（1990年3月25日）
白宝堂
各位委员：
我受提案工作委员会的委托，向大会报告政协第二届沾化县委员会第一次会议以
来提案工作情况。
一
政协第二届沾化县委员会提案工作委员会，3年来共收到委员提案200件，提案委
员为267人次。这些提案，目前已全部办复完毕，其中有85%的提案得到解决或基本解
决，这部分提案落实后，产生了明显的社会效益。
委员提案内容十分广泛，涉及到我县政治、经济、文化以及群众生活的各个方面。
有些提案是委员在调查研究的基础上提出来的，有事实、有分析、有建议，因而受到
有关部门的重视和采纳，发挥了积极作用。如吴承志委员关于《加强廉政勤政建设》
的提案，县委高度重视，采取一系列有效措施，大大促进了廉政勤政建设，改善了干
群关系。杜学敏、高凤山委员提出的进一步完善电视台设备，增播中央第二套节目，
开播自办节目的建议， 得到广播电视管理站的重视。他们积极奔波，筹集资金，于
1988年10月购置摄像机，办起《沾化新闻》节目。还积极与地区台联系，使地区台将
更换下来的高85米自立铁塔有偿转让给我县使用，并购置300瓦12频道和50瓦4频道电
视发射机各1部。整个工程于1989年5月全部完工，投入使用。现在，我县电视台同时
能收转两套中央电视台节目，基本上解决了边远乡镇看电视难的问题。牟景桂委员在
二届一次会议上提出《做好准备防止出现卖棉难问题》的提案，被县供销联社采纳，
立即采取修旧点、建新点、增加设备、培训人员的措施，确保棉花收购工作的顺利完
成。白宝堂等委员提出的《关于采取措施禁止婚事大操大办不正之风》的提案，县委
宣传部组织团委、妇联、民政等部门进行研究，制定了具体的措施，受到群众的普遍
欢迎。杨鸣春等委员提出的加强水利基本建设，广泛蓄水，以备抗旱的建议，被水利
部门采纳，使1988年的蓄水工作抓得早、抓得好。根据王新泽委员关于整顿市场秩序、
加强市场管理的建议，县工商局采取市场大检查、设立集市监督服务台和举报箱等措
施，使我县市场秩序大有改观。牟荣林委员关于《治理外贸冷藏库南污水》的提案，
县建委派人进行勘查设计，拟定治理方案，很快组织了施工。现在，外贸冷藏库南污
水已彻底根除，群众生活环境得到改善。根据朱志泉委员关于《恢复我县书法美术摄
影协会》的建议，县政协会同宣传部、文教局，经过积极努力恢复了书法美术摄影协
会，并相继开展多项活动，大大丰富了群众文化生活，为我县精神文明建设做出了积
极地贡献。
二
二届一次会议以来，在常委会的领导下，提案工作有了新地发展，主要表现在以
下几个方面：
一、把大会期间设立的提案审查委员会改为常设的提案工作委员会，并配备专职
干部负责提案的催办和处理工作，使委员提案的受理做到了经常化。
二、为便于委员更好地发挥民主监督作用，实行提案“三不限制”，即：提案内
容不限、提案人数不限、提案时间不限。实践证明，“三不限制”的原则体现了人民
政协这一统一战线组织的性质和特点，它对开创提案工作新局面起到了重要作用。
三、提案质量和办案质量不断提高。近几年来，随着政协活动日趋活跃，提案工
作进一步开展，人们对提案工作的认识不断提高，越来越多的委员深入社会实践，紧
紧围绕党委、政府的中心工作，开展调查研究活动，提出许多有事实、有分析、有建
议的高质量提案；越来越多的承办单位，认真办理委员提案，把办案工作摆上重要议
事日程，由主要领导负责，并派专人具体抓提案的落实。
上述成绩的取得，是县委、县政府高度重视，各承办单位和全体委员辛勤努力的
结果。当然工作上还存在着一些问题。一是部分提案质量不高。有的缺乏深入地调查
研究，表述的问题抽象、原则；有的只提问题，缺乏分析和解决问题的措施。二是我
们对新形势下如何进一步搞好提案工作缺乏探索研究和总结提高，对提案办理的落实
情况还缺乏深入地调查了解。三是少数承办单位对提案工作的认识不深，对提案的办
理不够认真，答复得似是而非。所有这些问题，有待于在今后工作中加以改进。
三
今后工作意见：
（一）努力提高提案质量。
（二）大力宣传提案工作的重要意义。
（三）抓好重点提案的落实。
（四）开辟提案人与承办单位协商对话的渠道。
（五）加强与有关单位的联系与协作。