第二节 企业登记管理
一、企业登记
1988～1989年，按照国务院《关于进一步清理整顿公司的决定》和省政府《关于认真清理整顿公司的决定》文件规定，在全县53家公司中清除不符合条件的公司11家，对符合条件的42家公司重新登记注册。1992～1993年，企业登记管理全部建起数据库。1994～1997年，贯彻《中华人民共和国公司法》和《公司登记管理条例》，建立和完善企业档案管理制度及公司登记簿微机查询数据库。1997年底，全县企业注册登记累计800户，注册资金额5.1亿元。其中法人企业270户，营业性单位530户。1998年，全县企业注册登记户数789户，注册资金总额54928万元，其中法人企业287户，营业性单位502户。新开办企业77户，比上年同期增加24%。1999年，清理“三无企业”及挂靠集体企业，依法将9户非集体企业重新核定为个体工商户。完善规范企业登记程序，对789户企业进行年检。2000年，全县注册企业累计达到705户。2001年，全县企业注册登记621户，注册资本金额47498万元；新设立企业68户，变更登记160户，注销登记68户，依法吊销42户。
2002年，进行行政审批制度改革，取消私营企业设立雇工8人以上的限制和私营企业雇工名册、身份、职业证明、股东履历表等六类14种登记材料，放宽企业登记前置审批、资本认缴期限等市场准入条件，以降低市场准入门槛，最大限度地为企业和经营者提供一个自主经营、自由择业、广阔宽松的经营空间和环境。建立便民窗口，将原注册大厅改建成高标准的综合服务大厅，将登记、咨询、代理、年检、银行收费等工作项目全部集中在大厅内办理，实行定岗、定员、定责、定时的流水作业制度。推行首办责任制、AB角负责制、限时制度和引导服务、延时服务、上门服务、即时服务、规范服务等项服务措施，提升工作效率和部门形象。是年11月底，全县登记企业累计566户，其中：公司法人22户，非公司法人160户，营业性单位384户。2003年5月，中国滨州大高航空城有限责任公司到工商局注册登记，2小时办完所有手续，受到好评。11月底，全县企业累计539家，注册资本（金）60929万元，其中：法人企业183家，营业单位356家。
2004年，为严格落实省、市工商局关于以扶持民营企业发展为主题的红盾帮扶优惠政策，县工商局下发《关于鼓励和支持民营经济发展的意见》，落实民营企业前置审批、注册资本、经营范围、企业名称等方面的放宽条件，鼓励民营企业做大做强。改革办事程序，完善办事制度，在材料齐全、符合规定的情况下，名称预约登记、变更登记、私营企业年检和个体工商户登记，1个工作日办结；私营企业设立登记，2个工作日内办结。同时，充分发挥登记注册职能，积极帮助私营企业上规模、上档次、上水平，积极支持企业与外商合资、合作，推动企业产权结构由单一化、个人化向多元化、社会化转变，企业组织形式由个人业主化、合伙制向公司制、股份制提升，企业管理模式由传统的家族制管理向建立健全法人治理结构过渡；充分发挥个体私营协会的作用，帮扶企业提高整体素质，维护企业的合法权益。民营企业取得突破发展，全年共登记注册各类民营企业93家；帮助4家企业组建了集团、46家企业冠市级以上名称，注册资本2.4亿元，分别占总量的35.6%和34.7%。至2007年，全县登记注册公司法人416户，非公司法人83户，营业性单位166户。
二、个体工商户登记
1993～1997年，县工商局联合有关部门深入乡镇，进行个体私营经济调查7次，及时调整个体私营经济结构及管理模式。1997年底，个体工商户注册登记7240户。1999年，县工商局出台《关于加强个体私营运输业管理的实施意见》，对全县个体私营运输业进行规范化监管。1999年，全县登记注册个体工商户4198户（其中批发零售贸易业1786户，餐饮业345户，社会服务业223户，建筑及装修业18户，制造业356户，运输业1158户，渔业捕捞312户），从业人员6126人，注册资金1228万元；全县专业村17个，总户数2223户，从业人员3714人，年总产值7336万元。2000年，全县注册登记个体工商户2609户，从业人员4348人，注册资金2133万元。2001年，全县个体工商户注册登记3264户，注册资金3311万元。对从事个体私营的63名下岗职工，按照政策给予3年的优惠期。2002年，个体工商户累计3627户，从业人员6381人，注册资本4019万元。2003年11月底，全县个体工商户累计3707户，从业人员6557人，注册资金4671万元。
2005年3月21日，县工商局下发《沾化县工商局个体工商户分层分类登记管理实施意见》，对6个具备并符合个体工商户分层分类登记管理条件和要求的工商所实施授权委托。对首期未被授权委托的工商所，按照国家工商行政管理总局《个体工商户分层分类登记管理办法》规定的受委托工商所应具备的条件加以充实、完善、提高，对个体工商户全面实施授权委托登记管理。在实际操作中，督导各基层工商所严格按照国家工商总局《个体工商户分层分类登记管理办法》的要求运作。至2007年底，全县个体工商户发展到3454户。