第三节 粮油征购
一、粮食定购
1988年，粮食收购以合同定购为主，省政府规定合同定购任务一定3年不变。1988年沾化县完成粮食定购任务9600吨。同年，提高粮食合同定购挂钩化肥数量，每50公斤贸易粮，小麦挂钩标准化肥11公斤，玉米10公斤。1991年，国务院下发《关于调整粮食购销政策有关问题的通知》，确定5月1日起将粮食合同定购改为国家定购，作为农民应尽的义务，必须保证完成。因此，不再与农民签订合同，改为由当地政府向村、户颁发国家粮食定购任务通知单。是年，全县完成国家定购任务1.021万吨。1992年，粮食实行购销同价，粮食供求矛盾得到缓解。1993年，粮食价格全面放开，议转平任务取消，实行“两化三放开”（粮食商品化、经营市场化，在国家宏观调控下放开价格、放开经营、放开市场）。是年3月20日，国务院下发《关于建立粮食收购保护价制度的通知》，确立粮食收购价保护制度。粮食部门保留粮食定购数量，放开粮食价格，改进粮食定购“三挂钩”物资兑现办法。按照省政府的要求，县内实行保护价收购范围为小麦、玉米。粮食定购“三挂钩”由供应平价化肥、柴油改为以货币方式找补平、议差价，即为价外加价。每收购50公斤小麦、玉米分别拨补价外加价4.20元。1998年5月10日，国务院下发《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，提出“三项政策一项改革”，即敞开收购、顺价销售、资金封闭运行和深化企业改革。同年6月6日，国务院颁布《粮食收购条例》，8月5日，国务院发布《粮食购销违法行为处罚办法》，从而把粮食购销提升到法制化。县粮食局会同县工商、公安部门，对未经批准从事粮食收购活动的粮贩予以打击和取缔，稳定粮食购销市场。县粮食部门按照国务院规定，深入开展以“三项承诺（常年常时敞开收购，不拒收，不限收，不停收，随收粮随付款，不打白条；认真执行质量标准和论价办法，以质论价，不损害农民的切身利益；计量准确，不短斤少两，不蒙骗群众）、三项公开（即价格公开，质量公开，样品公开）、三个设立（设立政策宣传栏，设立便民服务台，设立质量检验台）”为主要内容的“满意在粮所”活动，并实行“内购内销、外购外销、快购快销、即购即销”等一系列购销活动，粮食购销经营量和经济效益明显提高，1998年粮食经营量10.2万吨，实现利润32.5万元。1999～2003年，共计完成粮食定购任务3.8万吨。2004年，粮食订购任务取消，粮食部门继续按照保护价收购农民余粮。
二、粮食议购
1988年，由于国家调整购销政策，增加委托代购和议转平任务，议购量大幅增加，议购粮食成为县粮食系统的主要任务，1988～1996年年平均收购量3.503万吨。1997年，国务院制定小麦、玉米保护价。从同年起，基本不存在议购、议销粮食，改为保护价收购和顺价销售。1998年，国务院颁布《粮食收购条例》，规定定购的粮食品种，只准国有粮食购销企业按照定购价收购，不准其他企业、单位、个人收购。1999年，定购价与保护价并轨，粮食市场趋于稳定。2000～2003年收购粮食40.39万吨，顺价销售粮食41.15万吨。2004年5月31日，国务院召开全国粮食流通体制改革工作会议，下发《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，规定2004年放开粮食收购市场，实现粮食购销市场化和市场主体多元化，粮食收购实行“三放开”（放开粮食收购、放开粮食价格、放开粮食市场）。2004～2007年收购粮食50.06万吨，顺价销售粮食53.85万吨。
三、油脂油料征购
县境内主要油料品种有棉籽、花生、芝麻等。1988年，实行粮油购销调拨包干，3年统算。1988～1990年，3年共完成油料征购任务250吨。1989年，提高定购食油奖售化肥标准，同时提高油脂油料的定购价格。1990年，再次调整油脂油料定购价格。1992年7月1日，全县放开食油销售价格，油脂、油料退出国家定购，放开经营。1993年，油脂油料定购任务取消。