第十节 滨海乡
1988年，徒骇河农场属政企合一单位，下辖5个分场：小沙、鲁西陀、科研站、新立、南场；5个行政村：耿局、十字河、西河楞、三胜、何家瞿阝 ；11个驻场单位：沾化县水产养殖公司冷藏厂、沾化县电力实业公司渤海110千伏变电站、沾化县油区工作办公室净化站、徒骇河农场邮电支局、沾化县地税局河贵地税所、河贵农村信用社、沾化县公安局沿海滩涂开发派出所、中华人民共和国山东省耿局边防工作站、济南军区空军耿局打靶场、沾化县畜牧局小沙种羊场、胜利石油管理局河口采油厂第四矿。是年，全场工农业总产值647万元，农民人均纯收入576元，有柏油路3公里。1995年，程控电话开通，电话装机66部、传真机1部，开办邮政储蓄和特快传递业务。1996年，对职工住房进行房改，收回资金14万元。1997年，投资13.6万元装修办公室、更新办公设备、院内道路硬化、场地绿化。是年，全场工农业总产值1586万元，农民人均纯收入1200元。有柏油路29公里。全场总人口3528人，其中非农业人口795人，除5人系回族外，余皆为汉族，人口出生率10‰，自然增长率2‰。
2001年3月,调整乡镇区划，撤销徒骇河农场、河贵乡，以原河贵乡的行政区域和徒骇河农场的管辖范围设立滨海乡。位于县城东北部，东临东营市河口区太平乡，东南毗下河乡，南接富国镇，西靠冯家镇，北为渤海，乡政府驻原徒骇河农场场部，距县城23公里。向北25公里有滨州港大堡作业区3000吨级码头，富大路、信河路纵横贯穿全乡。乡有110KV变电站1座，水、电、路、讯齐全。西靠徒骇河，东靠韩墩干渠，沟、渠、路配套。户户通自来水、户户通有线电视及村村通公路，电话普及率80% 以上。滨海乡贝壳、芦苇、卤水、水产等资源十分丰富。主要特产是盐、对虾和梭鱼等系列海产品。同时，地下有丰富的石油和天然气资源,属于胜利油田河口采油厂采油区,全乡油区面积75平方公里，已探明石油贮量4000万吨，拥有近400口油井，年产量35万吨。2007年，全乡总面积536.81平方公里，耕地面积2725.69公顷，辖15个行政村，总人口8740人。全乡实现国内生产总值3.5亿元，地方财政收入976.1万元，农民人均纯收入4600元。
一、农业
1988年，徒骇河农场耕地面积807公顷，农业机械总动力0.15万千瓦，有效灌溉面积266公顷，粮食总产量9.05万吨，果品总产量16吨，年末存栏大牲畜500头、生猪230头、羊2800只。农业总产值377万元。1992年3月，被惠民地区行政公署授予“九一年度棉花生产先进单位”。1996年，场区内7500米潮河干渠加宽挖深，动用3台挖掘机，1台推土机，投资46万元，开挖土方15万立方米, 解决了北部村庄浇地难的问题。是年新挖、清淤干支沟渠35条，长45公里，修桥、涵、闸14座。1997年，有效灌溉面积469公顷，全场所辖村庄，村村有水库，人畜用水得到根本解决。是年，耕地面积1074公顷，农业机械总动力0.32万千瓦，农业总产值814万元，粮食总产量0.12万吨，皮棉总产量75吨。林木面积267公顷，森林覆盖率15％以上，其中经济林67公顷，果品总产量217.5吨。年末存栏大牲畜800头、生猪1400头、羊2.1万只。2003年，全乡大牲畜饲养量651头，羊饲养量4840只，猪存栏35头，禽存栏4.5万只。2006年，盐碱地开发13公顷。2007年，发展河西、河东、河溃、沿河4个畜牧养殖小区，养殖大棚250个，全乡大牲畜存栏1200头、羊存栏 3000只、猪存栏4500头、家禽存养量20万只，总收入360万元。同年，开荒植棉200公顷，棉花种植总面积1667公顷，冬枣种植发展到133公顷。全乡植树造林面积达到200公顷，封滩育林333公顷。在海天大道两侧、潮河坝西侧、富大路两侧都建成了高标准的绿化带。是年，粮食总产量300吨，棉花总产量1842吨。
二、滩涂养殖开发
1988年，徒骇河农场淡水养殖面积73公顷。1989年，利用沿海滩涂资源优势，开挖养虾池30公顷，进行海水养殖。1995年养殖200公顷。1996年出现养虾热，开发面积1700公顷，场与养殖户签订土地承包合同，有的养殖户年收入多达15万元。1997年，受特大风暴潮侵袭，堤坝被冲毁、淹没，造成绝产。至2003年，滨海乡海水养殖面积近13333公顷，其中，对虾养殖6667公顷，卤虫池3333公顷，
年产值过亿元。2006年起，由于大量虾池开发为盐田，虾池减少。2007年，开发初级卤水搞对虾养殖成功。是年底，全乡发展卤水养殖对虾6667公顷。
三、芦苇开发
1988年，农场芦苇种植面积107公顷，呈零星分布，各村、分场分散管理。1996年，农场改变沿海滩涂土地开发管理办法，收回芦苇种植土地，实行集中管理，一律签订承包合同。鼓励群众成片开发，形成规模种植格局，1997年发展到800公顷，场年收入近10万元。2003年，滨海乡有芦苇面积1333公顷，年产优质芦苇3万吨。拥有苇帘机230台，苇箔机50台，年加工苇帘22万张，苇箔100万平方米，年实现利润90余万元，比单纯卖苇子增收40%以上。
四、民营经济
1988年，农场有窑场、机械修配厂、粮油加工厂3个场办企业，职工48人，工业总产值82万元，利税20万元。1997年，有场、村、户办企业53个，从业人员182人。工业总产值153万元，利税48万元。2003年，滨海乡民营企业单位620家，从业人员1780人，固定资产总额3.52亿元，年创产值1.3亿元，利税2660万元。2007年，全乡落户项目总数39个，其中投资亿元以上的6个，已经投产的26个。39个项目中有14个原盐生产项目，已形成500万吨/年原盐生产能力，年内实际产盐200万吨；8个溴素生产项目，形成2万吨溴素生产能力，年内产溴1万吨；15个化工项目，主要是医药、农药、染料的中间体项目，年生产能力达到5万吨；2个现代服务业项目，通过小城镇开发带动了1个温泉娱乐项目、1个商业街开发项目。
五、工业园区
沾化滨海化工工业园 位于滨海乡政府驻地以北10公里，是经沾化县人民政府批准成立的化工项目集中开发区之一。该园区以富大路为中轴，东靠潮河，西傍洚河，东西长1900米，南北长3600米，总规划面积720公顷，设计建设主干路6条，次干路6条，形成18个单元方格，集中安置80～100个医药、农药、染料中间体项目。第一方格已经建设完毕，水电路等基础设施全部配套到位，2007年入园项目14个。其中永太盐化医药中间体项目，占地面积40公顷，计划总投资3亿元，在建4层办公大楼，4排标准车间，年内预计有7个产品投产；滨海化工硫化氢废气综合利用项目，占地面积8.13公顷，计划总投资3000万元，已完成3个产品的设备安装和办公区建设，年内有6个产品投产；滨联精细化工项目，占地面积5.5公顷，计划总投资4000万元，建设4排标准车间，主产品赖诺普利投产后每吨销售价格360万元；飞腾科贸扑草净中间体项目，占地面积6.2公顷，计划总投资2000万元，建设4排标准车间，年内建成投产；海玉化工项目，占地面积2.87公顷，计划总投资1600万元，建设2排标准车间，其主产品甲硫基乙醛肟与滨海化工项目形成了产业链接关系；淄博亿达阿苯达唑项目，占地面积2.5公顷，计划总投资1200万元，建设2排标准车间，年内建成投产；宇阳化工T.D.A项目，占地面积8.27公顷，已建成投产；鑫海化工DSD酸项目，占地面积2公顷，已建成投产；海声贝业固体碱项目，占地面积2公顷，年内建成投产。浙江亚东医药项目、淄博兆亿集团稀土项目、东营正坤工贸三甲醛项目、德州康达化工二萘酚项目等一批化工项目正在洽谈中。
沾化银海环保工业园 位于滨海乡政府驻地以南2公里，是乡政府集中开发环保型项目的区域。该园区以富大路为中轴，北接滨海乡政府驻地,南到南场分场，总规划面积133.33公顷。园区定位于扩大城镇容量、提高城镇功能、扮靓城镇形象，主要引进环保、科技、机电加工等项目，入园项目有4个。一松生化年产6000吨农药项目,占地面积9.33公顷，计划总投资3700万元，拥有11个单品种农药的复配、生产许可，一期工程2个品种的复配机组已建成投产。银海工贸年产2000吨皮革助剂项目,占地面积0.87公顷，计划总投资600万元，一期工程500吨皮革助剂项目已建成投产。卡芬厨具项目,占地面积1公顷，计划总投资800万元，一期工程厂房建设基本完工。滨景钢构项目,占地面积12公顷，计划总投资1800万元。
六、主要项目介绍
永太盐化项目 由浙江临海市永太化工有限公司独资兴建，总投资6000万元，项目占地666.67公顷，包括溴素厂1座和30幅标准平晒盐滩，采取地下卤水为主，溴、盐联产模式，年产溴素2000吨、原盐20万吨。2007年，溴素厂已生产溴素1200吨实现产值1500万元；盐场已完成30幅盐滩土方工程及24幅盐滩衬砌工程。
山东滨化海源盐化有限公司 2005年，滨化集团收购沾化海源盐化有限公司建立山东滨化海源盐化有限公司，法人代表张忠正，注册资金8000万元，是滨化集团继化工产业形成规模后，集团决策转入原料生产、自产自用的重大转折，该项目占地12000公顷，分为盐场、溴素厂、盐化工小区3个部分。按照100万吨/年盐田改（扩）工程规划，一期工程计划总投资1.6亿元。投资2000万元对老工区进行技术改造，完善优化盐田配套设施，改进制盐工艺，新增塑苫面积66.8公顷，塑苫总面积达到200公顷，每年原盐增产达5万吨；投资8000万元，新建原盐生产工区3个，将新增原盐30万吨，公司原盐生产规模达到50万吨/年。2006年4月，投资1000万元开始建设大北第一、二扬水站。同年，生产原盐30万吨、溴素518吨，实现工业总产值4500万元，利税2130万元。2007年，投资1500万元新建1000吨溴素厂并投产。2008年计划投资3000万元，完成新二扬配套工程、北三扬—南四扬卤水调度工程；新增塑苫18个；新建苦卤回收工程；新上盐化工项目1个。项目达产后原盐产量将达到100万吨，溴素1000吨，化工产品10000吨，预计实现产值2亿元，利税5000万元。
盛凯盐化盐溴联产项目 由东营市河口区金色河口商贸有限公司独资建设，项目占地面积666.67公顷，有溴素厂1座和标准平晒盐滩20幅，采取地下卤为主、海水为辅、溴盐联产模式，设计生产能力年产溴素1000吨、原盐10万吨。2005年10月溴素厂动工，盐滩土方及衬砌工程完成。2006年3月试产，5月份投产达产。
七、教育
1996～1997年，徒骇河农场投资60万元，改建徒骇河农场中学、中心小学校舍，建校舍9幢63间，建筑面积1500平方米。投资5万元购置理化生物实验仪器和图书、体育器材等。1997年，小学7处，在校小学生568人，教师24人；中学1处，在校中学生146人，教师15人；小学教师学历达标率100％，中学教师学历达标率84％。2001年3月，徒骇河农场中学更名为滨海乡第一中学，学校有4个年级，8个教学班，学生310人，教职工26人。2002年，投资50多万元对一中进行扩建，新建教师住房24间，教室、学生宿舍50间，厕所12间，院墙260米，把原河贵中学并入一中，学校更名为滨海乡中学。学校有3个年级，9个教学班，学生460人，教职工36人。中考，高中录取26人,在19处乡镇中学中排名第五 。在全县举行的数、理、化、外语4学科竞赛中有3学科进入前三名（物理第二，化学、外语第三）。被市教育局命名为“市级普通话示范校”。2003年9月，乡政府投资11万元为学校配置微机27台。中考，高中录取40人,按万人比计算，在19处乡镇中学中排名第二。教师中有市级学科带头人1人，市优秀教师2人；县学科带头人1人，县教学能手2人。被县教育局命名为“县级教学示范校”。2007年，滨海乡有中学1处，完全小学2处，教学点3处，幼儿园3处。7月，乡出资3万元为滨海中学购置鼓号器材，加强校园文化建设。 是年，全校有31名教师具有本科学历；在市县组织的优质课评选中，先后有24名教师获奖，其中7名教师获得市、县级“学科带头人”称号；16篇教学论文获国家、省、市级奖。滨海中学被滨州市教育局命名为“市级教学示范校”。
八、卫生
2003年，滨海乡卫生院设在原河贵乡政府驻地，有职工4人，医师3名，药剂士1名。配有X光机、心电图机等。全乡共有医疗点（诊所）28个，乡村医生28人。2007年，乡卫生院搬到滨海乡政府驻地，将原乡政府办公大楼改造为卫生院，投资30万元购进医疗器械用以提高医疗水平。是年，全乡15个行政村，1517户，6000名农民参加了新型农村合作医疗，覆盖率达到100%，参合率98%。共有3200余名群众报销医疗费10.3万元，有效解决了部分困难群众看病难的问题。
九、地热矿水温泉
境内有3口温泉。1号温泉在乡政府驻地以北1.5公里处，1971年胜利油田打探井而发现，井深1000多米，水温53℃，开发之初利用养殖罗非鱼，后被新立村民开发为小型澡堂；2号温泉在乡政府驻地以西100米处，1969年国营徒骇河农场打吃水井时发现，井深400多米，水温36℃，日出水量300立方米；3号温泉在小沙以西，距乡政府驻地12公里。1997年，在2号温泉处建成温泉康乐宫1处。
十、重点村简介
三胜村 该村位于滨海乡北部，东临富大路，柏油路通到了每家门口。棉花种植、畜牧养殖和水产养殖是该村的主导产业。该村拥有畜牧养殖传统，群众对肉鸡养殖、特种兔养殖经验丰富。2007年，村集体收入15万元，农民人均纯收入6700元。
2007年滨海乡各村情况表
┌───────┬────────┬──────┬───────┬───────┬───────┐
│自然村名 │行政村标准村名称│户数 │人口数 │耕地面积（公顷│主导产业 │
│ │ │ │ │） │ │
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│河贵 │河贵 │210 │739 │85.2 │大棚养鸡冬枣 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│河北 │河北 │120 │423 │29.8 │苇帘加工 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│花家瞿阝 │花瞿阝 │104 │362 │35.47 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│河西 │河西 │332 │1163 │160.2 │冬枣 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│程子瞿阝 │程子瞿阝 │40 │143 │8.67 │冬枣 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│垛瞿阝 │垛瞿阝 │234 │822 │94.87 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│沿河 │沿河 │117 │411 │41.2 │冬枣运输业 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│河中 │河中 │70 │246 │33 │冬枣运输业 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│河东 │河东 │117 │411 │61.47 │棉花冬枣 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│河溃 │河溃 │172 │608 │54.33 │大棚养鸡棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│耿局 │耿局 │156 │706 │149.27 │海水养殖冬枣 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│十字河 │十字河 │130 │458 │43.13 │海水养殖冬枣 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│西河楞 │西河楞 │165 │581 │120.2 │冬枣 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│三胜 │三胜 │93 │328 │71.73 │大棚养鸡海水养│
│ │ │ │ │ │殖 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│何家瞿阝 │何家瞿阝 │239 │838 │90.13 │林果 │
└───────┴────────┴──────┴───────┴───────┴───────┘
附：河贵乡
河贵乡位于沾化县东北部，北接徒骇河农场，南毗下河乡，东与东营市河口区为邻，西隔徒骇河与李家乡相望。富大路(富国至大义)纵贯南北，信河路(无棣信阳到河口)横穿东西，辖 10个行政村，总面积60平方公里,有耕地1200公顷。1988年,工农业总产值273万元，财政收入28.6万元，农民人均纯收入541元，人口出生率和自然增长率分别为35‰和27.8‰。村与村均系自然小道相连。全乡有3部手摇电话。1994年，筹资6万元，安装程控电话。筹资220万元，通柏油路5条，共长23.1公里，实现村村通油路。1997年，全乡总人口4588人，其中非农业人口207人。工农业总产值2670万元，财政收入67.3万元，农民人均纯收入1750元。人口出生率和自然增长率分别为5.13‰和-0.6‰，计划生育率96％。全乡拥有程控电话150部。2000年，辖10个行政村，4522人，地方财政收入143万元，农民人均纯收入2450元。2001年3月,调整乡镇区划，河贵乡和徒骇河农场合并设立滨海乡。
一、农业
1988年，粮食总产1000吨，产棉268吨。主要种植小麦、玉米、大豆、棉花以及花生、地瓜、高粱等农作物。至1997年，水利投资200万元，投工15万个，全乡形成五横四纵引排水格局，扩大灌溉面积300公顷，改善灌溉面积300公顷，全乡600公顷土地得到灌溉。1997年，粮食总产2178吨，产棉100吨。2000年，农业主产小麦、玉米、大豆、棉花等。粮食总产量2500吨，棉花总产量100吨。
二、畜牧业
1988年，河贵乡畜牧业总产值实现22万元，人均畜牧业纯收入45元。1993年，畜牧业生产在专业村、专业户带动下快速发展。被县委、县政府命名表彰的畜牧生产专业村6个，专业户53个。1993～1995年连续3年被县委、县政府
命名为畜牧生产先进乡、强乡。1993年、1994年连续2年被地委、行署命名为畜牧生产先进乡。1996年5月，在地区妇联扶持下，发展棚式肉鸡规模养殖取得成功，发展大棚10个，实现利润13万元。1997年初，投资6万元从济宁引进优质新西兰种兔400余只，河中村成为肉兔专业村，年底存养量2400多只，当年纯收入3.2万元。4月份投资3万元，乡建起高标准兔舍，成立肉兔养殖干部示范基地，购进120只新西兰种兔，年底存养量400余只，为全乡养殖户或贫困户提供种兔200余只，价值1万余元。是年，有肉鸡饲养大棚68个，饲养量27万余只，畜牧业总产值883万元，人均畜牧业纯收入550元。
三、水产养殖
1991年，河溃村村民房树青、房士峰等人开始养虾，带动本村大部分农户搞起海水养殖，养殖面积350公顷以上，全村每年增收20万元。1996年，乡水产养殖协会成立，先后培训水产养殖技术人员50多名。1997年，全乡海水养殖面积600公顷，淡水养殖面积234公顷，年实现利润90万元。
四、教育
1988～1997年，河贵乡投资40余万元，为中学建教室34间，宿舍10间，配齐音乐、体育、美术等教学用品，办起图书室、阅览室、实验室、仪器室。共有134名学生升入高中、中专、技校等高一级学校。1997年，有中学1处，在校生200人，教职工19人；小学9处，在校生738人，教职工29人，其中民办或代课教师13人；幼儿园1所，幼儿教师1人，在园幼儿53人。中、小学教师学历达标率分别为60％和100％，小学入学率、巩固率、升学率均为100％。是年12月，通过省“两基”达标验收。2000年，有中学1处，在校生558人，教职工43人；小学9处，在校生863人，教师38人。
五、卫生
1990年，乡卫生院先后购置X光机、B超机，设内、外、妇、中医、放射等科室。1997年，门诊量4000余人次，儿童免疫220人次，“四苗”接种率85％以上，全乡10个村卫生室，有3个被县卫生局评为甲级卫生室。2000年，有卫生院1处，医务人员9人；村卫生室22处，村医22人。
六、计划生育
1988年，河贵乡人口出生率为35‰，人口自然增长率为27.8‰。1992年，人口出生率16.9‰，计划生育率64.6％。1995年，计划生育率75.6％，被地区黄牌警告。1996年，乡政府投资3.2万元，建计划生育服务站，配备B超机、X光机等设备，加大计划生育宣传力度，在各村建立人口学校，层层签订目标管理责任书，完善乡、村、组三级计划生育网络，年终被地区摘掉黄牌，被评为地区“实现计划生育与人口责任目标先进单位”。1997年，全乡计划生育率96％，晚婚率100％，晚育率100％，人口自然增长率为-0.6‰，人口出生率为5.13‰。被县委、县政府授予“人口与计划生育工作二等奖”，河北村被评为“计划生育‘三结合’示范村”。2000年，人口出生率8.68‰，人口自然增长率3.91‰。
七、民营经济
1990年，河贵乡在地区建委扶持下，投资100万元建起第一个乡镇企业一一河贵乡窑场。1996年，乡政府制定优惠政策，成立河贵乡贝壳粉加工营销服务中心、苇制品加工销售服务中心；投资25万元，开发苇场700公顷，乡政府与各村签订芦苇种植责任书；成立水产养殖协会和畜牧养殖协会等服务组织，使从事贝壳粉、苇制品加工运输及养殖业的农户迅猛增加。1997年，发展苇地1.4万公顷，年产芦苇120万公斤。大力发展苇制品加工，建成苇制品厂1个，扶持专业村1个。全乡拥有180台苇帘机，30台苇箔机，年加工苇帘20万张，苇箔80万平方米，实现利润60余万元。是年，个体私营经济项目34个，从业人员124人，固定资产投入208万元，实现利税65万元。2000年，主要乡镇企业有贝壳粉加工营销服务中心、苇制品加工销售服务中心、水产养殖服务中心等。
贝壳粉加工 辖区内贝壳资源丰富，探明储量1亿立方米。政府鼓励群众开采。1988年，贝壳开采和加工规模很小，销路仅限于青岛、潍坊等本省内的几个地市，进入20世纪90年代后，随着全国畜牧业的迅猛发展，贝壳粉需求量日益增大，贝壳粉远销河北、江苏、天津、安徽等地，逐步形成了开采、加工、运销一条龙的经营格局。1997年，贝壳粉加工达到顶峰，全乡贝壳粉加工业户400余户，运输户320户，销售户132户，从业人员1436人，年产值1000万元，实现税收80万元。2001年后，随着贝壳资源的逐渐枯竭和生态资源保护意识的增强，贝壳的开采、加工日益减少。贝壳的掠夺性开采，使该地的沿海生态资源遭到严重破坏。