第四节 改革开放试点
1994年7月，省体改委下发《关于〈沾化县加快改革开放与经济发展总体规划及九四年实施方案〉的批复》，将沾化县列为全省第二批改革开放试点县，确定由省人寿保险公司、昌邑市结对帮扶，实施“省直部门牵头、强县市带动、省长联系”的帮扶战略。同年起，沾化县成为省政府副省长工作联系点，被全省重点扶持，省政府、省直部门和有关单位在项目立项、资金帮扶等方面给予支持。至1996年，省有关部门帮助沾化立项16个，协调扶持资金800余万元，推销产品100余万元，帮助企业清欠货款111万元，无偿支援资金144万元。
1998年2月，副省长邵桂芳组织省政府办公厅、省农委等10多个省直部门和昌邑市的负责人在沾化召开现场办公会，落实各类项目10个，扶持资金1817万元，重点用于毛家洼水库、利国水库、农田建设、公路升级改造、畜牧良种等项目建设。同年9月，被省政府列为全省第四批改革开放试点县，确定由省农委、农业银行和昌邑市结对帮扶。省政府协调有关部门在农业综合开发、扶贫攻坚、平原水库建设、农田水利建设、畜牧养殖、教育基础设施建设、广播电视升级改造、村户通路通水、科技开发、项目报批等方面给予政策倾斜和资金、物资支持。是年，全县完成国内生产总值18.5亿元，与改革开放试点县实施前的1993年相比增长194.6％；完成财政总收入8164万元，增长315.3％；农民人均纯收入2230元，增长266.1％。圆满完成扶贫攻坚任务，全县实现整体脱贫。
1999年5月，副省长邵桂芳协调昌邑市、胜利石油管理局、河口采油厂和省直有关部门落实项目补助资金3120万元，集中用于县城供水、医院病房楼、科教专用频道、上粮下渔综合开发、冬枣气调保鲜库、沾化二中、公路改造、群众吃供水工程等重点项目建设。2000年，全县实现总体小康，改革开放试点县工作结束。