海新区建设”三大机遇，强化“抓招商、抓项目、抓调整、抓特色、抓财源”五项措施，实现“保增长、保增收、保安全、保稳定、保民生、保生态”六个目标，干群同心携手，突破2009，力促经济社会平稳较快发展。县委书记、县人大常委会主任耿涛在会上要求各级各部门坚持“1356”发展思路，力促经济社会平稳较快发展。要突破2009年度的工作任务和目标，务必从4个方面着手：（一）、坚持以“抢”为先，保持拼搏进取的精神状态；（二）、坚持以“保”为要，巩固持续发展的良好局面；（三）、坚持以“增”为上，夯实快速发展的基础；（四）、坚持以“实”为主，构筑科学发展的可靠保障。
1月9日 全县评选2008感动沾化十大人物、十大经济人物和十大优秀民间艺人活动揭晓 丁爱荣、赵静、巴新燕、高峰庆、张新江、王骏明、王春贞、樊廷、王福田、王美健被评为2008感动沾化十大人物，刘宝东、牟金合、李宝增、郭延军、于滨、刘枫忠、林锡寿、张荣安、张涛、宫宇飞被评为2008沾化十大经济人物，刘尊禄、兰尊侠、刘桂兰、闫如胜、付元赏、田希峰、李汉民、宁廷伟、边凤英、刁长泉被评为沾化县十大优秀民间艺人。
2月22日 省长姜大明到沾化视察 省委副书记、省长姜大明先后对沾化经济开发区、沾化县城新区及平原水库建设情况进行视察。姜大明十分关注严峻经济形势下化工企业的发展，仔细听取情况汇报，对滨州海洋化工项目积极应对经济危机，全力加快项目建设的做法给予充分肯定；对沾化县努力打造“一个金字招牌（沾化冬枣）、三大经济板块（大高高新技术产业板块、县城循环经济板块和北海新区板块）、六大基础设施（大高通用机场、荣乌高速、津汕高速、滨港铁路、沿海防潮大堤和水利工程建设）”的做法表示赞许，并勉励沾化县抢抓机遇，乘势而上，把跨越发展的势头保持好、发展好，力争在黄河三角洲开发中加速崛起。
3月21日 WBC—150型挖掘泵送船生产项目开工奠基 WBC—150型挖掘泵送船研制项目是由青岛国海迈斯特机械有限公司投资，项目分3期建设，首期投资土地、厂房、设备5000万元；二期、三期投资1亿元。该项目的目标是开发用于浅滩变水位（水深13．84米）清淤、远距离输送（水平输送距离可达2000米）、高固体含量（最高可达80％）、输送介质适应面广（泥沙卵石含量为1／1／1，卵石最大直径20厘米）、无回流水二次污染的特种疏浚设备，每小时挖送量可达（150—500）立方米。其目标项目主要有填海造地、港口航道疏浚、河口疏浚、内湖清淤固化等。它的组装投入使用，能形成广泛的产业链，从而增加地方政府财政收入。
4月27日 沾化县“文化古城”建设奠基开工 耿涛、陈志凯、杨占波等县、镇领导及古城镇部分老乡等参加开工奠基仪式。“文化古城”建设的总体目标是：以培育经济增长点、建设旅游强镇，打造历史文化、乡野民俗与生态休闲型旅游目的地为核心，以稀缺性文脉传承、原真性生态体验、创新性产品设计、个性化节事策划为武器，开发挖掘古城特色优势资源，合理配置和构建旅游产品结构与产业体系，争取用8～10年时间，分3个阶段，把古城旅游区培育成沾化旅游的标志性文化品牌，打响“滨海古城、鲁北奇葩”旅游品牌，把古城开发成为有独特吸引力和良好口碑形象的区域性文化观光体验、生态休闲度假旅游目的地。具体突出以古城历史文化开发为轴线，以诗书文化、县治文化、海防文化、原生态民俗文化开发为主题，以文峰台、文庙、县衙、姑子庵井、名人故居、古城墙与海防工程、商业服务以及北入口等为主要载体，系统展示古城旅游的独特内涵，使之成为鲁北和黄河三角洲地区独具魅力的旅游优势品牌。
4月 沾化县获赠全球环境基金(GEF) 沾化县与环境保护部和联合国开发计划署合作开发的全球环境基金(GEF)正式签署“中国螨害控制三氯杀螨醇替代与综合虫害管理(IPM)技术示范项目”执行协议，沾化县作为该项目确定的棉花螨害控制三氯杀螨醇替代示范县，将获得全球环境基金(GEF)赠款111．84万美元。该示范项目是中国履行斯德哥尔摩公约过程中申请全球资金开展的农业示范项目，其主要目标是削减和消除三氯杀螨醇生产和使用过程中产生的滴滴涕污染．保护环境和人民健康。项目的实施期限为2008年12月至2012年12月，沾化县将在项目赠款和配套资金的共同支持下开展15万亩的螨害IPM技术示范。同时，鼓励环境友好的IPM技术开发和应用，加强残留检测和虫害预测预报的能力，组织实施技术人员和农民培训、宣传淘汰持久性有机污染物的意义及相应措施，确保在2012年12月前，实现三氯杀螨醇的全面替代。
5月2日 县人民医院外科病房楼工程开工建设 工程计划总投资3700万元，已累计完成投资650万元。病房楼建筑面积1.5万平方米，宽26米、长46米，建筑总高度52米，主体建筑为12层框架结构（局部13层），主要功能分为急诊科、外科、妇产科、五官科、手术室、病房、药房及提供配套服务的电梯等公共设施。一层主要设急诊科，二层设全院ICU重症监护室及血液净化室，四至十层设有外科、妇产科等9个临床科室病房，可放置病床330张。十一、十二层设麻醉科和8间百级到十万级净化手术间。
5月30日 山东齐泉硅业有限公司一期工程三氯氢硅投产运营 山东齐泉硅业有限公司，由淄博市临淄齐泉工贸有限公司和日本伸荣商事株式会社合资设立，总投资1亿元人民币，是落户沾化的首家中日合资项目。该项目一期投资4800万元，注册资本2400万元，设计生产能力为2.4万吨／年有机硅深加工。该公司在不断提高三氯氢硅生产能力的同时，将积极进行市场和技术调研，结合国家相关新能源政策，投资兴建二期太阳能光伏产业单晶硅深加工项目。
6月5日 全省农村交通物流试点现场会在沾化县召开 省交通厅副厅长高洪涛，省交通厅道路运输局党组书记、局长孔卫国，市政府特邀咨询于志刚，县委书记、县人大常委会主任耿涛，县政府副县长王立忠及全省交通系统各分管交通的领导、各试点县的交通局长参加会议。耿涛代表县委、县政府在致辞中说，近年来沾化交通物流业快速发展，荣乌、津汕高速公路及多条干线公路、滨港铁路一期、海天大道、县城外环路等相继建成通车，全县公路通车总里程突破2000公里；滨州港东港、富国港新港建成启用，国家一级渔港、船舶制造等工程全面启动；农村交通“四位一体”管理服务网络体系日益完善，实现了村村通柏油路、通客车的目标，沾化农村物流初步形成“公路＋铁路＋水运”的综合运输模式。王立忠介绍沾化县农村交通物流的发展情况时指出，与全县国民经济的发展相适应，沾化物流业发展迅速，全县仓储流通企业达300家，全国连锁配货站达70家，沾化冬枣、海产品、盐及盐化工、木材等专业市场扩规提档，初步形成了软硬件设施完善、市场运作协调、服务功能齐全、管理手段先进的农村物流体系。会后，与会人员先后到下洼交通运管所、冯家王尔庄交通物流站、利国交通物流信息中心进行参观视察。
7月30日 中聚（滨州）航空培训基地项目、徒骇河千吨级航道疏浚工程项目、沾化经济开发区污水处理厂项目开工奠基 3项目总投资4.58亿元，标志着沾化县招商引资工作有了新突破。市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市人大常委会常务副主任曹兴宽，市委常委、常务副市长韩奎祥，市委常委、秘书长王文禄，县委书记、县人大常委会主任耿涛，县委副书记、县长贾善银，县委副书记郭增禄，县人大常委会党组书记、第一副主任刘德成，县人大常委会党组副书记、副主任、沾化经济开发区工委书记、管委会主任陈志凯等市县领导及三大项目投资方高层分别参加了有关项目的开工奠基仪式。中聚（滨州）航空培训基地项目由中聚（香港）国际有限公司投资1.5亿元，在大高高新技术开发区筹建，项目建设期为15个月。徒骇河千吨级航道疏浚工程，上起荣乌高速公路徒骇河大桥，下至徒骇河河口东风港作业区，总长40公里，工程总投资2.58亿元，建设工期1年。沾化经济开发区污水处理厂由深圳市深港产学研环保工程技术股份有限公司筹建，总投资5000万元，占地102亩，建设规模为日处理污水3万吨，其中一期工程投资2500万元，日处理能力为1.5万吨，计划2009年底前建成投入运营。
8月3日 沾化县城驻地撤富国镇，设富国街道办事处和富源街道办事处 省政府以鲁政函民字【2009】14号文件批复同意撤销沾化县富国镇，设立富国街道办事处和富源街道办事处。将原富国镇的东杨、西杨、丁家等33个行政村划归富国街道办事处管辖，办事处机关驻原富国镇政府驻地；将原富国镇的小房、北陈、罗家等39个行政村和利国乡车王、东张王2个行政村，共41个行政村划归富源街道办事处管辖，办事处机关驻恒业二路38号。区划调整后，沾化县城驻地两个街道办事处共有人口110834人，总面积240.46平方公里。调整后的富国街道办事处总人口61489人，其中城区户籍人口29871人，农村户籍人口31618人，总面积约91．63平方公里。该街道办事处是城市规划的行政办公区域和老城区的商贸流通网点，主要以商贸流通和新城区开发为主。富源街道办事处总人口49345人，其中城区户籍人口11681人，农村户籍入口37664人，总面积148．83平方公里。该街道办事处辖区为省级工业开发园区，主要工业企业集中在该区域。
8月5日 沾化县与龙源电力集团股份有限公司在北京签署50万千瓦风能资源开发项目合作协议书 市委常委、组织部部长于常青，龙源电力集团股份有限公司总经理谢长军出席签字仪式。根据协议，龙源电力集团将在沾化县投资建设50万千瓦风力发电场，该发电场总投资50亿元，2012年完工，分别在沾化县北部沿海建设30万千瓦、徒骇河和套儿河流域地区建设20万千瓦风电场。此外，龙源电力集团还将投资6500万元建设沾化县沿海防潮堤二期工程。工程建成后将与沿海防潮大堤一期工程形成更为坚固的沿海钢铁长城，对全市北部沿海开发起到巨大的保障作用。
8月31日 国华瑞丰沾化风力发电项目一期工程25台风机全部成功并网发电 该项目位于县北部沿海，由国华能源投资公司与澳大利亚瑞丰公司合资建设，分3期建成，一期工程总投资6.2亿元,总装机容量为 4.95 万千瓦,项目安装 25台单机容量2000KW 的德国REPOWER 公司MM82型风机。该项目2008年底开工建设，2009年4月开始吊装风机。一期项目建成后，每年可提供上网电量约10781万千瓦时，平均单机年发电量为 456.7 万千瓦时。与相同发电量的火电相比，每年可节约标煤约39965吨，并减少燃煤所造成的多种有害气体的排放。还可节约大量传统火电厂用水，并能减少相应的水力排灰废水和温排水等水环境的污染。
9月23日 县委作出开展向张吉勇学习活动的决定 张吉勇，富国街道办事处富国村人，1979年6月出生，大学文化，2002年参加工作，2003年2月加入中国共产党，沾化县公安局治安大队副大队长，二级警司警衔。2009年9月1日凌晨4时，张吉勇带领民警在抓获重大盗窃犯罪嫌疑人李某的过程中，其同案犯罪嫌疑人黄某情绪激动，不予配合，并持仿54式手枪拒捕，不断威胁民警谁动就打死谁。张吉勇为了保护其他人的安全，不停地劝说，并慢慢靠近。在离犯罪嫌疑人一米左右的时候，张吉勇猛地冲上去抓着了手枪枪管，犯罪嫌疑人用电警棍砸中张吉勇的手部，接着向其头部开枪。张吉勇被击中脸部，顿时左侧面颊血肉模糊，被紧急送往医院抢救，后脱离生命危险。随后，犯罪嫌疑人黄某被抓捕归案。张吉勇以实际行动谱写了一曲新时期人民警察的奉献之歌。县委决定，授予张吉勇“优秀共产党员”称号，记三等功，并在全县广大党员干部中开展向他学习的活动。11月4日，山东省公安厅给张吉勇记个人二等功。
9月29日 滨港铁路(小营至沾化) 区段实现运营 滨港铁路一期工程(小营至沾化) 区段顺利开通，并入国家地方铁路网运营，改写了沾化不通火车的历史。沾化火车站逐渐从零散运输发展到大宗货物专列运输，运输量不断攀升，至2010年6月底，该站发送货物车皮42个，计2500吨；到达货物29个车皮，计1800吨，运输总量达4300吨。整个运输安全快捷，优化了沾化县的交通运营结构，推动了黄河三角洲高效生态经济区建设。
10月3日 举办“中国滨州第十一届沾化冬枣节” 中央政策研究室副主任潘盛洲、国家统计局局长马建堂以及国家林业局、国家广电总局、农业部等单位的领导，人民日报社、光明日报社、经济日报社、新华社、求是杂志、半月谈杂志、中央电视台经济频道等众多媒体的记者，沾化县各级各部门干部群众2万余人参加盛会。开幕式上，中国果蔬产业品牌论坛组委会授予沾化县“中国十大名枣”牌匾；山东省旅游局授予沾化县“山东省最具成长力景区”牌匾；中华人民共和国第十一届运动会组委会授予沾化县“沾化冬枣为全运会指定供应果品”牌匾。由山东电视台新闻中心公共频道策划编排，徐丹、陈伟主持的文艺演出将开幕式推向高潮。国家一级演员、著名歌唱家、中国人民解放军海政文工团副团长宋祖英、吕继宏，著名歌唱家董文华，网络歌手庞龙，著名相声演员常贵田、王佩元等艺术家登台献艺。冬枣节期间，有10个项目开工奠基，项目计划总投资5.3亿元，17个项目竣工投产，完成投资总额17.98亿元。经贸洽谈成果丰硕，共达成合同协议40项，项目签约总额人民币104.9亿元。
10月31日 渔鼓戏《追龙缸》荣获“中国戏剧奖、小戏小品奖和优秀剧目奖” 在江苏省张家港市举行的第三届“中国戏剧奖·小戏小品奖”暨第三届全国小戏小品大赛上，沾化渔鼓戏《追龙缸》代表山东省参加此项评奖活动。并技压群芳，荣获中国戏剧奖、小戏小品奖和优秀剧目奖，位居榜首。沾化渔鼓戏的参与，进一步扩大了沾化渔鼓戏乃至沾化县的社会影响力和知名度。为取得好成绩，沾化县聘请了国家、省、市部分专家，对渔鼓戏《追龙缸》进行整理加工。大赛组委会从全国1380余个剧目中，精心筛选出20个剧目参加决赛评比，中国评剧院、二炮文工团、著名演员潘长江等国家级院团和演员与渔鼓戏同台竞技，经过激烈角逐，通过总政话剧团编导李文启，著名戏剧理论家齐致翔、王蕴民，中国剧协艺术发展中心主任周光等8位著名专家评委评审，共有10个剧目获奖。
11月5日 县委、县政府作出《关于解放思想提升境界实施沾化冬枣二次创业的决定》 《决定》指出，随着国际国内市场需求发生巨大变化，沾化冬枣生产管理、品质提升、市场销售等环节面临新的问题和挑战，产业发展步入转型提升的历史“关口”。要求开展“沾化冬枣产业怎么走”大讨论活动，引导枣农从栽植求密、果实求大、上市求早、产量求高的思想误区中走出来，做好“减、合、精、强”四篇文章，实现由量的扩张向质的提升转变，由分散生产向组织化生产转变，由粗放式管理向精细化管理转变，由发展生产向经营产业转变，全力推进沾化冬枣二次创业，提升沾化冬枣科学发展水平，确保沾化冬枣产业持续造福全县人民。
11月10日 沾化天马船舶产业基地建设正式启动 天马船舶产业基地项目由沾化县委组织部引进，位于套儿河下游沿岸，拥有岸线1000米。产业基地建设分两期进行，一期工程利用岸线329米，开发陆域面积10.93万平米，建造3000DWT泊位2个、陆域进深138米的船坞1座，布置2500平方米和3000平方米仓库各1座，堆场面积4.4万平方米，开发办公、生活等配套设施建筑面积6000平方米。工程建成后将达到5000吨级船舶制造、修理的能力，具备年船舶拆解量20万吨的能力和码头吞吐量100万吨的能力。二期工程利用岸线671米，开发陆域面积26.98万平米，建造5000DWT泊位3个，修造船台1个，工作船泊位4个，布置设备库2个，堆场面积14.32万平方米。工程建成后将达到10000吨级船舶制造、修理的能力，具备年船舶拆解量50万吨的能力和码头吞吐量200万吨的能力。山东沾化天马有限公司成立于2009年9月，是天津市方通投资集团的下属公司，公司发展目标是成为具备一流船舶制造、拆解、修理能力和专业码头营运能力的现代化大型企业。
12月11日 山东滨奥飞机制造有限公司向海南航空学校有限责任公司交付第二批飞机 至此，滨奥飞机制造有限公司已交付DA40型通用飞机12架、机身7架，合同销售飞机70架，机身22架，产品销往国内外市场和奥地利等国家和地区。该公司2008年1月28日取得欧洲航空安全局颁发的POA生产组织机构认证，成为国内首家获得欧洲航空安全局POA证书、可以生产完整的整机型号并成功实现销售的航空制造企业。
12月12日19时 沾化县年供电总量突破10亿千瓦时
12月26日 县职业教育中心新校建设一期工程竣工投用 县职业教育中心新校建设工程总投资5000万元，按照市级规范化职业学校标准建设，项目建设分二期实施。一期工程于5月22日开工建设，完成建筑面积10000平方米，投资2000万元，建设教学楼、办公综合楼、学生宿舍楼各1幢。实现了“当年规划、当年建设、当年使用”的目标。
12月 沾化县5项科技成果获市表彰奖励 县良友食品饮料有限公司“果脯加工业废糖水和下脚料的综合开发利用研究”和鲁北药业有限公司“药用蹄甲多肽研究”获滨州市科学技术进步二等奖；县人民医院“中西医结合治疗中晚期肺癌”“自发性蛛网膜下腔出血患者血浆及脑脊液中TNF-—a含量动态变化研究”“微生态肠内免疫营养对严重创伤诱发全身炎症反应综合症治疗的临床研究”分别获滨州市科学技术进步三等奖。
是年 农业综合开发和扶贫开发取得新进展 由下洼镇人民政府、下河乡人民政府共同组织建设，改造中低产田2万亩，修复自然灾害损毁工程项目0.5万亩，完成项目投资944.14万元，其中财政投资755.5万元，乡村集体自筹资金188.64万元。项目开挖疏浚沟渠325.9公里，动土112.77万立方米；新建、维修渠系建筑物353座，衬砌渠道6.28公里，改良土壤1万亩，修筑机耕路75.1公里，栽植农田林网2.5万亩，栽植树木10.79万株，购置农业机械119台套，技术培训1500人次，购置仪器设备12台（件）。
全县实施扶贫开发项目7个，完成投资2080万元，其中争取中央、省、市三级财政资金502万元。黄升乡林果生产项目，改良冬枣密植园3600亩，完成投资295万元，争取中央、省、市三级财政资金96万元；泊头镇、黄升乡畜牧养殖项目，养殖肉鸭317万只、良种猪4650头，完成投资475万元，其中争取中央、省、市三级财政扶持资金94万元；滨海乡治理盐碱地1万亩，完成投资200万元，其中争取中央、省、市三级财政扶持资金48万元。黄升乡村民发展互助资金试点工作新增10个试点村，扶贫互助社规模达到15个。共筹集互助资金409.95万元，其中争取省财政资金225万元。已发放借款387.42万元，资金周转率312%，受益农户870户。全县贫困劳动力培训转移“雨露计划”项目，共举办贫困户劳动力培训转移培训班7期，培训转移贫困劳动力715人，完成年度计划的102％，涉及缝纫、市场营销、机电、化工、计算机和食品加工6个专业，争取中央、省、市三级财政扶持资金30万元。争取到财政扶贫贴息项目贷款540万元，扶持扶贫龙头企业沾化华安肉类有限公司贴息贷款400万元和贫困农户小额贴息贷款140万元，其中争取财政贴息资金19万元。
该年度黄升乡被省扶贫办评为“山东省扶贫开发红旗乡镇”，获得市级“以奖代补”扶贫资金项目1个；沾化县获得市委、市政府颁发的2009年度全市林水会战农业开发一等奖，被省扶贫办评为“山东省扶贫开发工作先进集体”，在全市扶贫开发综合考评中名列第一。
是年 县炜烨新能源集团有限公司多种产业发展实现新跨越 该公司是2006年9月经县人民政府批准成立的民营有限责任公司，注册资金1亿元，位于沾化经济开发区恒业三路117号。2009年，有职工760人，总资产63.3亿元、固定资产2.9亿元，实现销售收入3.87亿元、上缴税金524.55万元。集团公司被山东省经济和信息化委员会等14部门联合授予“第一批山东省诚信企业”称号。董事长、法定代表人郭延军获省劳动模范称号。集团公司下属7个子公司及1个直属厂。
炜烨热电有限公司 2003年11月21日成立，注册资金5000万元人民币，集团控股74.26%。位于沾化经济开发区恒业三路117号，营业范围为热电生产供应。规模为3×75吨/时循环流化床锅炉＋2×12兆瓦单抽冷凝式汽轮发电机组于2005年7月竣工运营，实现年发电1.8亿千瓦时，园区供汽100吨/时及120万平方米的冬季生活采暖。筹建的2×130吨/时高温高压煤粉锅炉＋1×12兆瓦背压式汽轮发电机组集中供热项目，已具备投产条件，将视园区内企业用汽情况投运，投产后可实现年发电2.7亿千瓦时，园区供汽量220吨/时及县城城区冬季居民生活采暖。
钰祥电器设备有限公司 2005年3月16日成立，注册资本200万元，集团控股50%。拥有3000平方米材料仓库和1个材料门市部，销售额在县境内高低压电器销售额中占90%以上，拥有稳定的客户群体，对县供电公司提供电器材料。
兆康电力工程公司 2006年3月30日成立，注册资本1200万元，是集团全资子公司。有职工120人，主要从事高、低压电力工程安装，拥有仪表、油务、高压和继电4个实验室，取得了电监会三级承装（修、试）电力业务许可证；110千伏及以下变电线路及设备工程安装。2009年公司承建了110千伏国华（瑞丰）风电项目变电线路、110千伏海润纸业变电站等工程安装。
炜烨置业有限公司 2007年5月17日成立，注册资本1000万元，集团控股95%，公司承建的县供电公司职工住宅小区，共4栋，其中2栋7层、2栋22层，含地下停车场。
炜烨新能源集团有限公司电化厂 2007年6月成立，是集团直属企业，建设规模为年产50万吨电石。工程建设8台30000KVA节能密闭式电石炉以及配套的原料系统和辅助生产系统。
炜烨镍业有限公司 2008年1月12日成立，注册资本2亿元人民币，集团控股55%。位于沾化经济开发区恒业四路197号，营业范围为：镍加工、镍铁及镍复合新材料生产及销售；经营企业自产产品及相关技术的出口业务，经营企业自身生产及科研所需的原辅材料、机械设备、仪器仪表、零配件及相关技术的进口业务。在建30万吨/年镍铁合金项目是当前国内最大的镍含量在10%以上镍合金生产基地，项目总投资为4.7亿元，项目所需原矿主要由菲律宾、印尼、新喀里多尼亚等国家进口。项目的安评、环评等手续已全部办结。2009年底已达年产10万吨镍铁合金冶炼的生产能力。
炜烨物流有限公司 2008年7月22日成立，注册资本1000万元，集团全资子公司，物流公司是县内规模最大、实力最强的新型现代化物流公司，以道路运输、物流配货和普通货运、专线运输、仓储及承担集团公司内部运输货物为一体。有职工80人，拥有大型半挂车、自卸车、普通货车等共41部。物流公司接管滨州港东港3000万吨大堡作业区，建设集煤炭、石化、矿石、建材、钢铁、集装箱、战略物资等加工储备产业基地以及轻工、电子来料加工基地。
炜烨黄三角土地开发有限公司 2009年9月30日成立，注册资本1500万元，集团全资子公司，主要承建沾化海堤防护工程。该工程西部与第一防潮大坝西端连接，东部与潮河西岸河堤连接，主海堤22.4公里，顺洚河内堤8.9公里，顺洚河建引水闸1座和海堤管理站1处。工程总投资3.7亿元。项目建成后将增加滩涂面积9.5万亩左右，除进一步发展海产养殖业、盐业、采油业和造船业外，还将在此建设风力发电场，规划容量210兆瓦。海堤建成后，将新增50平方公里综合开发区域，并可保护大义路与该工程之间150平方公里的土地。
是年 县公安局交警大队多措并举 整治交通秩序 2009年，县公安局交警大队采取7项措施整治交通秩序：①强化对重点危化品运输企业、客运企业安全检查，督促运输企业落实安全生产责任和安全检查制度，消除交通安全隐患；②对辖区内容易发生交通事故路段的减速设施、警示标志和交通安全设施等进行全面排查，摸底建档，并协调有关部门对存在的问题进行整治；③充分利用移动电子警察、照相机、录像机、录音笔等装备，启动城区固定测速点、视频监控、警务工作站工作，增强交通管控能力；④严查车辆超速、超员、危险化学品违法运输和农用车载人等严重交通违法行为，消除交通安全隐患，维护道路交通秩序；⑤开展涉牌涉证违法整治、酒后驾驶整治、学校周边道路环境整治、“五小车辆”（轻便摩托车、摩托车、三轮农用机动车、小四轮农用机动车、四轮农用机动车）交通违法整治等专项行动，共查处各类交通违法行为29800余起。是年，承办县内大中小型汽车注册登记、挂牌业务，并承办机动车驾驶证受理、审核、收费、补证、换证、审验等业务和机动车行驶证补证、换证等业务。共挂牌4361个，其中小车挂牌2300辆；办理机动车驾驶证772个；⑥开展交通法规宣传活动：在县电视台和《今日沾化》报开辟专栏、悬挂宣传横幅、张贴标语、发放传单、举办图片展览等形式，开展专题宣传活动；开展以“生命的代价”为主题的警营开放活动，以“铺平学生回家的路”为主题的法制进校园活动，以“亲人盼我安全回家”为主题的警员“走近外来务工人员”活动。全年共举办大型集中宣传教育活动30余次，教育群众35万人次；⑦重视春运、“两会”（每年人大、政协例会）等节会期间的交通安全保卫工作，共出动警力6976人次，指挥疏导车辆7万余辆次。2009年，全县共发生各类交通事故42起，死亡12人，伤33人，经济损失51053元，4项指标分别比2008年下降17%、7.7%、25%和78%，全县道路交通安全形势持续稳定。
2010年
1月6日 全县经济工作会议召开 县委、县政府确定2010年全县工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，立足山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、北海新区开发建设三大平台，坚持“五个更加突出、五个率先突破”（更加突出观念创新、更加突出高效生态、更加突出城乡统筹、更加突出和谐安定、更加突出强基固本，在财政收入、居民收入、节能环保、城市开发、党的建设五个方面率先突破），把握“三十”工作重点，推进“5139”工程，做强三大特色，着力构建高效生态蓝色经济产业体系，聚力“一河六区”、打赢2010，在黄河三角洲19县（市、区）中全力冲刺环海十强，推动沾化发展实现更快增长、更大提升。规模以上固定资产投资确保增长22%，GDP、地方财政收入确保增长16%、力争增长20%。
1月10日 2009感动沾化十大人物、沾化十大经济人物评选活动揭晓 张吉勇、李殿荣、赵建光、董建合、韩金民、赵丽丽、李源泉、王其方、刘花根、马相宾被评为2009感动沾化十大人物， 赵红星、林锡寿、周平涛、成兆胜、李宝增、刘枫忠、牟金合、赵东方、杨俊福、苏玉杰被评为2009沾化十大经济人物。
2月7日 县首批城区管道燃气用户通气点火 城区管道燃气工程由中国新能源集团有限公司投资兴建，为此成立了沾化久泰燃气公司。工程一期投资4000万元。县城区主管网已全部铺装完毕，部分管道已接入住户，黑龙小区为首批通气使用的小区，从此结束了沾化县居民长期以来只使用罐装气的历史。整个项目建成后，将建成一套功能齐全、运行齐全的输气管网系统，一期完成即具有日供气量3万立方米的能力，可为3万户居民正常供气。
3月25日 沾化县5件作品获市“文艺精品工程”奖 在滨州市第八届精神文明建设“文艺精品工程”评选活动中，沾化县选送的作品渔鼓戏《追龙缸》、艺术类专题片《中国渔鼓戏的前世今生》、广播剧《大爱描绘夕阳红》、图书《命根》、歌曲《大吉大利》5件作品获奖。
图书《命根》是中国青年出版社面向全国重点出版发行的纪念改革开放30周年献礼书，是作者李冉长篇纪实文学三部曲《命根》《命脉》《命运》第一部。李冉，青年农民作家，沾化县富源街道办事处李果村人。
6月1日 沾化县首家小额贷款有限公司成立 沾化县隆德小额贷款有限公司注册资本金1亿元，经营范围：在沾化县行政区域内办理各项小额贷款；开展小企业发展、管理、财务等咨询业务。
6月24日 沾化县政府成功签约华能沾化发电厂扩建项目 在东营市召开的首届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会上，沾化县委副书记、县长贾善银代表县政府与华能沾化发电厂负责人签订华能沾化发电厂扩建项目。该项目总投资额116亿元，是在原有发电厂的基础上进行2×600MW、2×1000MW超超临界燃煤发电机组扩建，机组采用徒骇河感潮海水直流冷却。
8月16日 县城富桥路徒骇河大桥建成通车 徒骇河跨河大桥改建工程总投资4800万元，桥长325米，宽28米。2009年5月22日开工，2010年8月16日达到通车条件。徒骇河大桥是连接县城东部工业经济区、中部商业贸易区、西部办公居住区的主要交通枢纽，对于突破县城区交通瓶颈、优化路网结构、拓展城市框架、完善城市功能意义重大，
是日 滨州北客运中心奠基开工 该客运中心位于沾化县城新区西首，由滨州交运集团开发建设，并按照交通部二级客运站标准进行规划、设计。该项目是集客运、物流、宾馆、餐饮、购物、商住开发等于一体的综合开发建设项目。项目总投资约1.5亿元，建筑面积约12万平方米。新站建成投用后，能满足客运日发班次800个，旅客日均发送量10000人次。
9月8日 县委、县政府通报表彰沾化县抗洪救灾先进集体和先进个人 授予县水务局等10个单位全县抗洪救灾先进集体称号并记三等功1次，授予县府办公室等38个单位全县抗洪救灾先进集体称号；授予苏玉杰等4名同志全县抗洪救灾先进个人称号并记三等功1次，授予郭丰青等66名同志全县抗洪救灾先进个人称号。
8月7日开始，沾化县连续出现强降雨天气，8月份降雨量达到324.5毫米。受天上雨水、上游客水、顶托海水“三水” 合一的共同影响，徒骇河沾化段水位暴涨。全县包括50万亩冬枣在内的117万亩农田受灾，造成了重大经济损失。8月23日10时至24日15时，坝上闸水位达到5.6米、流量1295立方米／秒，超过警戒水位0.66米。徒骇河沾化段连续17天高水位行洪，河道滩地全部被淹，河道水位高出县城半米以上，大堤面临随时溃堤决口的危险，严重危及全县人民生命财产安全。面对历史罕见的重大汛情，从预警到发生，省、市领导十分关心、大力支持，县级领导班子靠前指挥、果断决策，各乡镇（街道）各部门迅速行动、主动参与，广大干部群众众志成城，昼夜奋战，及时排除海天大道决口、潘家闸漫顶等5次险情，近百公里徒骇河大堤安全度汛，沿河乡镇、村庄安然无恙。8月27日15时，徒骇河坝上闸水位降至警戒线以下，全县上下迅速将工作重点转移到抗灾自救上来，全面铺开灾后重建和生产恢复工作，取得了抗洪救灾的阶段性胜利。
政府工作报告
——2010年1月11日在沾化县第十六届
人民代表大会第三次会议上
沾化县县长 贾善银
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
砥砺奋进，逆势突破
2009年，是极不平凡的一年，也是我们经受严峻考验、实现逆势突破的一年。面对金融危机严重冲击，县政府坚定不移地贯彻落实市委、市政府和县委决策部署，深入学习实践科学发展观，团结带领全县人民，按照“1356”发展思路，坚持“五抓并举，六保为要”，干群同心，锐意突破，经济社会实现平稳较快发展。预计全年实现生产总值109亿元，同比增长13.4%；三次产业比例调整为20.58：47.69：31.73；完成规模以上固定资产投资102亿元，增长22.9%；完成地方财政收入4.1亿元，增长13.9%；城镇居民人均可支配收入15600元、农民人均纯收入6230元，分别增长10.6%、11.2%。
一、克服金融危机严重影响，工业经济逆势提升
“5139”工程强势推进。扎实开展“重大项目突破年”活动，深入推进“四个一批”建设，着力培育154家“5139”工程目标企业，28家企业列入省中小企业成长培育计划，39个项目列入省工业调整振兴规划。13个投资过亿元项目相继投产，新增规模以上工业企业19家、总数达到145家。工业经济回升向好势头不断巩固，预计规模以上工业企业实现增加值41.12亿元、利税5.8亿元,分别增长18%、17%。全县社会用电量首次突破10亿度，达到10.87亿度，其中工业用电量8.7亿度，增长50%。全民创业取得新进展，新增民营业户1133家。
招商引资成效显著。深入开展“大招商年”活动，赴日对接光彩产业园项目取得突破，重点区域、重点产业招商成效明显。开工建设县外投资项目259个，实际利用县外资金77.4亿元，完成计划的103.2%。新批外贸经营业户20家，预计完成自营进出口总额8500万美元，增长37.3%；实际利用外资1420万美元，居全市第二位。争取上级财政性无偿资金5.34亿元、有偿资金4.12亿元，落实中央扩大内需投资项目39个。
结构调整步伐加快。大力发展风力发电、秸秆燃煤替代等清洁能源项目，国华风电一期并网发电，佳而信新型能源项目顺利推进。滨奥公司合同销售DA40飞机整机70架、机身22架。强化技术改造，提高企业技术创新能力，昌盛机械“抽油杆节能保护器”被认定为省级新产品。省级高新技术企业、市级以上企业技术中心分别达到6家、11家；实现高新技术产业产值8.1亿元，增长32.1%。
二、大力培育特色产业，新农村建设扎实推进
三大特色产业不断创优。积极开展“特色经济发展年”活动，沾化冬枣“三品”创优、畜牧业标准化建设和水产业提质增效工程成效突出，发展各类农民专业合作社180家，预计完成农林牧渔业总产值43亿元，增长11%。狠抓沾化冬枣质量管理，推进标准化生产和示范园建设，实施农超对接，创新开展赛园赛枣活动，沾化冬枣优质高价、劣质低价市场机制基本形成。成功举办第十一届沾化冬枣节，获评中国枣业十强县，沾化冬枣荣膺“中国十大名枣”桂冠、成为第十一届全运会指定果品。启动沾化冬枣二次创业，开展“沾化冬枣产业怎么走”大讨论活动，宣讲200场次、参与群众3万人次，完成疏密间伐1.56万亩。扎实推进无疫区建设，全县自然养猪法、网上养鸭等标准化示范场达到468个，雅顿冬枣饮品、睿民禽业公司被指定为第十一届全运会供应商。市际海域勘界圆满完成，发展名优特水产品养殖1万亩。
百村示范创建工程成果丰硕。落实各项强农惠农政策，开展“联乡包村”，建成县级以上示范村100个，其中争创市级示范村38个。建成农村社区68处，农村社区覆盖率达到82%，荣获全省农村社区建设示范县。新建农村住房4189户、改造危房589户，15个村启动整体迁建。大力实施林业、水利、农业综合开发、路域综合治理、城区综合整治“五大会战”，林水会战及新农村建设全市科学发展考评名列前茅。
三、加快发展现代服务业，第三产业更加繁荣
旅游开发成效显著。扎实推进省级旅游“三级联动创优”工程，实施下洼生态旅游景区、滨州枣香生态园和文化古城等重点旅游项目建设，秦口河风景区被评为“国家级水利风景区”，沾化冬枣生态旅游景区获评“山东省最具成长力景区”，滨化海源工业旅游示范点、下河青城旅游特色村通过省级验收，我县成为全市“看黄河、采冬枣、游滨州”大型文化采摘活动的主要旅游目的地，接待游客37.9万人次，实现旅游总收入1.37亿元。
商贸物流加快发展。全省农村交通物流、全省创新农资经营服务体系、全省供销社现场会在我县召开，成功举办“百家超市走进沾化”活动。成功组建炜烨、明珠、交通、瑞兴等七大物流公司。预计全县实现消费品零售总额32.75亿元，增长20.2%。人民币各项存贷款余额分别完成48.27亿元、50.53亿元，分别增长21.8%、45.8%，金融拉动增长的作用进一步增强。
四、加大基础设施建设力度，发展载体日益夯实
城镇面貌焕然一新。新城开发和老城改造同步推进，县城建成区面积超过12平方公里。县城新区，海景广场及“六横六纵”道路设施配套完善，新增绿地30.02万平方米、道路21公里、管网45公里，2个居民小区完工，10个居民小区加快建设，炜烨人民公园开工建设。老城区，廉租房第一批75套竣工、第二批80套主体完工，刘虎村民小区入住、富国村城南小区完工，燃气主管线铺设完毕。小城镇特别是中心镇辐射带动功能增强，城乡一体化步伐加快，城镇化率达到32%。
交通供电设施加快提升。滨港铁路一期加入国家铁路网、正式通车运营，改写了沾化不通火车的历史。富国新港通过省交通厅验收，沾化一级渔港完成总工程量的90%。滨德高速公路开工建设，疏港公路东半幅完工，永馆路改线段、冯黄路改造竣工通车，各工业园区新增道路20公里。北海新区架设低压输电线路19公里、风电光缆48.9公里。35KV输变电、500KV黄骅至滨州输变电工程建成送电。
五、全面发展社会事业，民生保障不断改善
社会事业全面发展。教育质量不断提高，高考本科一榜上线542人，超出上年78人。教育投入力度加大，完成教育设施投入5704万元，县职教中心新校、新区九年一贯制学校等县乡教育工程竣工投用。发放各类奖助学金125万元，1074名贫困学生得到救助。文化管理体制改革顺利推进，沾化渔鼓戏再获“中国戏剧奖·小戏小品奖”暨全国小戏小品大赛优秀剧目奖并位居榜首。县医院外科楼主体完工，改造乡镇卫生院5处，建设城乡社区卫生服务站（室）65处。积极主动做好甲型H1N1流感和手足口病防控防治工作。稳定低生育水平，人口出生率、自然增长率分别为9.74‰、4.21‰。完成全县土地利用总体规划修编，重点项目用地得到保证。我县承担的四川地震灾区禹里乡援建工程投资300余万元，竣工并交付使用。物价、气象、档案、史志、油地共建、妇女儿童等工作也都取得显著成绩。
民生保障扩面提标。新增城镇就业2760人、农村劳动力转移就业7500人。农村新型合作医疗参合率达到98.1%。城镇居民基本医疗保险参保3万人，12个乡镇（办）全部纳入城镇职工基本医疗保险统筹。企业养老保险参保1万人。落实残疾人、困难群众等弱势群体和老年人优抚政策，农村低保标准提高到每人每年1300元，五保集中供养率达到75%。
生态环境明显改善。狠抓环境综合整治，加强园区和重点企业污水处理厂建设，停产整治污染企业30家，全县万元GDP能耗下降6.4%，削减化学需氧量3105吨、二氧化硫530吨，削减任务完成率列全市县区第一。我县获评山东省（第一批）节能环保产业基地。国家及省级环境优美乡镇创建工作成绩显著。
“平安沾化”建设扎实推进。加强安全生产监管，在全市率先建成安全生产综合监管与应急救援指挥平台，获评全省安全生产“双基”工作先进县。加强食品药品质量监管，安全水平进一步提升。强化严打整治、打霸治痞专项行动，圆满完成60周年国庆、全运会安全保卫工作，社会治安形势持续稳定。加强普法教育，完善调处机制，深入开展大接访活动，社会和谐稳定十项指标考核全市第一。
十件大事实事全面落实。①新防潮堤工程完成手续报批和试验段建设，主体工程开工。②徒骇河千吨级航道疏浚进展顺利，1000米试验段完工。③富桥路徒骇河大桥完成工程量的70%，今年5月建成通车。④县职教中心新校建成投用。⑤新区九年一贯制学校竣工投用。⑥饮水安全工程，完成思源湖、河贵水库水厂改造，新增水处理能力3万方/日。⑦洚河城区段衬砌工程全面完成。⑧改造农村公路209公里，冯黄路全线通车。⑨县城东出口，拆迁工程基本完成，部分改造工程开工。⑩供销商贸城，沿街楼竣工投用，商铺楼完成工程量的60%。
六、创新机制体制，执政能力进一步提高
深入开展“科学发展制度建设年”活动，研究制定《重点项目重点工作调度制度》、《经济运行调度制度》、《科级干部联系帮扶企业调度制度》、《企业发展环境调查制度》等七项制度，推进发展能力进一步提高。理顺沾化经济开发区管理体制，完成富国镇撤镇设办工作，城市经济发展空间进一步拓宽。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，人大代表、政协委员意见建议全部办结。受理省长、市长、县长信箱和公开电话302件，解决了大量群众关心的热点难点问题。深入落实执法责任制，推行政府信息公开，加强行政监察和审计监督，强化警示教育和革命传统教育，成功开展万人大调查、“干群同心携手，突破2009”现场对话活动，民主决策、廉政建设和反腐败工作进一步加强。
各位代表，严峻形势下实现逆势发展，得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，是全县人民同心携手、顽强拼搏的结果。在此，我代表县政府，向各位人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的全体劳动者，向参与和关心、支持沾化发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足：我县经济总量小、结构不尽合理的局面没有得到根本改变，自主创新能力不强，节能减排压力较大；农业抵御各种风险的能力较弱，标准化、产业化、市场化水平还需进一步提高；招商引资领域有待进一步拓宽、力度有待进一步加大，全民创业氛围还不够浓厚；基础设施欠账多，城乡建设标准较低；社会保障压力较大，改善民生还存在薄弱环节；个别部门单位作风不扎实、办事效率低、服务不到位的现象还时有发生。对此，我们将高度重视，采取切实措施，着力加以解决。
抢抓机遇，高点定位
各位代表，2010年是完成“十一五”规划的决战年和冲刺年，也是我县抢抓机遇、借势超越的关键年。做好新一年工作，对于夺取应对国际金融危机冲击全面胜利，为“十二五”规划顺利实施奠定良好基础，至关重要。
综观2010年发展形势，我县面临着重大历史机遇和诸多有利条件。一是国家保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善应对经济危机冲击的一揽子计划，有利于我们巩固和增强经济回升向好的良好势头。二是山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、滨州北海新区“三大平台”建设全面展开，黄河三角洲开发上升为国家战略，有利于我县向上争取更多的项目和资金支持。三是我县区位交通优势进一步显现，滨德高速公路加快建设，黄大铁路已经开工，滨港铁路二期、环渤海高等级公路及引线滨海大道建设摆上日程，滨州万吨大港和徒骇河千吨级航道疏浚工程扎实推进，我县将实现铁路、高速公路东西对接、南北贯通，海上出口进一步打开。四是全县综合实力明显增强，创业环境进一步优化，尤其是经过2009年金融危机冲击的洗礼，成功探索出一整套行之有效的工作思路和保障措施，全县上下坚定信心克时艰、团结拼搏谋发展的氛围空前浓厚，为超越发展提供了基础保障。新的一年，我们完全有条件推动经济社会更好更快发展。同时也要看到，全球经济危机变数较多，我国经济回升的基础还不牢固，国家严格限制过剩行业和低水平建设，对我县处于成长期的工业发展挑战较大；区域竞争发展你追我赶，尤其是随着黄河三角洲开发的推进，19个县市区的竞争日趋激烈，我们面临的挑战和困难依然严峻。
2010年政府工作的总体要求：深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和各级经济工作会议精神，以科学发展观统领全局，立足“三大平台”，以“保增长、促调整，增投入、惠民生”为目标，坚持工业增强、农业增优、三产增值、机制增活、民心增稳，把握“三十”工作重点，强力推进“5139”工程，做强三大特色产业，着力构建高效生态蓝色经济产业体系，聚力“一河六区”、打赢2010，在黄河三角洲19县市区中全力冲刺环海十强，推动沾化发展实现更快增长、更大提升。
主要预期目标: 全县GDP增长16%，达到126亿元；规模以上固定资产投资增长22%，达到124亿元；地方财政收入增长16%，达到4.76亿元；社会消费品零售总额增长23.8%，达到40亿元；城镇居民人均可支配收入达到17300元，增长10.9%；农民人均纯收入达到6850元，增长10%；人口自然增长率控制在6‰以内；超额完成“十一五”节能减排任务；社会事业全面发展，人民生活显著改善。
各位代表，实现上述目标，任务光荣而艰巨。县政府在今年的工作指导上，务求做到“四个必须”：必须抢抓机遇，积极对接“三大平台”建设政策规划，科学编制《沾化县蓝色经济区发展规划》和《沾化县“十二五”规划》，再掀加快发展新高潮，借势率先突破；必须坚定不移地实施“工业强县”战略，毫不动摇地招商引资，加大投入上项目，做大工业经济总量，不断提升综合竞争力；必须大力调整经济结构，把保持经济平稳较快增长与调结构、转方式紧密结合起来，大力发展现代农业、新型工业和现代服务业，在发展中促调整，在转变中谋发展；必须讲统筹重民生，突出以人为本，着力解决涉及教育、卫生、就业创业、社会保障、生态环保和社会稳定等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享改革发展成果。
借势赶超，奋力崛起
各位代表，置身于黄河三角洲开发建设的主战场，希望在前，重任在肩。我们必须坚定乘势跨越的信心，在扬长避短中增创优势，在加快发展中凝聚合力，在激烈竞争中奋力赶超。
一、以打造“十大过百万产业基地”为重点，加快发展新型工业
坚定不移实施“工业强县”战略，大力推进新型工业化，着力打造100万吨原盐、100万吨精细盐化工、100万吨电石、100万吨PVC、100万吨油化工、100万吨有色金属、100万千瓦风电、100万千瓦火电、100万吨高档文化纸、100万吨修造船“十大过百万产业基地”，不断壮大工业经济，增强发展后劲。
（一）抓招商增创发展优势，为实现新型工业化增强竞争力。发挥“三大平台”前沿优势和良好的区位交通优势，围绕膨胀十大过百万产业基地和延伸产业链条，强力推进“招商引资攻坚年”活动，着力引进一批产业关联度强、科技含量高、发展前景好的大项目。以“一河六区”为依托，建立项目库，各级、各部门、各单位认领项目招商，增强招商实效。鼓励企业树立战略眼光，以优势资源和产业招商，助推企业做大做强。充分发挥已落户企业和异地商会的作用，以商招商。认真研究国际市场变化，严格落实出口退税政策，提高产品质量，大力培育自主创新品牌，扩大出口规模。年内实际利用县外固定资产投资30亿元，实现进出口总额1.2亿美元。
（二）抓项目壮大产业集群，为实现新型工业化增强支撑力。深入推进“5139”工程，重点抓好滨州海洋化工二期年产45万吨PVC、40万吨烧碱，中海精细化工二期年产4万吨环氧氯丙烷，庆翔金属材料二期年产25万吨镍铁，炜烨镍业二期年产10万吨镍铁，烟台阳光化学氯化石蜡与石蜡精制，中美合资年产8万吨CPE、CPVC，陆源化工二期年加工45万吨石脑油，海明化工技改，石大科技年加工200万吨石油，温州化工园，炜烨电化二期年产50万吨电石，营口石化，奥仕化学，嘉实化工，南京宇扬建筑建材，光彩产业园高效环保蓄电池，新兴蓄电池，国华瑞丰套儿河风电二期49.5兆瓦，国华瑞丰海防风电一期49.5兆瓦，龙源风电3×49.5兆瓦，华能风电一期49.5兆瓦，海韵高效生态产业园，海润纸业二期，新兴船舶拆解和天马修造船等25个投资过亿元项目建设，促进优势产业集群膨胀。年内培育规模以上工业企业30家、总数达到175家；实现工业增加值50亿元、利税10亿元。
（三）抓服务优化创业环境，为实现新型工业化增强吸引力。强力推进“环境优化攻坚年”活动。强化企业运行调度，继续实行责任帮包制度，及时协调解决企业生产经营遇到的困难和问题。支持企业增投入、搞技改，提高技术装备水平，开发适销对路产品。全力做好重点项目资金、土地、水电、人才等生产要素保障，推动项目早日投产达效。加大科技研发投入，提高企业科技创新能力，加快科技成果转化和应用，年内新建市级以上研发机构3家以上。大力发展新能源、新材料、海洋等高新产业，年内新增2家以上省级高新技术企业、5家以上市级民营科技企业，实现高新技术产业产值30亿元，占工业总产值的比重达到15%。加强企业家队伍建设，在全社会营造“关爱企业家、支持创业者、尊重纳税人”良好氛围。积极推进企业上市工作，力争两年内有2-3家企业上市。积极落实第八届银企洽谈会成果，推进与中国银行、齐商银行等金融机构的战略合作，落实信贷政策，创新信贷方式，确保企业资金供应，年内人民币各项贷款余额达到70亿元，争取成立1家小额贷款公司、1家担保机构，引进1家商业银行。
二、以实施“十大民生工程”为重点，为民增收入谋福祉
坚持“多予、少取、放活”，强力推进“社会事业攻坚年”活动，致力于富民、利民、惠民、安民，着力实施十大民生工程：①就业再就业工程，年内新增城镇就业再就业2700人、转移农村劳动力7500人，城镇登记失业率控制在4%以内。②保障性安居工程，年内建设廉租住房140套、经济适用房80套，启动14个村整体迁建，新建农村住房4662户、改造危房590户。③医疗保障工程，扩大城乡居民医疗保险覆盖面，城镇居民医疗保险参保率、新型农村合作医疗参合率分别达到90%、100%，各级财政对农民新农合补助标准提高到每人每年100元。④弱势群体救助工程，资助困难家庭学生1300人，为1000名残疾人提供康复服务。⑤敬老院建设工程，加大敬老院建设力度，提高五保供养水平，五保集中供养率达到80%。⑥养老保险全覆盖工程，确保离退休职工养老金发放率100%，新增非公企业、个体工商户、灵活就业人员参保3000人，年内启动机关事业单位养老保险。⑦校舍安全改造工程，滨海乡、利国乡九年一贯制学校、下洼镇第二小学教学楼建成投用，全县校舍改造8.1万平方米，完成投资5840万元。⑧农村公路和危桥改造工程，升级改造富大路及泊古路大高段，继续加大农村公路改造力度，实施庞家庙桥、何家桥、坡许桥等危桥改造工程。⑨蓝天工程，沾化热电等4家重点用能企业节能1.412万吨标准煤，一季度提前完成“十一五”节能减排目标，空气质量良好天数达到360天。⑩碧水工程，加快沾化经济开发区污水处理厂建设，今年上半年投用。实施城北污水处理厂再提高工程，规划建设滨海化工项目集中布置区污水处理厂，配套改造管网。强化饮用水渠系和水源地保护，实施饮用水安全工程，确保全县饮用水源地水质合格率达到100%。
（一）着力增加收入。始终把农民增收作为重中之重，认真落实强农惠农政策。按照“重点在特色，优势在品牌，关键在管理，根本在龙头”的工作思路，以“七个一批”为抓手，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。培优培强沾化冬枣、畜牧、水产三大特色产业。扎实推进沾化冬枣二次创业，深入开展“沾化冬枣产业怎么走”大讨论活动，促进沾化冬枣产业转型升级。成立沾化冬枣研究院，积极推广新品种、新技术。做好“疏密间伐、休养生息、科学管理、提升品质”四篇文章。年内完成疏密间伐3.3万亩，每乡镇办至少建立1处标准化示范园、成立1-3家农民专业合作组织、建立1-3家农超对接基地，力争全县枣农人均冬枣收入6500元。推进畜牧规模养殖标准化，新建规模养殖小区25个，全面做好重大动植物疫病防控工作。加强海域管理和开发利用，发展远洋渔业，突出水产品精深加工，扩建文蛤自然保护区1万亩。稳定粮食生产，重视棉花产业，积极发展棉花深加工。强化农资市场治理整顿，大力发展无公害、绿色、有机农产品，保障农产品质量安全。创新产业化经营模式，膨胀万思顿产业园、雅士享肉类和海金食品等骨干农业龙头企业，新增县级以上重点龙头企业4家、农村合作经济组织5家。
千方百计促进财政增收。继续膨胀骨干产业集群，壮大重点支柱行业财源。突出抓好非税收入征管，坚持“以票管费”，对国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、土地出让收入、海域使用金、水资源费、污水处理费、基础设施配套费等重点管理，确保非税收入应收尽收。整合财政资金，优化支出结构，加大对“三农”、科教文卫、社会保障等社会公共事业投入。抢抓国家政策机遇，力争我县财政利益最大化，争取上级财政性无偿资金5亿元以上。力争培植纳税过亿元、过8000万元、过5000万元的企业各1家，过3000万元的3家、过1000万元的6家；地方财政收入过4000万元、过3000万元、过2000万元的乡镇（街道）各1个，过1000万元的8个，除海防办事处外，所有乡镇（街道）全部过千万元。
（二）着力增加就业。全面落实积极的就业政策，健全完善以市场为导向的就业再就业长效机制，统筹做好企业稳定就业、失业人员再就业、农民转移就业。强化就业指导培训，开发公益性岗位，引导农民进城入厂就业。强化劳动执法监察，建立稳定和谐的劳动关系。建立失业预警和企业裁员报批制度，企业裁减人员20人以上或减员人数超过职工总人数10%的，须报经县劳动和社会保障部门批准。积极推动全民创业，鼓励机关干部、农村干部、民营业主、各类能人自主创业，带动务工人员、下岗职工、富余农民就业，加快培育一批“专、特、精、新”民营项目。年内发展民营业户1400家，总数达到1.4万家。
（三）着力增强活力。激活服务业是转变经济发展方式、优化经济结构的重要途径。以现代物流、文化旅游、商贸餐饮和其他新兴业态为重点，加快发展现代服务业。抢抓国家将物流业列入十大产业振兴规划的机遇，突出抓好瑞兴、炜烨、明珠、交通等现代物流项目，发展第三方物流，完成供销商贸城建设，完善农村经营服务体系，健全农村现代流通网络。启动县城新区冬枣交易批发市场建设，提升专业市场辐射带动能力。推进中聚航空培训基地、温泉岛度假村建设，抓好文化古城、下洼生态旅游景区、徒骇河百里生态旅游长廊等旅游资源开发，突出发展以“文化采摘”为品牌的生态休闲观光旅游，建设特色旅游基地。促进工业企业二三产业分离，发展生产性服务业。重视发展节会经济，创新举办第十二届沾化冬枣节和赛园赛枣活动，提高节会的品牌效应和影响力。扩大农户小额信用贷款和村民发展互助资金试点，积极发展金融保险、创意、中介等产业，促进服务业升级。
（四）着力增加保障。坚持“广覆盖、多层次、保基本、可持续”方针，以建立基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，加快完善社会保障体系。全面落实民生政策，进一步提高社会保障水平，年内新增民生保障资金3000万元、总投入达到2.3亿元。积极探索新型农村养老办法，提高社会保障标准，保障城乡弱势群体、困难群众基本生活。启动机关事业单位养老保险，扩大社会保险征缴面和城乡居民医疗保险覆盖面。完善农村义务教育经费保障机制，全部免除义务教育学校在校生教科书费、杂费等费用。
坚持标本兼治，健全维护和谐稳定长效机制。加强农民负担监管，维护农民合法权益。完善矛盾纠纷防范化解机制，妥善处理人民内部矛盾。加强社会治安综合治理，深入开展“严打”整治斗争，增强人民群众安全感。坚持不懈抓好安全生产，加大重点领域安全隐患排查整改，坚决预防和杜绝重特大安全事故发生。健全应急管理机制，提高应对突发事件和风险能力。推进新型农村社区建设，增强为民服务功能，实现农村社区覆盖率100%，争创全国农村社区建设示范县。完成第十届村委会换届选举。做好第六次全国人口普查工作。关心支持妇女、儿童和老龄事业，积极发展社会福利和慈善事业。加强国防教育，抓好民兵预备役建设。深入开展普法教育，提高全民法律素质。加强思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动。统筹做好国土、油区、人防、档案、通信、气象、史志、红十字会、民族宗教、外事侨务、防震和减灾救灾等各项工作，促进社会和谐进步。
（五）着力提高质量。着眼于发展教科文卫等社会事业，不断提高人民群众生产、生活、生存、生育和生态环境质量。贯彻教育优先发展战略，注重教育公平，提高教育教学质量，发展职业教育。创优广播电视栏目，丰富群众文化生活。加强社区和乡村群众文化体育场所建设，广泛开展全民健身运动。强化文化市场监管，深入开展“扫黄打非”专项整治。深化医药卫生体制改革，完善城乡医疗卫生服务体系，加强医德医风建设，提升卫生服务水平。严厉打击违法生产经营食品药品行为，保障食品药品安全。实施基层人口计生服务规范提高工程，完善奖励扶助制度，稳定低生育水平，提高出生人口素质。
实施蓝天碧水工程，突出节能减排。严格落实新开工项目评审论证和建设项目环保“三同时”制度，从源头上控制污染、降低能耗。加快海韵纸业搬迁改造，确保沾化经济开发区污水处理厂和城北工业园污水处理系统如期投用。加大环境执法和监测力度，开展重点流域、区域污染综合整治，确保通过国家海河流域水污染防治核查验收。倡导低碳生活方式，推进建筑与墙改节能，推行清洁生产，大力发展循环经济。认真实施生态县建设规划，积极开展环境优美乡镇、生态文明村创建活动。
三、以抓好“十大基础设施建设工程”为重点，提升赶超支撑能力
积极向上争取，多方筹措资金，强力推进“基础设施攻坚年”活动，全力实施“十大基础设施建设工程”： ①新防潮堤，投资3.7亿元，总长32公里，按照百年一遇标准设计施工，力争年内竣工。②徒骇河航道疏浚，投资2.58亿元，疏浚富国新港下游40公里，年内竣工验收。③滨孤路升级改造，投资9700万元，升级改造县城至河口段23公里，2011年上半年竣工通车。④思源湖清淤增容，投资7000万元，实施清淤、坝体加固、坝顶硬化和防浪墙、扬水站、景观亭建设改造，9月份竣工投用。⑤市民活动中心，投资1.2亿元，在县城新区规划建设文博馆、体育馆、运动场，上半年完成规划设计，下半年开工建设，2012年建成投用。⑥新区商业中心，投资2亿元，建设大型超市和高档步行街购物中心，下半年开工建设，2011年建成投用。⑦徒骇河沿河公园，投资1.88亿元，实施徒骇河花家闸至荣乌高速段综合整治，衬砌河道7.32公里，年内全面启动。⑧县城无害化生活垃圾处理厂，投资1.3亿元，下半年开工建设，2011年6月竣工投用。⑨新区客运站，投资6000万元，建设主楼、酒店、停车场等设施，上半年开工建设，力争年内建成投用。⑩炜烨人民公园，总投资2560万元，5月份完成绿化工程，年内竣工投用。
（一）着力打造蓝色经济区。突出高效生态、现代集约，精心打造“一河六区”高效生态蓝色经济产业体系。以徒骇河自然水系为轴心，打造纵贯南北的临河经济特色区，形成独具特色的百里生态长廊。以大高通用航空城为核心，打造航空经济特色区，重点推进飞机制造、航空培训、会展等航空产业配套项目，带动全县高新产业发展。以下洼镇为核心，打造绿色经济特色区，重点发展沾化冬枣产业链和绿色畜牧、绿色旅游、生态林业。以沾化经济开发区为核心，打造循环经济特色区，重点发展海洋化工、有色金属、新型材料、机械制造等循环经济产业链。以县城为核心，打造服务经济特色区。以海韵高效生态产业园为核心，打造生态经济特色区。以滨海乡为核心，打造海洋经济特色区。
（二）加快城镇园区建设。以打造生态园林型现代港口城市为目标，提升县城区行政、商务、居住、文化功能。新区开发，完成富桥路徒骇河大桥改建、炜烨人民公园等工程。启动市民活动中心、商业中心、徒骇河沿河公园和客运站等工程。开工建设尚水豪庭、金羚、公路等住宅小区。老城改造，加快实施东出口改造和安置区建设，确保年底基本完工。加快供销商贸城建设，打通商场路。实施文化路北延南伸、富电路西延和富桥路升级改造，规划建设洚河公园、文化路餐饮一条街、富港路商业街，高标准绿化富国路、中心路，实施城区危旧房改造和城中村改造工程，完善城市功能。加快城市社区建设，完善城市供热供气、物业管理、环卫保洁机制，实施县城区管道燃气普及工程，提高居民生活质量。完善详细规划，理顺管理机制，切实提高城市管理水平。加强小城镇规划、建设和管理，放宽城镇户籍限制，引导干线公路两侧经营门店向小城镇集中、工业项目向集中布置区集中、农民向城镇集中，提高城镇化水平。支持中心镇加快发展，提升辐射带动能力。以小城镇为依托，实现乡村一体规划、统筹推进、协调发展。
（三）强化重点交通电力设施建设。围绕“铁路、港航、场站、公路、电力”五大重点，实施一批“打基础、利长远”的基础工程。做好环渤海高等级公路、滨海大道、滨港铁路二期前期工作，加快滨德高速、疏港公路、黄大铁路建设，实施滨孤路升级改造工程，全面做好公路养护工作。扎实推进徒骇河航道疏浚、沾化一级渔港、富国新港配套运营等工程。完成220KV沾化Ⅱ站、35KV城北工业园Ⅱ站、35KV大北变电站和35KV太平线改造工程。
（四）扎实推进新农村建设。深入实施“百村示范创建工程”，配套完善公共服务设施，发展新农村示范村100个。加快村庄布局规划调整，严格执行《沾化县农村宅基地管理暂行办法》，健全农村住宅建设长效管理机制。积极推进林权制度改革和小型农田水利设施产权制度改革，探索土地经营权流转机制，完成农村土地承包经营权证换发补发工作。加强农村集体资金、资产、资源管理。加快推进农业机械化，积极推广玉米机收和保护性耕作。围绕打造“粮丰林茂·北国江南”目标，深入开展林水会战，大力推进水网、路网、林网和方田网“四网”工程。加强成片造林、绿色通道、农田林网和绿化示范村镇建设，森林覆盖率提高1个百分点。坚持抗旱防汛两手抓，重点实施沿海新防潮堤、毛家洼水库清淤增容、韩墩灌区马新干渠改造、河贵水库增容等重点水利工程，实施中低产田改造、扶贫开发和国土开发整理项目，提升农业综合生产能力。扎实开展路域综合治理，加快农村沼气池和垃圾处理场建设，强化村庄卫生保洁、绿化美化，改善城乡面貌和农村生产生活条件。
四、切实加强政府自身建设
牢固树立执政为民理念，坚持以人为本、关注民生、体恤民情，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事，打造为民亲民政府。推进行政审批制度改革，规范行政许可，减少审批环节，企业审批事项集中进驻县行政审批服务中心办理。深化政府机构改革，加快转变政府职能，加强机关效能建设，全体政府工作人员始终保持想干事、能干事、敢干事、干实事的精神状态和工作作风，确保令行禁止、政令畅通，打造务实高效政府。严格履行廉政职责，推进源头治腐，深化政务公开，改进政风行风，强化政府投资效益审计，深入开展纠风工作，打造廉洁勤政政府。自觉接受县人大及其常委会的法律和工作监督、县政协的民主监督、社会公众监督和媒体舆论监督，始终保持为民、务实、清廉、高效的良好政府形象。
各位代表，蓝色经济区建设号角吹响，黄河三角洲开发风生水起。沾化正处在加快发展的关键时期，新的机遇赋予新的使命，新的重任激励新的斗志。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，抢抓机遇，开拓进取，苦干实干，加速赶超，为建设富足生态和谐新沾化而努力奋斗！