第九节 下河乡
下河乡位于县境东部，东北部、东部与东营市河口区、利津县接壤，南连利国乡，西靠富国镇，北邻滨海乡。南北长10公里，东西长13.2公里，乡政府驻地下河村，距县城20公里。1988年，工农业总产值0.185亿元，财政收入32.1万元，农民人均纯收入596元。1997年，辖35个自然村，27个行政村，乡境总面积88.40平方公里，耕地面积5060公顷，人均耕地面积0.32公顷。总人口15761人, 全系汉族。其中非农业人口327人。工农业总产值1.2亿元，财政收入171.40万元，农民人均纯收入2200元。村村通电，村村通柏油路,境内公路总里程59.5公里。程控电话57部。2003年，人口16522人，其中哈萨克族1人，余皆汉族，农业人口15953人，非农业人口569人，流动人口660人，暂住人口125人。有冬枣密植园1200公顷，以红富士苹果为主的林果面积333公顷，棉花2000公顷，33公顷蛋鸭养殖基地1处。全乡实现地方财政收入369.6万元，农民人均纯收入2700元。地下有石油和天然气资源，已探明地下油气井百口以上，已开采的井位40多口。2007年，全乡总面积86.70平方公里，耕地面积4715.09公顷，辖27个行政村。总人口15641人。全乡实现国内生产总值3.16亿元，完成地方财政收入675万元，农民人均纯收入4530元。
一、农业
1988年前，因下河乡地处原黄河古道，土地盐碱化、风沙现象严重。通过人工造林，基本控制了水土流失和尘沙现象。以种植小麦、玉米、棉花、大豆、花生、红薯、瓜菜、芦笋、苹果为主。1988年，全乡粮田面积2441.33公顷，粮食总产3806吨，其中大豆985.5吨。棉田面积1537.66公顷，总产1107吨，农业总收入801.67万元。1991年，实施 “三个一”工程(1万亩棉花、1万亩芦笋和1万亩林果)使农民收入逐年增加，仅芦笋一项连续3年累计收入1000多万元。1993年,粮田面积2240.67公顷，总产6562.3吨。1996年,粮食总产突破1万吨，达到历史最高记录，农业总收入5220万元。1997年，由于遭受旱灾和风暴潮袭击，秋季作物大幅度减产，但夏粮总产8000吨创历史最高纪录，农业总收入4847万元。2003年，全乡粮食总产量6314吨，棉花总产量2433吨。是年，完成庞家农业综合开发项目，投资300万元，改良耕地667公顷。2005年，投资700万元，实施333公顷的土地整理项目。2007年，粮食总产量2800吨，棉花总产量2586吨。
万亩农业综合开发项目 项目区位于下河乡东南部。东至流口村东边界二级沟，西至向青公路，南至八一沟，北至青城村南地上渠，南北长3.4公里，东西宽2公里，总面积666.67公顷。2002年10月开工，2003年3月完成。共开挖疏浚沟渠492条，长227.5公里，修建机耕路14条，长15公里，共动用土方95万立方米；修建生产桥、节制闸等各类建筑物140个，动用土石方5600立方米；整平土地666.67公顷；沟渠路旁及林网植树5万株，新增枣农间作533.33公顷，冬枣密植园133.33公顷；建设农业科技服务站1处。达到沟、渠、路、林、桥、涵、闸配套，总投资301.88万元。
芦笋生产 1991年，县政府扶持县罐头厂新进一套年加工能力2800吨的芦笋加工生产线，确定下河等乡镇为芦笋种植基地，同时出台一系列优惠政策，鼓励农民种植芦笋。是年种植芦笋85公顷，翌年发展到150公顷。1993年，采笋600吨，收入200万元，人均增收120元。红卫、新民、三兴、楼子等芦笋生产大村仅芦笋一项人均收入超过1000元。1994年达到666.7公顷。1995年，正当大面积芦笋开始采笋，全乡芦笋生产收获进入高峰期之际，国际、国内市场疲软，销售不畅，又因县罐头厂独家收购，随之压级压价，损害了笋农利益。农民遂开始毁笋还粮，致芦笋脱管，加之毁灭性的茎枯病蔓延，无力根治，大面积芦笋遭到毁灭。2003年，芦笋种植面积仅15公顷左右。至2005年，芦笋种植在下河乡基本消失。2007年底，下河乡提出芦笋复兴计划，发展芦笋66.67公顷。
二、水利
1988～1997年，完成“八一沟”扩大治理、马新河清淤，王庄干、西李干、青刘干、房岭干、备战沟等主要干沟工程的扩大治理，总长度52.76公里，扩大改善灌溉面积1200公顷。垛圈水库配套建设、东李水库等主要工程，共动土方640万立方米，投入工日200多万个，扩大改善灌溉面积1666.67公顷。建成人、畜用水衬砌坑塘17处。1997年，灌溉面积3000公顷。2003年，全乡灌溉面积3667公顷。同年，投资100万元，修建潮河穿涵，使全乡东西水系得以循环。2004年，投资200万元修建流杨节制闸，下河百姓既可使用沾化水，又可使用东营水。是年，投资150万元，修建马新河节制闸，阻止黄河水流入潮河，使周边耕地旱可浇、涝可排。
三、林业
1988年，全乡建成农田林网2666.67公顷，苹果园120公顷。1989～1993年，营造经济林(以苹果为主)366.67公顷，更新用材林20公顷，完善防风固沙林80公顷。1994年，达到人均0.5亩苹果园，建成“红富士”果园456.70公顷、“新红星”果园25公顷，总产量25万公斤，收入30多万元。建成冬枣示范园1公顷，枣粮间作66.67公顷。1995～1997年,完成枣粮间作600公顷、冬枣密植园16.67公顷，“四旁”植树40万株。1997年，全乡有林面积543.33公顷，其中经济林430公顷，用材林33.33公顷，防风固沙林80公顷。林果收入300万元。2003年，下河乡有林面积1300公顷，其中经济林260公顷，用材林40公顷，防风固沙林1000公顷,林果收入1500万元。是年起，沿孤滨路、下利路、富大路“三线”和在东王、流口、下河农业开发项目区“三片”植树造林，年植树60万株。至2007年，全乡有林面积3333公顷，其中经济林1867公顷，用材林1067公顷，其他林木399公顷，林果收入6000万元。
果园大户郭泽芝 1989年，东张村民郭泽芝筹集2000元承包0.67公顷苹果园嫁接红富士苹果。1992年秋，苹果收入1.2万元。1993年，带动全村发展苹果面积5.33公顷。是年秋，郭泽芝种植冬枣树200棵，1996年收获冬枣1000多斤，收入1万多元。1997年春节前夕，将储存的10余斤冬枣出售，每斤售价100元。2003年，种植果园2公顷，其中冬枣1.33公顷，苹果、中华寿桃、山楂等0.67公顷，建有5吨水果保鲜库，并负责全乡果园的技术指导。2005年，郭泽芝靠果园在全乡率先建起村内的第一幢楼房。受其带动，东张村发展果园面积53.33公顷，90%左右的耕地实现林果化。
四、畜牧业
1988～1997年，粮食产量不断增长，粗饲料逐年增多，促进了畜牧业的发展。1997年，牛、猪、羊、家禽饲养量分别比1988年增长86.7％、40％、38.5％、33％。为充分发挥荒碱地广阔的资源优势，带动更多的群众发展畜牧业，下河乡采取带领群众外出参观、扶植示范户等措施，促进了畜牧业的发展。2006年，全乡较上一年新增规模养殖户29户，全乡规模养殖户达到了172户。存栏肉羊7500只，肉牛800头，猪3800头。2007年，存栏牛500头，猪5100头，羊7200只，存栏鸡9.11万只，鸭、鹅3.17万只。
下河乡畜牧业养殖表
┌────┬─────┬──────┬─────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
│ │牛（万头）│骡、马（万头│猪（万头）│羊（万只） │鸡（万只） │鸭、鹅（万只│兔（万只） │
│ │ │） │ │ │ │） │ │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1988 │0.09 │0.010 │0.30 │1.40 │1.50 │0.01 │0.15 │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1989 │0.20 │0.015 │0.41 │1.80 │2.00 │0.02 │0.20 │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1990 │0.27 │0.017 │0.52 │2.10 │3.10 │0.030 │0.28 │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1991 │0.35 │0.020 │0.60 │2.40 │5.40 │0.06 │0.37 │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1992 │0.40 │0.030 │0.67 │2.70 │8.70 │0.07 │0.60 │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1993 │0.47 │0.060 │0.85 │3.60 │12.50 │0.08 │0.87 │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1994 │0.67 │0.080 │1.00 │3.80 │32.70 │0.20 │1.47 │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1995 │0.79 │0.100 │1.30 │4.10 │44.00 │0.70 │1.50 │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1996 │0.84 │0.130 │1.47 │5.60 │48.00 │0.80 │3.80 │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1997 │0.87 │0.160 │1.50 │6.80 │49.00 │1.30 │4.50 │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1998 │0.76 │- │0.11 │1.22 │1.27 │0.53 │0.08 │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1999 │0.71 │- │0.17 │1.35 │1.36 │0.62 │0.05 │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2000 │0.83 │- │0.20 │1.49 │1.83 │7.09 │- │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2001 │0.65 │- │0.36 │1.48 │3.76 │4.55 │- │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2002 │0.34 │- │0.33 │1.73 │4.35 │2.07 │- │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2003 │0.28 │- │0.42 │0.83 │4.92 │1.83 │- │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2004 │0.15 │- │0.45 │1.01 │5.01 │- │- │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2005 │0.11 │- │0.40 │0.89 │- │- │- │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2006 │0.08 │- │0.38 │0.75 │7.36 │- │- │
├────┼─────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│2007 │0.05 │- │0.51 │0.72 │9.11 │3.17 │- │
└────┴─────┴──────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
五、民营经济
1992年，西刘村利用油区优势投资40万元建轧钢厂，从业人员16人，年产值360万元，创利税40万元。1992年12月，下河村投资7万元建面粉厂，从业人员8人，年产值36万元，创利税3万元。1995年，下河村投资15万元建陶瓷釉料加工厂，属来料加工乡办企业，从业人员8人，年产值200万元，创利税9万元。1997年，个体、联办企业63家，从业人员800人；乡镇企业总投入780万元，实现利税200万元。通过招商引资，与昌邑市纺织业联营成立由9家织布厂组成的下河乡纺织集团公司，总投资540万元，其中固定资产360万元，流动资产180万元，年产值2000万元，年交利税300万元。2000年，主要乡镇企业有纺织集团公司、陶瓷釉料加工厂、面粉厂、轧钢厂等。2003年，全乡有大型纺织企业1家，棉花加工企业6家。全乡个体工商业户700多家（户），从业人员2000余人。全乡共有20多家酒店、饭店，日接待外来食客1000多人次，日创总收入2万余元。2004年起，下河乡餐饮业开始衰落，至2006年春，全乡仅存4家。2006年，下河乡提出餐饮服务业复兴计划，建立餐饮服务业行业协会，在餐饮服务业内部成立工会组织，促进了餐饮服务业的兴盛。至2007年初，下河乡餐饮服务业户达到38家，从业人员640多人，餐饮业全面复苏。是年，下河乡投资2500万元的宏泰建材项目建成。
六、教育
1988年，全乡有中学2处，在校生512人，专任教师24人，其中专科学历3人，中专及高中学历19人，高中以下学历2人。小学26处，在校生1794人，专任教师78人(公办17人，民办61人)，中专及高中学历47人，高中以下学历31人。适龄儿童入学率95％。1988年、1989年完成校改任务。1989年8月，邵家中学并入下河中学。校改期间新建校舍197间，厕所72间，围墙1125米，大门17座，改造校舍29间，共计投资70余万元。1991年，下河中学参加地区运动会获2枚银牌。1993年，下河中学代表县参加地区少年男子举重运动会，获2枚银牌，团体总分第三名。1994年，代表县参加地区举重比赛获团体总分第三名。1995年，扫除青少年文盲工作，顺利通过省级验收。1990～1997年，中学新建校舍108间、围墙450米、厕所20间、大门1座；小学新建校舍128间、厕所22间、围墙880米、大门4座。总
计投资153万元。中小学内部设施投资24万余元，绿化投资2万元。1997年10月，进行小学布局调整，中心小学辐射16个行政村，10个教学班，下设13个教学点， 528名学生，教职工24人；流口定点小学辐射2个行政村，6个教学班，下设1个教学点， 210名学生，教职工9人。是年，全乡有中学1处，12个教学班，在校生678人，教职工51人，其中专职教师38人(本科学历2人、专科学历28人、中专学历7人、高中学历1人)，教师学历合格率78.9%。小学设中心小学1处，定点小学2处，教学点20处。北邵定点小学在建。小学共有教师87人(公办31人，民办46人，临代10人)，其中专科学历8人，中专学历70人，高中以下学历9人，学历合格率97.7％。在校生1830人。适龄儿童入学率100％。11月，“两基”通过省政府验收。2003 年，全乡有中学1处，18个班，在校生951名，教职员工59人。校内配有教学用投影仪、幻灯机、电视机、语音室、微机室，图书室藏书1.5万册。联办小学3处，有教职员工136人，在校生2200人。2007年，有中学1处，在校生428人，教职工98人；小学3处，在校生641人，教职工62人。同年，投资47万元，在下河中学新建教室1排，计10间；新建教师宿舍1排，计10间。
七、卫生
1988年，乡卫生院设在下河乡邵家村，房屋56间。医疗设备有X光机1台、显微镜1台、万能手术床1台。有职工11名，其中，医师3名，医士6名，卫生员2名。全乡有村卫生室26处，村医26名。1992年，乡政府投资15万元新建房屋22间，将卫生院迁至乡政府驻地。1997年，乡卫生院有职工15名，其中医师7名，医士8名。村卫生室26处，村医29名，个体诊所4处。2000年，有卫生院1处，医务人员13人；村卫生室31处，村医31人。2003年，乡卫生院占地4.5亩，建筑面积1000平方米。有X光机、心电图机等医疗设备。有职工13人，其中医师4名，检验师1名，药剂士1名。全乡共有医疗点（诊所）33个，乡村医生 33人。2006年，投资60多万元实施卫生院改建，新建病房12间。新进业务人员2人，增设血液分析仪、X光机等医疗设备。2007年，实施新型农村合作医疗，全乡参合人数14000多名，参合率91%。在下河、刘家庄等6个村建成6所新型农村合作医疗定点诊所。
八、敬老院
1978年，下河乡敬老院成立，最初入院老人14人。由于受基础设施制约，敬老院入院老人日益减少，至2006年底，只剩下2名老人。2007年，投资65万元，新建敬老院房屋42间，36名“五保”老人入住。
九、计划生育
1988年，人口出生率20.36‰，计划生育率54％，人口自然增长率14.35‰，计生服务人员2人。1989年，实施人口与计划生育目标管理责任制，党政一把手亲自抓。1991年，实施计划生育规范化管理和系列化服务，计生工作人员增至5人。1993年，乡计生管理服务网络形成，各村配备计生专职主任，组织育龄妇女小组，做到“目标、任务、责任、待遇”四落实。1996年，乡政府投资30万元建立计生服务站，新建房屋11间，购进B超机、万能手术台等医疗设备，人员增至8人。1997年，下河乡人口出生率9.53‰，计划生育率99.32％，人口自然增长率3.5‰。2003年，全乡出生人口121人，计划生育率98.3﹪，晚育率98.4﹪，人口出生率7.6‰，自然增长率4‰。2006年，下河乡严厉打击非法生育和违法婚姻，查处违法婚姻3起。2004～2007年，狠抓育龄妇女查体，连续32次实现查体到站率100%。2007年，乡政府投资210万元建设计划生育服务中心。是年，全乡出生人口159人，计划生育率99.34﹪，晚育率60.7﹪，人口出生率8.76‰，自然增长率3.13‰。
十、重点村简介
流口村 位于沾化、利津、河口三县区交界处，地理位置复杂。1980年，该村在全乡率先通电。1998年，投资12万元实现户户通闭路电视；柏油路穿村而过；程控电话用户300多户。对考上本科的学生村里资助1000元，专科生资助500元。1995被评为县级文明单位。2001年村党支部被评为市级“五好村支部”。2007年，全村有420户，1647人，耕地面积388.73公顷。全村冬枣种植面积106.67公顷，棉花种植面积266.67公顷；拥有各类运输车27部，推土机3台，挖掘机6台，翻斗车5台；养鸡专业户41户，年出栏鸡30多万只；建起防护林200公顷，优质果园133.33公顷。农民人均纯收入6800元。
2007年下河乡各村情况表
┌───────┬────────┬──────┬───────┬───────┬───────┐
│自然村名 │行政村标准村名称│户数 │人口数 │耕地面积（公顷│主导产业 │
│ │ │ │ │） │ │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│东张屋子 │东张 │91 │275 │63.2 │林果 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│西张屋子 │ │ │ │ │ │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│王屋 │王屋 │65 │228 │35.93 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│小王庄 │小王 │203 │637 │147.53 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│刘屋 │刘屋 │43 │150 │31.27 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│刘家庄 │刘家庄 │174 │606 │69.2 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│刁家 │刁家 │189 │548 │59.6 │林果 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│楼子 │楼子 │206 │785 │188 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│东刘 │东刘 │143 │480 │76.6 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│官灶 │官灶 │202 │751 │167.93 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│青城 │青城 │145 │504 │87.87 │林果 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│杨家屋子 │三兴 │114 │359 │73.73 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│小岭 │ │ │ │ │ │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│西张 │西张 │114 │368 │57.47 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│红卫 │红卫 │37 │123 │36.6 │林果 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│新民 │新民 │37 │124 │36 │林果 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│北韩 │北韩 │250 │758 │205.2 │林果 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│南韩 │南韩 │147 │540 │114 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│向前 │向前 │61 │194 │62.93 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│北邵 │北邵 │297 │1590 │204.27 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│大邵 │大邵 │412 │1095 │140.4 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│流口 │流口 │420 │1100 │228 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│林家屋子 │97 │34 │棉花 │ │ │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│三道沟 │200 │50 │棉花 │ │ │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│流口屋子 │129 │39.33 │棉花 │ │ │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│崔家屋子 │121 │37.4 │棉花 │ │ │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│下河 │下河 │266 │888 │177.73 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│东王 │东王 │78 │284 │63.33 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│房岭 │房岭 │52 │193 │50.6 │林果 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│西李庄 │西李 │190 │633 │116.2 │棉花 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│薛桥屋子 │ │ │ │ │ │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│庞家 │庞家 │90 │308 │65 │林果 │
├───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│东李庄 │东李 │236 │778 │164.8 │棉花 │
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│红星 │红星 │70 │230 │26.27 │棉花 │
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