邮政业务

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第二节 邮政业务

一、函件
1988年,函件主要有信函、明信片、印刷品、盲人读物、保价信函、特种挂号信、国际挂号和机要通信等。是年,进出口函件48.19万件。随着改革开放和经济发展,函件进出口数量迅速增加。1990年,进出口函件61.88万件,1995年85.61万件,1997年73.41万件,2000年87.88万件,2003年55.55万件。随着信息传递的加快和计算机网络、通信工具的飞速发展,对邮政传统的函件业务形成一定的挑战,造成函件业务的萎缩,2007年进出口函件27.72万件。
县邮政局积极开发商业信函业务,将每一封函件准确无误地送到寄信者亲人、朋友手中。1988~2007年,邮政局投递员共投送无着邮件达2.5万封。
二、包件
1988年,包件进出口量为7316件。1990年7月,国内包裹一律实行保价,取销普通包裹和保价包裹之分。是月31日,经国务院批准,提高国内邮政资费,国内包裹资费在原定标准基础上加收50%,同时将包裹计费单位由100克恢复为500克。1992年,包件进出口量13336件。1995年,国家邮电部规定,进口国际包裹自投包裹单之日起免费保管7天,逾期每天收保管费1.50元,最多不超过45元。1996年12月1日,取销商品包裹业务,统一按包裹业务收寄;取销纸质品包裹业务,原收寄内容按印刷品收寄;取销普通邮件查询费;保价邮件最低收取保价费1.00元。包裹资费按《国内包裹资费表》标准上调50%,取销包裹处理费,按件收取挂号费。1997年,包件进出口量6413件。1988~1997年,包件平均年进口量为9570件。1999年11月29日,省邮政局转发国家邮政总局关于修订国内包裹和印刷品业务的有关规定:放宽包裹、印刷品的重量、尺寸限度,省(区、市)之间互寄的包裹、印刷品,最大重量限度放宽到35公斤,最大尺寸以能装入2号袋为限。2000年10月起,改变原先用户持包裹单到邮局领取包裹的方式,实行包裹直投到户。1999~2007年,包件平均年进口量为25006件。
三、报刊发行
1988年,报刊期发总份数392.83万份。1992年为341.34万份。1995年,《滨州日报》由报社自办发行,2003年交邮政局发行。至此,所有党报党刊均由邮政局负责发行。
1995年,报刊发行实行微机联网,并入全省报刊订销大网。由于报刊提价及党报党刊指令性分配取销等因素影响,报刊发行量显著减少,1997年报刊期发总数仅为1.22万份。2000年,为扩大报刊发行,发展自费订阅市场,采取为用户安装信报箱的便民措施,当年报刊期发总数210.44万份,2003年为180.55万份。2007年报刊期发总数为250.6万份。
四、汇兑
1988年,开办“快件汇款”业务,每张汇票加收快递手续费0.50元。“快件汇款”优先处理,优先传递,在时限上优于普通汇款,次于电报汇款。1990年7月31日,每张汇票最低汇费调整为0.30元。1992年7月,中国按照万国邮联制定的《国际邮政汇票业务协定》,开办国际邮政汇兑业务。1996年,邮电部将以前每笔汇票不超5000元限额的规定,改为每张汇票私人为10000元、公事汇票数额不限,汇率仍为1%;1997年改为每笔汇票不超过5000元,汇票费用最高收取50元。1999年,根据国家邮政局和省邮政局文件精神,开办国内入账汇款业务、国内邮政礼仪汇款业务,将每笔汇款最低汇费改为2元,最高汇费为50元;在省内开办特快汇款业务。2001年,全县所有邮政支局联入全国电子汇兑网,开办加急汇款入特急、实时汇款业务、礼仪汇款业务,开办汇票全省通兑业务。对不便到邮政局办理兑付汇款业务的客户,邮政局上门服务。2007年开办汇兑短信业务。
五、特快专递
1994年3月,沾化县速递局成立,开办国内与国际特快专递业务,分为信函、文件资料和物品3类。每件最高重量15公斤;最大尺寸:长度不超过115厘米,最大横围合计不超过150厘米;最小尺寸:长14厘米,宽9厘米。9月起,国内特快专递物品类邮件实行按距离计收资费。邮件运距在1500公里以内,按1992年7月1日后资费标准收取;运距在1500~2000公里,加收基本资费(起重续重资费之和)的10%;运距在2000公里以上,加收基本资费的15%。当年投资30万元配备速递专车2辆,完成国内进出口快件5315件、国际出口快件6件。
1996年12月1日,最高保价金额调整为5000元。国内特快专递邮件保价费按寄件人所申报保价金额的1%计收,最低保价费为0.30元。当年完成国内进出口快件8959件、国际出口快件11件。
1997年1月1日,国家邮电部确定“185”社会服务电话号码为全国邮政特快专递业务特别服务专号,为用户提供上门揽收特快专递邮件、业务咨询及邮件查询等综合性服务。同年6月,根据国家邮电部与税务总局联合制定的《邮寄纳税申报办法》,开办纳税申报特快专递业务,纳税人在法定的纳税申报期内,使用统一规定的特快专递专用信封邮寄纳税申报表,邮政速递部门按照与税务机关约定的时限投递。当年共完成国内进出口快件9643件、国际出口快件16件。
1998年,国家邮政局决定,自3月1日起调整内地与香港间互寄的特快专递邮件的尺寸限制,由“长度不超过1.05米,横周合计不超过2米”调整为“长度不超过1.5米,横周合计不超过3米”,重量限制仍为每件不超过30公斤。同年3月12日,中国速递公司放宽对出口台湾快件收寄限制。2000年,开办代售代送航空机票业务,与法院、交警联合开发速递法律文书、驾驶执照等新型业务。完成国内进出口快件13714件、国际出口快件45件。2003年,收寄国内进出口特快专递邮件19317件、国际出口特快专递邮件21件。
2004年8月18日,中国邮政开办EMS“全夜航”业务。EMS“全夜航”是以上海为集散中心,以北京、温州、深圳、厦门、沈阳、潍坊、成都、武汉、日本大阪等为骨干节点,邮航飞机往返中心与节点城市间实现邮件高效集散的作业模式。每日凌晨1:10—3:00,国内8个节点城市的邮政航班分别飞至上海,进行邮件集中交换;返达时间在清晨7:40—8:55。当年办理EMS“全夜航”业务4600笔。2005年收寄国内进出口特快专递邮件16800件、国际出口特快专递邮件10件。
2006年,山东邮政推出省内“次晨达”业务。该项业务是全省在各市局之间开办的一项区域性新业务。特点是:当日收寄,次日上午10时前投递,超时赔款;收寄邮件不受重量和尺寸限制,邮件资费由各收寄局根据当地市场情况自行定价。是年,中国邮政EMS在中秋佳节期间推出以提供月饼选购、寄递为一条龙服务的“思乡月”新业务。2007年,收寄国内进出口特快专递邮件18000件、国际出口特快专递邮件31件。
六、机要通信
1988年,全县收、投机要文件564件。1990年7月31日,国家邮电部调整机要文件资费,取销起始资费和续增资费名称,每件机要文件收手续费0.35元,刊物每件0.25元。查询费不分文件、刊物或省际省内每件一律收取0.50元。当年收、投机要文件579件。1996年12月,改革机要文件收费标准,一律改为按挂号信函资费标准计费,另收取机要文件保密费1.00元。当年收、投机要文件285件。1999年2月,国家邮政总局规定国内信函和机要文件的限重为2公斤;国内印刷品和机要刊物的限重为5公斤。1999~2003年,年平均收、投机要文件2064件。2007年共收、投机要文件2310件。
七、集邮业务
1988年,县邮电局集邮专柜只售纪念邮票。1989年售邮票3900枚,之后逐年递增,1993年售邮票6.73万枚。同年6月,成立集邮协会,集邮爱好者近千人。1994~1997年,平均年售邮票25.57万枚。
1996年,集邮协会整顿,有正式会员60人,到1997年正式会员发展到178人,社会集邮爱好者近万人,遍及机关、学校、农村。至1998年,会员发展到246人。1998~2000年,平均年售邮票28.69万枚;2001~2003年,平均售集邮票品册2000册。2004年,县邮政局开始制作个性化邮票,当年制作500版,计邮票8000张。2007年,全年销售邮票6万枚。
八、邮政物流
2003年8月,中邮物流沾化分公司成立。开展农资、酒水、洗衣粉、鲜奶、矿泉水等同城配送和分销邮购业务,同时还经营中邮快速网、直递、国际货代等业务,当年实现收入30余万元。邮政物流已发展成为沾化邮政第二大支柱业务,也成为邮政服务“三农”的主要方式。2007年,为做大物流业务,共建立“三农服务站”222个,为“三农服务站”做好服务和广告支撑,带动了物流业务发展。
九、商函广告
2000年,开办商函广告业务,包括中邮广告、商业信函、户外广告、邮资封片等。县邮政局于开办当年即买断县城富电路广告经营权,建设彩虹桥13座,信箱式广告灯箱60个。2002年,买断中心路、富国路广告经营权,建设杆式广告灯箱192个。2003年,买断富城路广告经营权,建设杆式灯箱64个。同年,中邮广告发行32期,投送中邮广告40万份。县邮政局商函广告分局已发展成为集中邮广告、商业信函、户外广告、邮资封片、墙体广告、灯箱广告、黄页广告、宣传条幅设计制作为一体的大型广告经营商。2007年4月,设商函广告局,并配2名专职人员。当年出版中邮专送广告31期,本册式广告3期。
十、邮政储蓄
1988年,邮政储蓄余额99.23万元,1992年为668.64万元,1997年达到6006.71万元。1998年邮电分营后,邮政储蓄余额6445万元,完成收入226.8万元。1999年6月,全县邮政储蓄网点全部联入全国绿卡网,实现活期储蓄全国通兑。2000年3月,邮政储蓄余额13644万元,完成收入500.4万元。2002年,邮政储蓄余额突破2亿元。2003年,邮政储蓄网点联入省邮政储蓄处理中心,实现所有储种全省通兑,同时发行银联卡,使邮政储蓄绿卡实现跨行支取及POS消费功能。全县邮政储蓄余额22610万元,完成收入731.0万元。2006年,邮政储蓄绿卡实现在美国、日本、澳门、香港和东南亚各国的消费及ATM取款功能。2007年,开办定期存单质押贷款业务,为邮政储蓄资金反哺农村迈出关键的一步。是年底,全县邮政储蓄余额37242万元。

沾化县主要邮政业务情况统计表
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│年份 │收寄函件(│收寄包件(│开发汇票(│报刊期发份│机要文件(│集邮枚数(万│特快专递(│邮政储蓄余额│
│ │万份) │件) │万张) │(万份) │件) │枚) │件) │(万元) │
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