第三节 建议案
建议案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一种主要形式，是政协沾化县委员会全体会议、常务委员会议或主席会议，向县委、县人大、县政府提出并呈请办理的书面意见和建议。政协历届沾化县委员会对重大、突出或热点问题，皆通过建议案履行参政议政职能。
建议案举要
关于重视狂犬病防治工作的建议案 1989年9月7日，政协二届沾化县委员会第二十三次主席会议通过《政协沾化县委员会主席会议关于重视狂犬病防治工作的建议案》，提交县政府。建议案阐明狂犬病的危害和全县防控形势：狂犬病是一种人畜共患、病死率极高的急性传染病，严重危害广大人民群众的生命安全。1989年1～8月，全县被犬咬伤者1631人。其中发病5人，死亡5人，病死率为100%。犬咬伤人数为上年同期的2.9倍，发病死亡人数为上年同期的1.25倍。全县被犬咬伤人员，用于注射狂犬病毒疫苗的直接费用达13万元。狂犬病已成社会公害。建议案提出5条建议：严禁乡镇以上人民政府驻地（包括乡镇驻地）的单位和个人养犬（公安警犬除外），违者限期处理，并处以罚款；农村养犬一律实行免疫、挂牌、拴养的办法，违者罚款；家犬咬伤人畜所需费用及造成的经济损失由犬主合理负担；坚决消灭病犬，对不拴养的家犬也一律捕杀，可适当奖励捕杀者；积极采购狂犬病毒疫苗，保证防疫和治疗所需，防止不法分子从中牟利。县政府对此高度重视，采取宣传、灭犬和加强预防注射等措施，使疫情得到有效控制。
关于肉联厂建设问题的建议案 1993年8月24日，政协四届沾化县委员会第六次主席会议通过《政协沾化县委员会主席会议关于肉联厂建设问题的建议案》，向县委、县政府提交。建议案认为，沾化县洼大草多，畜牧业是传统农业，在大农业中居于重要地位。建设肉联厂能够促进全县畜牧业的发展，有利于将资源优势转变为商品优势和经济优势。肉联厂建设工程，由于资金缺口较大，土建工程未能按期开工，若入冬前土建主体工程不能完成，则价值500万元的先进进口设备将露天存放，后果不堪设想。而且整体工程工期将延长半年之久，给后续安装、调试、验收等工作带来被动。建议案提出3条建议：统一认识，加强领导，真正把肉联厂建设做为带动全县畜牧业发展的“龙头”来抓；县委、县政府尽快召集财政、金融等有关部门参加的协调会议，专题研究肉联厂建设问题；千方百计筹集资金，确保入冬前完成肉联厂土建主体工程。县委、县政府采纳建议，积极筹集资金，按期完成肉联厂建设。
关于在全县推行小麦统一供种的建议案 1998年5月26日，政协五届沾化县委员会第五次主席会议通过《政协沾化县委员会主席会议关于在全县推行小麦统一供种的建议案》，向县政府提交。建议案认为：搞好小麦良种的普及与推广，是提高小麦产量和增加农民收入的关键措施，也是转变农业经济增长方式的重要途径。目前全县种子多、乱、杂现象很突出。沾化县在全地区小麦种子互查中，“125”工程(按全县小麦播种面积，建立万分之一的原种田，千分之二的一级种子田和百分之五的二级种子田)实施情况列倒数第一位。建议案提出4点建议：强化政府行为，加大工作力度；健全和完善供种体系，依法推广良种；落实种子基地，确保良种供应；依法加强对种子市场的管理。县政府对《建议案》高度重视，县长刘鲁生批示：“从1998年开始，全县实行小麦良种统一供应，按‘125’工程的要求，明确责任，合同化管理，统一定价，一年一供，以达到渠道不能乱，质量要确保，价格要统一的目的。”县政府下发《沾化县农作物种子管理办法》和《沾化县关于加强种子工作的意见》，全面落实全县统一供种和种子基地建设工作。当年秋种，全县小麦统一供种率为90%。此《建议案》入选《全省政协优秀提案选编》。
关于中医院几个问题的建议案 2001年8月14日，政协五届沾化县委员会主席会议通过《政协沾化县委员会主席会议关于中医院几个问题的建议案》，向县政府提交。建议案认为：县中医院探索与大医院建立联合医院的新路子，取得良好的经济效益和社会效益，但随着医疗市场竞争的日益加剧，医疗设备和技术水平成为制约中医院发展的“瓶颈”。 建议案提出3点建议：解放思想，拓宽思路，千方百计增加先进医疗设备；利用联合办院的有利机遇，抓紧培养自己的专业技术人才；为中医院定位。同年12月13日，县政府召开专题会议，形成3条意见：中医院要进一步发挥主观能动性，创造性地开展工作，抓住各种机遇，加强中医院的硬件建设，促进中医院的健康快速发展；县中医院要紧紧抓住联合办院的机遇，积极引进专业技术人才，大学以上学历人才，可突破编制限制；县政府根据实际情况及各方面的意见，给中医院以适当定位。