第三节 劳动制度改革
1988年，县属企业人员的组成是由干部（在人事局名册管理的人员，一般为中专以上学历者、军转干部或机关调入等具有干部身份的人员）、正式职工（也叫固定工，有国营和集体身份之别，并且在国有企业和集体企业中有交叉使用的现象，由劳动局列入正式工名册的人员）、临时工（企业根据生产经营情况自行确定的用工，又有经劳动部门批准和未经劳动部门批准两部分）组成。国家对企业干部、固定工的待遇、福利、退休待遇等都有比较详细的规定，全部由国家财政负担，干部根据干部级别，职工根据职称级别拿工资和享受福利待遇，往往和所在岗位、技术高低、贡献大小挂不起钩来。1995年，实行企业全员劳动合同制，打破原有的大锅饭、铁饭碗，员工工资、待遇开始和岗位、贡献相结合。1996年始，养老金实行社会统筹与个人账户相结合。自1998年7月，企业离、退休人员的养老金，全部实现社会发放，企业不再负担。