农电体制改革与管理

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第四节 农电体制改革与管理

1992年1月,响应国家电力部关于开展“三为”(为农业、为农民、为农村经济)服务的号召,把农电管理工作放在“三为”服务上。6月12日,县电业局退出政府工作序列,成立山东省沾化电力总公司,负责全县的供电管理工作。1993年11月,实现全县村村通电。1995年7月,全县各乡镇成立整顿农村电费电价领导小组,对农村照明电费电价进行整顿。农电“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)“三电”(权力电、人情电、关系电)现象得到有效控制。

1999年,为深化电力管理,对全县14处供电站和6个35千伏变电站进行农电体制改革。供电所的人、财、物全部由公司统一管理,供电所的财务严格执行沾化电力总公司统一规定的制度,实行收支两条线管理。撤销原按行政区划设立的14个供电站,按照“两站合一”的模式把8处35千伏变电站划归供电站管理,成立7个供电营业所。对有变电站的6个供电所实行“两站合一”达到管理合一,实现机构统一,供电所对变电站的运行实行正常管理。供电所建立健全电费抄、核、收管理制度,全面推行“五统一”(统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核),实行“三公开”(公开电量、公开电费、公开电价)、“四到户”管理。全县7处供电所,按片设立33个电工组;每个供电所都设置客户服务室;供电所人员实行定岗、定责、定编。供电所实行文明规范服务,公开服务承诺,公开办事程序,设立并公开监督和服务电话。实行24小时值班制度,所有人员挂牌服务,负责搞好本所辖区内的安全用电宣传及安全用电工作。取消原来的659名村电工,重新招聘169名农电工。所招聘的农电工均具有高中以上文化程度,经统一业务考试和技能考试合格方能上岗,实行“职业化、专业化、正规化”和“两证一合同”管理。至2000年底,县供电公司7个供电所的体制改革,都达到了乡镇供电站体制改革的有关要求和标准。在全市率先全部通过验收。新体制运转以后,服务水平显著提高,安全用电得到保证,农村电价电费得到整顿,电价大幅度降低。2002年,县供电公司开展“供电所管理年”活动。到2003年,供电公司所属供电所全部通过省集团公司验收,获得“规范化管理供电所”称号,下洼、古城、富国供电所被评为“规范化管理先进供电所”,泊头、富国、下洼、古城4个供电所被省集团公司评为“为人民服务,树行业新风”示范窗口。
2005年,建立视觉识别系统,开展“供电所安全管理年”活动,标准化电工组创建工作逐步展开,把生产、经营、服务等各项工作进行统一规范,同时,进一步加强供电所基础资料系统化、档案化管理,强化监督考核,促进供电所基础资料管理工作规范完善。2006年,开展“线损管理年”活动,优化运行方式,合理调整35千伏、10千伏输电线路供电半径,根据负荷变化,及时调整电网运行方式。2007年,继续深化供电所专业化管理,对供电所业扩报装和维修等严格实行 “分组制”“派工单制”和“新业扩手续”等闭环管理机制,建立100%回访机制,同时,对电力客户用电设施服务过程采用“服务工作单”制,形成统一、规范、有序的服务作业流程,实现从用户申请(或报修)开始至验收合格的全过程各环节痕迹管理,规范农电工服务行为,提高服务过程透明度,实现规范的专业化运作管理体制。

1988~2003年沾化县标准电价表
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│ │一般照明(元│生活照明(元│工业(元/度 │农业(元/度) │
│ │/度) │/度) │) │ │
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│年份 │ │ │ │ │
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直管直收后沾化县到户电价表
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│ │一般照明(元/度 │生活照明(元/ │工、副业(元│农业(元/度 │
│ │) │度) │/度) │) │
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│ 年份 │ │ │ │ │
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│2003 │0.858 │0.520 │0.794 │0.700 │
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2004~2007年沾化县电价
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│年份 │工业(元/度 │农业(元/度 │居民(元/度 │非居民(元/ │ │
│ │) │) │) │度) │ │
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│2004 │不满1千伏 │0.534 │0.413 │0.520 │0.616 │
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│1-10千伏 │0.530 │0.407 │0.468 │0.608 │ │
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│35千伏以上 │0.523 │0.398 │0.468 │0.607 │ │
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│直管直收 │0.794 │0.700 │0.520 │0.858 │ │
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│2005 │不满1千伏 │0.561 │0.413 │0.540 │0.643 │
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│1-10千伏 │0.557 │0.407 │0.486 │0.635 │ │
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│35千伏以上 │0.550 │0.398 │0.486 │0.634 │ │
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│直管直收 │0.821 │0.700 │0.540 │0.885 │ │
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│2006 │不满1千伏 │0.598 │0.413 │0.547 │0.650 │
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│1-10千伏 │0.594 │0.407 │0.493 │0.642 │ │
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│35千伏以上 │0.587 │0.398 │0.493 │0.641 │ │
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│直管直收 │0.858 │0.700 │0.547 │0.892 │ │
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│2007 │不满1千伏 │0.598 │0.413 │0.547 │0.650 │
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│1-10千伏 │0.594 │0.407 │0.493 │0.642 │ │
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│35千伏以上 │0.587 │0.398 │0.493 │0.641 │ │
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│直管直收 │0.858 │0.700 │0.547 │0.892 │ │
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