——沾化县政协激发调动委员履职积极性的经验
编者按：本文从责任驱动、制度策动、活动推动、服务调动、宣传鼓动5个方面
总结本县政协发挥委员主体作用的做法。经市政协推荐，作为《联合日报》纪念人民
政协成立55周年系列宣传稿件之一，刊登在2004年6月14日《联合日报》头版头条。
委员是政协工作的主体，其参政议政积极性如何，直接关系到人民政协履行职能
的成效。近年来，沾化县政协通过实践，探索出一条“五步联动”的路子，激发和调
动了委员参政议政的积极性，使政协委员“忙”了起来，政协工作“活”了起来。
责任驱动。政协委员履行职能，责任心是根本。针对换届后面临的新形势，沾化
县政协采取举办报告会、培训班、座谈会、编发学习资料等多种方式，组织委员重点
学习“三个代表”重要思想和人民政协基本知识，学习省、市委及县委工作会议精神。
同时，经常邀请党政领导通报情况或组织开展视察活动。去年以来，先后围绕工业经
济、城市建设、招商引资、民营经济发展和农业产业化经营等情况，召开通报会4次，
开展视察活动5次。不少委员反映，县政协为我们提供了如此方便的条件，再不参政
议政就对不起“政协委员”这个称号。
制度策动。沾化县政协以明确委员职责，保护委员权利，规范委员行为，发挥委
员作用，提高参政水平为目标，不断加强制度建设。首先，主动争取党委重视和政府
支持，出台了一些规范性文件。这些文件从委员履行职能的方式、方法和途径，到其
参与政协活动应给予的条件和方便，都作了较为明确的规定，具有较强的可操作性。
其次，政协内部制定了《关于加强政协自身建设的意见》《关于进一步加强与委员联
系的试行办法》《关于开展委员小组活动的意见》《提案工作条例》等规章制度，促
使委员自我加压，负重奋进。
活动推动。一是开展委员小组活动。将全县130名委员，按界别或行政区编为15
个活动小组，要求每小组每年至少开展4次活动，半年一调度，年终搞总评。二是开
展“五个一”活动，即要求每位委员每年至少“提一件好的提案，反映一条有价值的
社情民意，参与一次调查视察，引进一个项目、技术或人才，办一件实事”。据统计，
去年以来，共开展小组活动35次，撰写调查、视察报告17篇，提交提案98件，办实事
76件，引进项目12个，引进资金近2亿元，有98％的委员至少参加了一次政协活动。
服务调动。以创建“学习型、服务型、管理型”机关为目标，强化机关干部的宗
旨观念和服务意识，力求把政协机关真正办成“委员之家”。一是讲协作讲规范。强
调“三统一”：工作统一安排，内容统一研究，人员统一组织，严格按程序办文、办
事、办会。二是讲效率讲质量。对委员提案、意见和建议及时交办，认真负责，严格
督查，力求督出成果，督出实效来，并将结果及时反馈给委员，让委员“提了不白提”。
去年以来，收到的98件提案，采纳落实率达54％，委员满意率达98％，被县委、县政
府采纳社情民意28条。三是勤走访多联系。机关干部每人联系2至3个委员小组，并经
常深入委员单位或家中，进行“亲情式”走访，了解委员的工作、生活情况，主动为
委员提供服务，让委员感受到政协“大家庭”的温暖。
宣传鼓动。利用《政协信息》、橱窗展览、向报社投稿、在电视台开辟“委员风
采”栏目等形式，宣传政协委员在经济建设和社会发展中的作用，宣传政协委员履行
职能的情况，扩大政协委员的社会影响。同时，开展先进委员小组、优秀委员和优秀
提案评选活动，并利用政协全委会之机进行隆重表彰，从而调动了委员参政议政的积
极性。 去年以来，共宣传政协委员21人，表彰奖励先进委员小组4个、优秀政协委员
10名、优秀提案10件，在市以上报刊发表稿件58篇。