施工管理

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=cd5&A=5&rec=531&run=13

第三节 施工管理

一、建筑市场管理
1988年,县建委施工股负责对全县建筑工程招标投标、建筑工程合同,外地企业施工备案,建筑劳务市场,建筑工程质量,建筑施工安全等进行监督、监察和管理。1994年,县政府批转县建委《关于切实加强建设工程招标投标管理的通知》,规定大中型工程必须实行招标投标的办法确定施工单位。县建委成立招标投标办公室,全面推行招投标制度。组建评委库和预算员库,招标投标工作进入规范化管理轨道。
1995年,县政府下发《沾化县建筑市场管理办法》,实行建筑工程质量“五制、八关”(行政领导责任制、项目法人责任制、参建单位领导人责任制、终身责任制、投诉制,把好勘察设计关、施工许可关、资质管理关、招标投标关、材料准用关、建设监理关、政府监督关、竣工验收关)制度,规范建筑市场管理。1996年4月起,按照国务院办公厅转发国家建设部、监察部等部门《关于开展建设工程项目执法监察的意见》要求,对建设工程项目进行执法监察。县建委联合纪检、监察部门,对1995年后竣工和1996年在建及新开工的投资总额在50万元以上的建设工程项目从立项、报建、招标投标、监理、工程质量和竣工等方面实施执法监察,并对1995年以前竣工的建设工程项目进行检查,查处违法违纪和重大工程质量问题。
1998年3月1日起,按照《中华人民共和国建筑法》规定,对建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任等作出明确要求,建筑业进入有法可依的新时代。2002年,县建委施工股更名县建设局监管股,按照“安全第一,预防为主”的方针,规范施工程序,杜绝违章作业。全县建筑企业落实“一标”“三规范”“四口防护”(安全检查评分标准,施工现场临时用电、高空作业和龙门架、井字架等物料提升安全技术规范,楼梯口、电梯井口、通道口、预留井口防护)和高空坠物、物体打击、触电伤害等安全防护措施。

二、工程质量监督
1988年,县建委建筑工程质量监督站负责对全县建筑工程的设计、监理、建设单位、施工单位和建设勘查等实施监督管理。1989年,县邮电局电讯大楼建筑工程,在全区率先采用单柱快速滑模新工艺,解决了混凝土构件质量通病问题,提高工效62.48%,节约钢模板67.57%。
2000年1月30日起,按照国务院颁布的《建设工程质量管理条例》规定,对建设单位、勘察与设计单位、施工单位、工程监理单位的质量责任和义务,建设工程质量保修与监督管理等作出明确要求,建设工程质量管理步入法制化轨道。至2003年,质检站有职工14人,其中,高级工程师1人,工程师2人,大专以上学历4人;共发出检测报告1万余份,监督工程120余个,合格率100%,优良率达33%。2007年,全县无重大伤亡事故发生,轻负伤率小于3‰,工程质量合格率为100%。

三、工程监理
1997年12月,县建委成立建筑工程监理公司,这是全县首家专门从事工程监理的企业。建筑工程监理公司协助建设单位审查设计文件,控制工程质量、造价和工期,监督、管理建设工程合同的履行,协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系。至2007年,县建筑工程监理公司共有各类专业技术人员26人,监理工程80余项,监理建筑面积3万平方米,监理工程合格率为100%,优良率为52%。