第二节 为残疾人服务
一、残疾人残疾等级评定
1997年11月起，县残联依照《中国残疾人实用评定标准》，每年组织卫生部门专家，到乡镇巡回开展残疾人残疾等级评定活动，上门服务。2007年4月，县残联组织卫生部门的评残专家，到全县10个乡镇开展巡回评残活动，上门为残疾人免费查体、照相，并提出康复建议。共为1300余人进行评定，定残350人。至同年底，共办理残疾等级鉴定手续5554人，其中，肢体残疾3585人，听力言语残疾503人，视力残疾361人，智力残疾767人，精神残疾311人，多重残疾27人。
二、帮扶残疾人脱贫行动
1995年起，实行帮扶承包制度，县直机关、企事业单位与残疾人结成对子长期帮扶，不脱贫不脱钩。全县共结帮扶对子315对。1997年，县政府下发《关于对农村残疾人实施优惠政策的意见》，规定残疾人根据残疾程度的不同可享受减免“三提五统”“两工”和其它社会负担的照顾。同年，县残联、工商局、地税局、国税局联合下发《关于对残疾人个体户实行税收减免的实施意见》，减免残疾人个体户税收。
1999年，县残联从省农业银行争取到“康复扶贫”贷款30万元，用于富国镇福利企业和扶持特困残疾人家庭发展种植、养殖、加工修理等项目。同年8月起，全县残联干部与年收入不足1000元且有脱贫能力的贫困残疾人家庭结成帮扶对子，帮助残疾人选择致富项目，并为其提供技术、信息、购销等服务。
2000年3月，全县开展为残疾人挂牌服务活动。各部门、单位把为残疾人服务纳入公开承诺之中；在服务窗口和重要的公共场所设立明显统一规范的标志牌，“残疾人优先”“残疾人优惠”“残疾人半价”“残疾人免费”等标志醒目规范；组织建立志愿者服务队伍，为残疾人提供优质服务。同年11月10日 ，全地区争创残疾人工作先进乡(镇)村活动现场会在沾化县冯家镇召开，冯家镇、冯家镇傅家村分别在争创“残疾人工作先进乡(镇)村活动”现场会上作经验介绍。
2001年5月8日，县政府下发《沾化县按比例安排残疾人就业办法》，要求各单位按职工比例安排残疾人就业。同年，将符合条件的29名城镇贫困残疾人纳入低保范围，确保其基本生活保障。同年起，按照省委、省政府《山东省农村税费改革(试点)实施方案》要求，把落实残疾人优惠政策列入农村税费改革方案，规定：一、二、三、四级残疾人免缴农业税及附加；乡村公益事业金、集体公益事业筹资，一级残疾人全免，二级残疾人免50%，三级残疾人免30%，四级残疾人免10%。
2006年，全县开展以“践行志愿精神，倡树助残风尚，构建和谐社会”为主题的“志愿者助残行动”，创建、规范志愿者助残服务站和志愿者助残联络站，实行志愿者注册制度，从日常生活照料、义务家教、卫生医疗保健、法律援助、技术培训等方面为有困难的残疾人或残疾人家庭提供经常性服务。同年12月15日，县政府下发《关于进一步加强残疾人工作的意见》，要求全县建立和完善残疾人医疗康复服务、发展特殊教育、促进残疾人就业、扶助贫困残疾人的社会保障、残疾人群众文化体育和竞技体育工作、残疾人合法权益保障等工作机制。
2007年7月，县残联争取到省残联福利基金会支持的配套资金6万元，并自筹资金6万元，购买助听器为贫困听力残疾人免费发放。共免费发放助听器50台（套）。同年，开展“爱心助行”活动。9月27日，县委、县政府在县政府会议楼前广场举行全县“爱心助行”轮椅捐赠仪式，为残疾人捐赠轮椅100辆。县委书记、县人大常委会主任蔡国华参加活动并讲话，鼓励广大残疾人发扬“四自”（自尊、自信、自立、自强）精神，实现人生价值，展示沾化残疾人的良好形象，为构建和谐沾化做出贡献。至同年底，全县共安置残疾人就业618人，免费开展残疾人技能培训200余人次，减免残疾人个体工商户税费300余万元，接待来信来访800余件（次），处结率为95%。县残联共获省级表彰7项（全省残联系统信访先进单位、全省残疾人扶贫工作先进单位、残疾人之家、山东省十五期间残疾人康复工作先进单位、山东省残疾人就业扶贫优秀基地等），市（地）级表彰6项。
三、帮助残疾人康复行动
2000年起，实施以“视觉第一，中国行动”为重点的残疾人康复工程。是年，共完成白内障复明手术155例，肢体矫治手术48人，装配假肢和矫形器29例，补贴康复补助经费72750元。
2001年起，全县实施“爱心助行”“爱心送光明”等康复工程。至2007年，共实施白内障复明手术700余例，低视力康复治疗12人，肢体康复训练60人，安装普及型假肢113人次，语训聋儿25人；为残疾人发放慰问金8万余元，捐赠轮椅400余辆，配发助听器64部；建设残疾人用品用具供应站1处，为残疾人提供优质廉价及免费用品用具800余件。