第十七篇 民营经济
1988年，全县有个体工商户3866户，从业人员10300人，年产值6.82亿元，利税7388.4万元。1994年6月，县委、县政府制定《关于加快发展个体私营经济的规定》。1998年7月9日，县委、县政府印发《关于进一步加快个体私营经济发展的若干规定》。全县个体私营经济发展速度加快，经济总量不断扩增，生产行业增加，经营领域不断拓展。外向型经济发展加快，出口产品由原来的地毯、柳编等手工艺品发展到高档木器产品，仅山东清盛木业有限公司年内实现出口交货值1588万元，成为全县出口创汇的重点企业。个体私营企业处数达13319家，从业人员47239人，实现产值22.42亿元，占全县乡镇企业总产值的80%以上，新增利税过3000元的个体私营业户达500个，纳税超万元的个体私营业户10个。各类经济园区和小城镇建设步伐加快，年底建成运营的经济园区9处。冯家镇小城镇建设成为新的亮点，年内建成各式营业楼30幢，商品房714间。年内组建沾化县清源贸工农集团总公司和沾化县万通集团总公司。
1999年5月29日，县委、县政府召开全县以个体私营经济为重点的乡镇企业工作会议。会议主要贯彻地委会议精神，同时对11个先进单位、25个个体私营业户和19个专业村进行表彰。成立沾化县个体私营经济领导小组，县委书记任组长，领导小组办公室设在县乡镇企业局。6月，县委宣传部下发《关于加强全县个体私营经济宣传工作的意见》，县电视台开辟个体私营经济专题报道栏目；在县城和各乡镇政府驻地主要街道悬挂宣传横幅、张贴标语；借县第二届“科普之春”活动之机，县乡镇企业局印发各类项目信息30条5000份发放到群众手中。7月17日，县政府印发《关于加快个体私营经济发展的补充规定》。9月初，为进一步排除“三乱”（ 乱收费、乱摊派、乱罚款）对企业的干扰，召开全县个体私营经济挂牌保护工作会议，中共沾化县纪律检查委员会、县监察局、县乡镇企业局联合为沾化县清源贸工农集团公司、富国镇建筑公司等9个规模较大、效益较好的骨干企业和鲁北木材批发市场进行挂牌保护。2000年，全县9处经济园区中5处达到市级园区标准。全县有6个乡镇（办事处）和110个村发展成为冬枣生产、畜牧、渔业、蔬菜等特色产业群体。招商引资为民营经济注入了活力。全县利用外资项目34个，超百万元以上的项目20个，引资额2亿元以上。全县个体私营企业招收大中专毕业生15人，培训专业技术骨干260人次，评审晋升助理工程师、工程师136人。是年，全县个体私营企业19326家，从业人员60174人，实现总产值49.55亿元。
2001年1月2日，县委、县政府印发《关于加快国民经济跨越式发展的意见》，明确指出深化企业改革，强化 配套改革措施，全方位放活、放手、放胆发展私营经济，大力培植骨干企业，积极推进工业化，实施“工业兴县”战略。年内新上项目5158个，新增固定资产投入4.47亿元，其中引进外资1.08亿元。销售收入过500万元以上规模的村26个。新增冬枣保鲜库200处。下洼冬枣批发市场、冯家镇王尔庄海产品批发市场、泊头镇明家蔬菜批发市场等相继挂牌经营。年底，共有560处乡村集体企业实行股份制、股份合作制，承包和租赁经营，集体企业改制的占乡村集体企业的98%。2002年6月11日，县委、县政府印发《关于加快民营经济发展的实施意见》，强调指出加快实施“跨越式发展战略”和加快民营经济发展的7个要点。8月，县委、县政府组织各乡镇一把手和有关部门负责人赴利津、广饶等县考察，为各级“充电”，激发起发展民营经济的热情。下洼镇秦口河工业园、冯家镇工业园、泊头镇工业园、大高镇高新技术开发区初具规模。全县生产运营的工业企业2412家，实现工业产值12亿元。全县已有4家民营企业建立科技开发中心，开发新项目（产品）10项。县冬枣实业总公司实施的“沾化冬枣区域实验示范”项目，被国家科技部列入科研成果推广项目。年内共引进项目85个，其中固定资产投入50万元以上的48个，百万元以上的37个。年内有清盛木业有限公司、沾化健源食品有限公司、东方钢管厂等14家工业企业年产值均达500万元以上，发展成为达标的规模工业企业。2003年是县招商引资年。民营经济在招商引资中唱了主角，共引进外资项目227个，利用外资9.32亿元，固定资产投入100万元以上的项目196个，其中大高高新技术开发区、航空城、下洼工业园、冯家镇秦口河工业园、沾化县民营工业园等园区内工业项目投资均达100万元以上。是年，民营企业处数达26444家，从业人员74231人，实现总产值64.56亿元，实现销售收入66.33亿元，实现利税6.98亿元，实交税金4152万元。
2005年，在全县开展“民营经济年”活动。当年，全县民营经济企业个数达30263家，完成注册资金8.35亿元。2006年4月24日，县委、县政府印发《关于鼓励全民创业加快发展的若干规定（暂行）》，提出了关于发展民营经济的17条政策规定。通过落实《规定》，全面提升民营经济发展水平，实现了速度与效益同步增长。2007年，民营经济发展步伐进一步加快，全县新上投资50万元以上新建（技改）项目491个，计划投资252.31亿元，当年实际投资118.33亿元。全县民营企业处数达35324家，从业人员144365人，实现总产值360.84亿元，实现销售收入358.5亿元，实现利税36.75亿元，上交税金50877万元。