为提高工作效率，推进政协机关工作规范化、制度化，现根据先进性教育活动的
要求，对原有规章制度进行补充、修订和完善，并于2005年6月起执行。
一、学习制度
1.学习方式，采用集中学、分科室学和自学三种方式进行，以自学为主。集中学
习由机关党支部负责组织，坚持在职工作人员周五下午集中学习制度；分科室学习由
科室主任负责组织。要认真组织、积极参加县政协委员的学习活动。
2.学习的重点内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思
想，党的路线、方针、政策，政协和统战知识，现代科技、市场经济知识等。
3.理论联系实际，做到学以致用，坚持写读书笔记和心得体会，每人每年不少于
2万字。
4.年度学习计划由机关党支部负责制定，年内定期检查读书笔记，不定期地组织
交流学习心得体会。
二、廉政勤政制度
1.落实党风廉政建设责任制，严格执行中央和省、市、县委关于领导干部廉洁自
律的各项规定。
2.牢记“两个务必”，大兴求真务实之风，领导干部每年到基层调研的时间不少
于三分之一。
3.严格考勤制度，有事请假，事后销假。
三、公文处理制度
(一)公文起草
文件起草人要遵循以下几点进行工作。
1.听取领导意见，领会领导意图，弄清起草文件的目的和要求。
2.学习党和国家的有关政策、法律、法规，了解上级部门的有关指示精神。
3.就起草文件的内容进行广泛、深入的调查研究，获取第一手资料。
4.同参与人员集体讨论研究，拟出提纲。
5.按照公文起草的基本要求，拟出公文初稿，经办公室分管副主任审核把关后，
提交有关领导审定。
（二）公文签发
1.委员会的文件，由主席或分管副主席签发。
2.办公室的文件，以及调查报告、上报材料等，由分管副主席或办公室主任签发。
3.政协信息等其它一般材料，由办公室分管副主任签发。
（三）公文办理
凡需办理的公文，机要人员要根据办公室主任的签批意见，送有关领导批示办理，
并负责催办， 防止漏办和延误；需打印文稿，由办公室分管副主任批准，2人以上校
对，确保严谨无误。
（四）公文立卷归档
公文办理完毕后，办公室要按照有关规定将公文底稿、正本和附件收集齐全，立
卷归档。个人不得保存应归档的公文。
（五）印章管理制度
委员会、办公室等印章的使用，须经办公室主任批准，严格手续，搞好登记，严
禁利用公章谋私。
四、行政管理制度
（一）车辆管理
1.车辆调度由办公室主任或分管副主任安排，其他任何人不得擅自调用；公务用
车要根据先急后缓的原则安排。
2.在确保政协领导和机关公务用车的基础上，优先照顾老干部；机关人员在城区
范围内的公务活动原则上不派车。
3.司机要严格遵守交通法规，保证安全行驶；要爱护车辆，保持车辆整洁；要增
强服务意识，做到人到岗、车到位，杜绝“领导等车”现象。
4.车辆实行耗油量与行驶里程核对制，专人负责核实、记录，并定期公布。
5.车辆保养维修须经办公室主任批准，大修须经分管副主席批准。
6.禁止公车私用，杜绝上下班专车接送，个人遇特殊情况确需用车者，经办公室
主任批准后方可派车，除车辆费用外，其它自理；严禁用公车去饭店及其它娱乐场所；
车辆原则不外借。
（二）电话费使用和管理
1.住宅电话费，在职政协领导同志每月80元，在职机关正科级领导干部每月60元，
原驻会离退休政协领导每月40元。
2.电话包干经费按月结算公布，节余不发给个人，超支部分从当月工资中扣除。
3.机关工作人员，凡报销手机费者，必须时刻保证通讯畅通（包括星期天）。
（三）财务管理
1.严格财会制度。各室所需的办公经费开支，应由办公室分管副主任报主任审批；
数额较大的开支由办公室主任报分管副主席或主席审批；所有凭证一律由经办人、办
公室主任签字后报销。
2.严禁公款私借，因公出差借款，须经办公室主任批准，返回后按有关规定及时
结清。
3.实行机关财务收支每月结算制，财务人员应随时向办公室主任汇报收支情况，
办公室主任对收支情况定期向分管副主席和主席汇报。
（四）接待管理
1.接待工作有关事宜，由办公室主任或分管副主任负责并办理。
2.外地宾客需就餐、住宿的，一律安排在县宾馆，执行班子统一接待标准。
3.机关所有人员因私事一律不予安排公款宴请。
4.县内工作关系，原则不安排宴请，特殊情况可到宾馆安排工作餐。
（五）其它规定
1.宣传报道奖励制度。鼓励机关工作人员搞好宣传报道，投稿发表后，按报刊级
别给予稿酬不同倍数的奖励：市级4倍，省级5倍，国家级10倍。
2.机关所有人员因病门诊或住院，执行《沾化县城镇职工基本医疗保险实施办法》
有关规定，先期费用由个人垫付；住院护理原则上由家庭成员承担，确需机关人员护
理的酌情安排。
3.丧事凭吊事宜，根据工作关系由办公室组织安排，属私人交往的费用自理。
4.执行《沾化县公有住房售后维修养护管理暂行办法》，凡涉及公用的（如下水
道、楼顶）由单位负责维修，其它室内设施损坏一律由个人承担。
5.按县委办公室规定，定期打扫办公楼道、卫生间、洗刷间卫生；每周五下午、
节假日前，打扫环境卫生；降雪天气随时打扫；分工值班人员每天上午提前30分钟上
班，打扫办公区卫生。
6.提高警惕，搞好安全保卫、保密，节假日及重要会议期间安排夜间值班，平时
下班前关好门窗，放好文件，注意防火防盗，杜绝泄密。沾化政协志第十五篇荣誉授
受