刑事检察

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第一节 刑事检察

一、审查批捕
1988年,县检察院按照“从重从快”的方针,开展严打斗争,重点打击严重刑事犯罪活动。坚持对重大案件提前介入,实行办案岗位责任制,做到“三定一包”(定人员、定时间、定责任,包质量),在确保办案质量的前提下,“从重从快”打击犯罪。同年起,县检察院与县公安局、法院密切配合,开展严打、专项斗争和重点整治,集中打击杀人、抢劫、盗窃、爆炸、强奸、车匪路霸、流氓恶势力等严重危害社会治安的刑事犯罪活动。
1990年5月,开展打击恶势力团伙犯罪专项斗争,共打掉犯罪团伙8个。 1991年,开展“打拐”“反盗窃”专项斗争,审查批捕重点是打击杀人、抢劫、盗窃、强奸、破坏电力设备等严重扰乱社会治安的犯罪分子和犯罪团伙。1993年,实行办案责任制,采取“每月一小查,每季重点查,年度全面查”的方式,对所办案件进行经常性检查,确保办案质量。1994年,以维护农村社会治安为重点,严厉打击杀人、抢劫、强奸等严重刑事犯罪,重点打击在农村横行霸道、为害乡里的地痞流氓团伙。
1996年,突出打击涉枪犯罪和流氓恶势力、带有黑社会性质的犯罪团伙,把“多办案、办好案”放在审查批捕工作的首位。1999年,县检察院批捕科各项任务指标均列全地区首位,在地地区检察分院岗位目标量化管理考评中,获得全区第一名。2000年,按照“从重从快”原则,打击严重刑事犯罪,突出打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性犯罪活动。
2007年,县检察院侦查监督科按照宽严相济的刑事政策,坚持“慎而坚,坚而正,正而法,法而慎”的办案原则,严把案件质量关,刑事检察办案合格率为100%。至同年底,共受案1065起,涉案1906人;批捕1581人;不捕264人;退补36人;追加逮捕25人。


沾化县审查批捕情况表
┌─────┬───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
│年度 │受案 │批捕(人)│不捕(人) │退补(人) │追加逮捕(人│ │
│ │ │ │ │ │) │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│件数 │人数 │ │ │ │ │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1988 │42 │74 │69 │4 │1 │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1989 │49 │89 │69 │20 │ │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1990 │51 │101 │89 │12 │ │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1991 │43 │87 │79 │8 │ │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1992 │35 │57 │53 │4 │ │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1993 │49 │96 │86 │7 │3 │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1994 │50 │104 │84 │9 │10 │1 │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1995 │47 │104 │82 │12 │3 │7 │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1996 │35 │68 │62 │5 │1 │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1997 │38 │55 │48 │7 │ │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1998 │52 │86 │66 │20 │ │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1999 │50 │92 │72 │12 │ │8 │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2000 │68 │123 │99 │23 │ │1 │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2001 │70 │96 │71 │23 │ │2 │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2002 │44 │51 │41 │9 │ │1 │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2003 │34 │66 │65 │1 │ │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2004 │73 │124 │106 │16 │2 │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2005 │70 │111 │89 │16 │6 │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2006 │88 │154 │124 │25 │5 │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2007 │77 │168 │127 │31 │5 │5 │
└─────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┘


二、审查起诉
1988年,开展“严打”斗争,重点打击严重刑事犯罪。在保证办案质量的前提下,“快审查、快起诉”,及时将犯罪嫌疑人交付法庭审判。1993年,重点打击贪污贿赂犯罪,对涉案5000元以上的案犯坚持起诉,可诉可免的坚持起诉,不到5000元的作免诉处理,出庭公诉率达100%。
1996年7月起,庭审方式由传统的法官纠问式改为控辩式,由公诉人当庭举证,增加3日内告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人和告知被害人有权委托诉讼代理人等程序,更加注重对犯罪嫌疑人和被害人合法权益的保护。1997年1月起,按修改后的《刑事诉讼法》规定,撤销免诉权。2000年,实行主诉检察官办案责任制,有5名检察官通过省检察院组织的统一考试,被任命为主诉检察官。
2001年7月起,对事实清楚、证据充分、被告人及辩护人对所指控的基本犯罪事实没有异议、依法可能判处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金的公诉案件,适用简易程序审理。是年,共受理审查起诉案件89起,起诉78起,是历年受案数和起诉数最多的一年。2002年9月,审查起诉科更名为公诉科。至2007年底,共受案1414起2200人,起诉1223起1711人,免诉37起122人,不起诉17起88人,移交市(地)检察机关62起141人,退查75起129人,出庭公诉996起,追诉9人。


沾化县审查起诉情况表
┌───┬─────┬─────┬─────┬────┬─────┬─────┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│年度 │受理 │起诉 │免诉 │不起诉 │移交市(地│退查 │出庭公│追诉│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │)检察机关│ │诉 │人数│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│起 │人 │起 │人 │起 │人 │起 │人 │起 │人 │起 │人 │起 │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│198 │42 │76 │41 │55 │ │12 │ │3 │1 │6 │ │ │41 │ │
│8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│198 │58 │102 │56 │68 │ │11 │ │12 │1 │5 │1 │4 │56 │2 │
│9 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│199 │62 │113 │60 │75 │ │14 │ │19 │1 │3 │1 │2 │60 │ │
│0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│199 │63 │110 │62 │56 │ │35 │ │15 │1 │4 │ │ │62 │ │
│1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│199 │48 │76 │47 │55 │ │11 │ │7 │1 │3 │ │ │47 │ │
│2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│199 │55 │119 │41 │86 │5 │6 │ │ │3 │15 │6 │10 │41 │2 │
│3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│199 │59 │86 │43 │70 │10 │10 │ │ │4 │4 │2 │2 │43 │ │
│4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│199 │50 │92 │36 │57 │7 │7 │ │ │2 │2 │5 │25 │36 │1 │
│5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│199 │54 │72 │32 │44 │15 │16 │ │1 │6 │10 │1 │1 │32 │ │
│6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│199 │42 │55 │32 │41 │ │ │ │ │2 │2 │8 │11 │32 │1 │
│7 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│199 │47 │68 │36 │51 │ │ │2 │2 │6 │12 │3 │3 │36 │ │
│8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│199 │64 │86 │49 │65 │ │ │2 │2 │7 │13 │6 │6 │49 │ │
│9 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│200 │60 │99 │51 │76 │ │ │1 │7 │5 │12 │3 │4 │51 │ │
│0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│200 │89 │116 │78 │98 │ │ │ │ │6 │6 │5 │11 │59 │1 │
│1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│200 │84 │91 │73 │77 │ │ │4 │7 │3 │3 │4 │4 │49 │ │
│2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│200 │69 │116 │62 │98 │ │ │3 │4 │2 │12 │2 │2 │45 │ │
│3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│200 │90 │139 │80 │120 │ │ │2 │2 │2 │6 │6 │11 │36 │ │
│4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│200 │113 │161 │100 │137 │ │ │1 │2 │3 │4 │9 │16 │69 │2 │
│5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│200 │137 │206 │128 │187 │ │ │1 │1 │3 │11 │5 │7 │86 │ │
│6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│200 │128 │217 │116 │195 │ │ │1 │4 │3 │8 │8 │10 │66 │ │
│7 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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三、重大案件
1·19特大抢劫案 2003年1月,县公安局破获“1·19特大抢劫案”(详见第一章公安·第一节打击刑事犯罪)后,移送县检察院审查起诉。县检察院经审查发现,该团伙抢劫作案部署周密,行动迅速,手法娴熟,许多迹象表明团伙中部分犯罪嫌疑人非首次作案。在对主要犯罪嫌疑人的重点审讯中,果然发现其中部分犯罪嫌疑人有许多没有交代的犯罪事实,遂建议公安机关进行补充侦查。后经公安机关补充侦查,查明犯罪嫌疑人张志明、刘玉等人除“1·19特大抢劫案”犯罪事实外,还结伙在吉林省和山东省沂水县等地抢劫作案8起,案值20余万元;盗窃作案1起,案值4万元。案件起诉后,张志明以抢劫罪被判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以盗窃罪判处有期徒刑5年,并处罚金1万元;决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。刘玉、王冠海、黄家山、吴金彪被判处无期徒刑。张景忠、刘春收被判处有期徒刑15年。