第一章 财 政
1988～1993年，沾化县一直沿用“收入全留，定额补助”的大包干财政体制。1994年起，实行分税制财政体制，划分财政收入归属。1998年，建立下岗职工生活保障制度；同年，将社会保险资金纳入财政专户，实行统一管理，拓宽筹资渠道，不断扩大社会保障资金规模，对社保资金实行专户储存、专户核算、专款专用。2000年，住房公积金政策出台，行政事业单位工作人员建立个人住房公积金账户，财政部门住房资金管理中心负责归集、管理、使用和偿还。2001年11月，为保障乡镇基本工资的正常发放，对乡镇行政事业单位人员和离退休干部实施县财政统一发放工资。2002年，全县开始推行农村税费改革，农民负担减轻。2003年6月起，实行会计集中核算制度。2004年9月，成立非税收入管理局，加强政府非税收入管理，按照“所有权归国家，使用权归政府，管理权在财政”的原则，积极推进非税收入征管体制和综合财政预算改革。随着全县经济持续健康发展，财政收入节节攀高，支出结构日趋合理，至2007年底，全县连续16年实现财政收支平衡。