项目计划实施与管理

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第三节 项目计划实施与管理


1989年,编制《18万吨盐场可行性研究报告》《沾化县7500吨芦笋生产项目设计任务书》,对造纸项目进行前期考察工作。1990年,共争取各类建设项目资金207万元,其中无偿资金77万元(自来水60万元,林业基地12万元,教育5万元),能源交通建设基金50万元,银行贷款80万元。同年,抓住黄淮海平原、黄河三角洲、徒骇河流域利用世界银行贷款进行三大农业综合开发的良机,按照水林田路综合治理、农牧副渔全面发展的原则,制定全面的农业综合开发规划,组织建设集中连片、功能完善、稳定高产的项目开发区。实施黄淮海农业开发项目7个,总投资136万元;黄河三角洲开发项目2个,总投资630万元;利用世界银行贷款2330万元,带动了全县农业的发展,取得显著成效。开发区新增粮食896吨(其中小麦823吨),棉花12000吨,养虾总产量8.6吨,共增值1161万元,获纯收益515万元,为全县农业发展增添了后劲,为实现第二步战略目标奠定了基础。
1991年,共申请使用省基建基金734万元,分别用于县棉纺厂、110千伏富国变电站、110千伏渤海变电站、35千伏李家变电站、县自动电话及水产养殖示范场供电线路工程的建设,为全县经济发展注入了活力。转报的基建项目24个,全部列入全地区投资计划。其中:投资1050万元、年产2000吨芦笋罐头扩建及空罐生产线建设项目,获省计委批复立项。另外,编制《沾化县第一油棉厂1200吨/年CMC生产项目计划任务书》《沾化县第四油棉厂270万米/年鞋用棉帆布生产项目计划任务书》《山东鲁北生化制药厂海威口服液生产项目计划任务书》《沾化县毛纺厂针织绒花呢项目计划任务书》等。
1992年,共申报基建项目50个,列入全地区投资计划的项目45个,总投资2912万元,安排下达两批零翻建项目及乡村集体投资项目计划,编制沾化商业大厦、供销贸易大厦、文蛤出口基地、优质苗木繁育基地、造船厂高科技开发项目等5个可行性研究报告,上报地区计委。
1993年,共争取100多万元无偿资金和包括70万美元在内的政策性贷款,冬枣苗木等3个较大型项目列入1994年度国家投资计划。
1994年,确立包括农业、工业、社会事业的建设项目200余个。共争取各类项目建设资金1487万元,到位752万元,除政策性开发资金,其他建设资金近800万元。
1995年,经上级审批立项7项,争取上级资金1041万元,其中争取毛家洼水库、高氟区供水、吃水供电补助等项目无偿资金170万元,其他资金包括卫生洁具、蓖麻油加工、精制木器加工、李家变电站等项目871万元。在《沾化县七年间经济发展设想》中确定1994~2000年20个重点建设项目,总投资12.9771亿元。
1996年编制的黄河三角洲开发建设“九五”计划及2010年发展设想,提出了开发建设项目30个,对全县开发建设工作起到具体的指导作用。6月完成的《沾化县黄河三角洲开发建设项目规划》(1996~2010年)中,安排农业项目11个,总投资18417万元;工业项目30个,总投资133873.39万元;基础设施项目11个,总投资82072万元。1996年,500万元以上的项目如中发塑料制品、毛纺厂针织绒生产线改造、清盛木业、洁具项目、海威口服液开发、轿车总成部件改造等建设计划基本落实,并有3个项目进入试运行阶段。中澳合资1万公顷农牧综合开发项目已经省计委等部门批准立项;沾化县第二水厂工程可行性研究报告业经省计委批复,补助资金50万元;经省计委立项并由省拨资金的项目还有沾化体校训练房20万元,病虫测报站10万元,流钟变电站52万元;贫困县人畜吃水供电补助10万元,年内到位资金260万元。
1997年,共安排重点建设项目17个,总投资21128万元,其中:建设项目投资20828万元,综合开发项目300万元。比较大的项目有沾化县农业科技园、水产科技园、文蛤养殖场、精养中华长绒毛蟹基地、畜牧良种场、年产150万套卫生洁具塑料配件生产线扩建项目、天然海洋保健系列产品开发项目、海洋贝矿——活性钙肥开发项目、玉米淀粉和玉米油浸出项目、肉食兔分割加工生产线项目、溴素厂项目、金丝小枣深加工项目、DS01堵水剂及AB树脂生产项目、铁路配件生产线项目、轿车转向节和方向节生产线项目、古城35千伏输变电工程、沿河小区住宅楼开发项目等。
1998年,共向上级转呈重点建设项目11个,总投资22.681亿元,其中农业、水利项目7个,总投资7.2163亿元;工业项目3个,总投资15.3947亿元;基础设施项目1个,总投资700万元。争取无偿资金862万元,银行贷款7247.5万元,其他资金1202万元。是年,省、市计委审批的重大项目有:二棉厂22万头瘦肉型猪养殖项目、电力总公司聚乙烯塑管生产线项目、洁具公司二期工程建设项目、冬枣实业总公司10万亩冬枣产业化开发和综合技术开发项目、贫困地区科技信息网络开发与应用项目、粮食储备库仓扩建项目、毛家洼水库扩建和利国水库等12个中小型平原水库建设项目、安居工程建设项目、第二水厂扩建项目、农村低压电网建设与改造项目、抗旱应急工程打井补助项目等。另外,争取地区计委科技发展基金20万元,争取省“农村卫生三项建设”预算内专项基建资金15万元,争取省计委安排沾化县法院、检察院建设补助无偿资金各10万元,争取抗旱应急工程打井补助15万元,争取国家计委下达原油供应指标3.2万吨,其中一档价2000吨。
2000年成立工程咨询评估室,专门负责全县招商引资、引进项目和上报项目的项目建议书、可行性研究报告的编制、评估工作。其次,准确把握沾化县可利用资源的比较优势,按照国家产业政策和投资政策调整的要求,充实完善全县固定资产投资项目库。
1999~2002年,各级计委批复项目累计92项,争取各类建设资金21119.5万元,其中无偿资金6027万元。较大的项目有:中澳合资农牧开发、城区地热井开发、沿海防潮堤建设、沿海防护林、农村人畜吃水工程、城区供水改造、农村公路改造、冬枣产业化推进项目、二中教学楼国家专项资金补助、中小学危房改造国债资金补助、农村卫生“三项建设”、横店草业利用德国政府贷款农牧开发、县医院利用芬兰政府贷款引进医疗设备等。
2003年,全县共有16个项目被省计委和国家计委批复立项,争取源头建设资金7881万元,其中无偿资金到位1071万元(沾化县污水处理厂工程420万元,农村公路改建工程361万元,县医院门诊楼改建工程90万元,农村饮水工程115万元,节水增效示范项目50万元,供水工程20万元,沾化一中学生宿舍楼5万元,古城中学教室5万元,黄升中学教室5万元)。(分段)
2004年,全县共有15个项目被省和国家发改委批复立项,争取源头建设资金10808万元。其中无偿资金到位2216万元(城网改造项目500万元,黄河三角洲林纸一体化造纸林基地试验项目270万元,富国镇中心小学、泊头镇南石家小学危房改造工程各20万元,县医院传染病区改造项目30万元,疾病预防控制中心扩建项目30万元,沿海防护林项目30万元,污水处理厂项目420万元,马新河、沾利河、褚官河联合建闸蓄水工程60万元,县检察院业务技术楼工程100万元,县残疾人综合服务楼工程10万元,富国水库工程276万元,潮河防潮堤工程160万元,农村公路改造项目290万元)。
2005年,全县共有16个项目被省和国家发改委批复立项,总投资20944.4万元。其中无偿资金到位3843.76万元。较大项目有:城网改造工程300万元,富国水库100万元,中小学危房改造135万元,潮河防潮堤工程160万元,沾化县看守所扩建项目150万元,县污水处理厂工程100万元,沾化县农村公路改造工程392万元,城区供水工程100万元。(分段)
2006年,全县共有25个项目被省和国家发改委批复立项,总投资344848.46万元。争取中央、省、市预算内专项资金965.41万元(公安局看守所150万元,水利建设项目176万元,村级组织活动场所建设项目83.41万元, 供水网管工程项目50万元,农村中小学危房改造资金100万元,妇幼保健院建设项目106万元, 农村公路项目300万元)。
2007年,专门组织力量编制《黄河三角洲重点建设项目表》,共计51个项目,涉及基础设施、油盐化工、机械制造、能源冶金、特种种养、现代物流、生态旅游、高新技术等领域,总计投资391.1687亿元。完成山东中海精细化工有限公司年产3万吨环氧氯丙烷项目等31个项目的政策性审查工作;共核准、审批、备案项目49个,总投资46.13亿元。其中审批项目2个,总投资281.5万元;核准项目14个,总投资17.57亿元;备案项目33个,总投资28.53亿元。转报项目87个,申请政策性资金2286.41万元。