第一章 县城规划
1988年，县城建成区总面积3.02平方公里。1990年起，对县城总体规划进行局部调整，扩大控制范围。1992年，制定工业区（洚河至潮河）、沿河住宅小区和商贸开发区建设规划。
1993年7月，县建委编制完成第二轮《沾化县城市总体规划》。1994年4月，经省地专家评审和县人大常委会审议通过，呈报省政府。1995年9月18日，《沾化县城市总体规划》获省政府批复，成为全省第一批通过省政府批复的第二轮县城总体规划。规划区为：东至潮河坝外底角以东100米，西至辛沙路与永馆路中心线交汇处以西100米，北至滨孤路与东环路中心线交汇处以北100米，南至徒骇河坝上闸上游100米，总面积40平方公里，包括富国、东杜、井王、大张家庄、薛巴、樊桥、吴家庄子、刘彦虎、王皮、花家、何家、西杜、郭刘、东沙王、西沙王、黑龙窝、丁家庄子、魏家桥共18个行政村。城市性质为以海产品和农副产品加工为主的河港城市。
2001年，对第二轮《沾化县城市总体规划》进行调整、补充和完善，增加城市南部新区规划和扩充沾化发电厂配套产业用地规模等内容。2004年3月，聘请天津大学规划设计院编制第三轮《沾化县城市总体规划（2004～2020年）》。同年12月17日，《沾化县城市总体规划（2004～2020年）》通过专家评审。规划原则为：县城跨过徒骇河向西规划发展，建设生态型花园式河港城市，确立“跨河建设、沿河发展、做活河海文化”和“东工、中贸、南电、北港、西居”的发展思路。规划范围：东至潮河，西至胡营河，北至荣乌高速公路以北的富国港新址，南至泊头镇北界，总面积约71平方公里。规划期限为2004～2020年，其中，近期2004～2010年，远期2010～2020年。规划用地面积28.58平方公里。城市性质确定为“以电力、海洋化工和通用航空等为主要产业的生态园林型现代化河港城市”。近期县城建设规划为：在徒骇河西建设新城区，使县城形成东工、中贸、南电、北港、西居5个功能区布局。城市远景构想是向西部、西南部发展。2005年4月，《沾化县城市总体规划（2004～2020年）》经县人大常委会审议通过。同年5月，《沾化县城市总体规划（2004～2020年）》获市政府批准实施。
2006年3月1日，县行政中心大楼工程奠基，标志着新城区建设工程正式启动。新城区东至徒骇河东坝，西至新海路及南延线，北至荣乌高速公路，南至新海路南延线与徒骇河南坝交叉点，一期规划建设面积为10.45平方公里，规划区人口12万人。建设目标为全县商务办公中心，商业金融中心，生态旅游中心和人居休闲中心。主要布局为“一心、一线、三场、四园、九湖”（一心，即行政中心；一线，即行政中心所在的城区中心线；三场，即在城区中心线上布置金融商贸广场、环渤海广场和文化娱乐广场；四园，即冬枣主题公园、奥林匹克公园、海水浴场公园和中央生态湖公园；九湖，即分布于城区的九块水面）。新区道路以“四纵五横一环”为主，富桥路、富国路连通东城区。规划县城绿化覆盖率为70%，绿地率为50%，水域面积为15%。