六届县政协适应新形势新任务的要求，把促进发展作为第一要务，自觉把政协工
作融入全县经济社会发展大局，进一步加大参与中心工作力度，政协班子成员分工参
与全县工业、 农业、党建、政法、科教文卫5个领导小组的工作，包重点工程和重点
项目，既建言献策促发展，又身体力行干实事。
全力助推“工业兴县”战略 工业是县域经济状况的象征和体现。本县之所以欠
发达，一个重要原因就是工业经济落后。工业兴则沾化兴，工业强则沾化强。县委、
县政府站在推动沾化经济跨越发展的制高点上，提出“全党抓经济，突出抓工业，集
中抓投入，重点抓招商”的总体思路，大力实施“工业兴县”战略。县政协按照县委
的部署，组织发动委员积极投身工业经济发展之中。
2004年，县委、县政府抓住南方水、电、土地等资源紧缺和国家宏观调控的机遇，
发挥本县盐碱荒地资源丰富的优势，主动加强与温州企业家的联系，实施“突破温州”
行动。县政协领导随县招商团几下温州，促成温州皮革生态工业园落户本县。之后，
县政协又积极参与该园区的规划建设和招商安商工作，坚持参与一线，干在一线，确
保园区建设顺利推进。仅一年时间，就在盐碱荒地上高标准地完成皮业城基础设施建
设，筑起承接皮革产业板块整体引进的牢固平台。县政协委员、温州籍客商黄胜奖、
林锡寿、陈清龙，率先在皮业城内创办沾化皇家皮业、滨州滨海皮业、沾化华东皮业，
带动起一批温州客商前来投资创业。截止2006年7月，已有88家企业签订入园协议，
59家完成注册，30家开工建设，委员创办的3个企业已竣工投产。
滨州海洋化工项目，是山东魏桥创业集团2006年在本县投资兴办的重点项目，也
是迄今为止环渤海经济圈规模最大的海化项目之一。该项目的建设对于拉动本县盐及
盐化工产业发展、打造“中国绿色盐化基地”、加速“北带”开发都具有重大意义。
为促成该项目落户本县， 县政协负责人与县委、县政府领导先后5次到魏桥创业集团
洽谈；项目落户后，县政协又担负起为该项目整合沿海盐田的重任。
本县枣制品加工企业较多，但存有无序竞争、相互拆台的现象，严重制约着该行
业的健康发展。2003年，县政协组织县工商联等部门，对全县枣制品加工企业进行摸
底调查，借鉴外地经验，于年底组织成立沾化县枣制品行业商会。通过《章程》和
《公约》，对行业内部原料采购、产品销售等进行有效的行业自律，并设立举报热线，
引导会员企业相互监督。同时，建立商会网站，为企业搭建沟通和交流的平台，向会
员企业提供信息；帮助企业完善内部管理，申请ISO9000认证；拓宽融资渠道，为会
员企业解决融资难题。全县枣制品行业得到健康快速发展，市场份额占到全国枣制品
市场的70%。
县政协还积极鼓励委员领办、创办项目，发展民营经济，把企业做大做强，争当
加快发展的“排头兵”，一批“委员企业”成为全县经济发展的亮点。县政协常委王
建明创办的生态造纸园区被列为全县六大经济园区之一，其芦苇湿地生态治污模式为
全县生态循环经济的发展奠定下基础。县政协委员吕樊利领办的沾化亿人食品有限公
司，产品远销国内各大中城市，是本县食品加工重点企业之一。县政协委员黎明创办
的滨州美东树脂有限公司，被列为本县高新技术企业。县政协委员薛玉华创办的沾化
康源乳品有限公司，被列为全县第一批农业产业化重点龙头企业。此外，在建筑、型
材加工、餐饮服务、房地产经营、棉花加工、客货运输、畜禽养殖等行业，由委员领
办的项目达40多个。
积极开展招商引资 招商引资是加快本县经济发展的现实选择和必由之路，也是
县委、县政府工作的重中之重。县政协响应县委号召，把招商引资工作摆在突出位置。
政协班子成员随县招商团先后8次外出招商，促成一批重点项目落户本县。加强与外
地工商界人士的广泛联络，促成本县工商联与温州鹿城区工商联结为友好商会，推动
双方民营企业的密切交流与协作。每年冬枣节期间，县政协全力以赴，热情接待外地
来宾，积极参与项目洽谈。在机关实行招商引资目标责任制，分解任务，落实责任，
先后4次派出工作人员到北京、江苏、浙江及本省威海、烟台等地开展招商活动。政
协机关连续3年超额完成县委分配的招商引资任务，其中：2003年度415万元，完成任
务的207.5%；2004年度1022.8万元，完成任务的204.5%；2005年度1320万元，完成任
务的110%，并被评为全县招商引资工作先进单位。同时，发挥委员对外联系面广、交
往渠道多的优势，鼓励委员投身招商引资主战场。市政协委员、县政协常委王景军，
仅2005年就引进项目6个，到位资金2.65亿元，被市政协评为招商引资“十佳委员”。
据不完全统计，2003年以来，全县政协系统累计招商引资总额17亿元。
参与基础设施建设 为改善投资环境，进一步提升经济发展的承载能力，县委、
县政府不断加大基础设施建设力度，一批基础设施建设项目相继开工建设。县政协按
照县委的安排，积极参与沿海防潮大堤和公路交通建设。
本县地处渤海湾南岸，沿海滩涂资源丰富。但由于缺乏拦截风暴潮的大堤保护，
因而形成海潮侵袭大陆的“巨大漏斗”。北部沿海村民长期饱受风暴潮侵扰之苦，沿
海资源优势特别是盐及盐化工业的优势一直未发挥出来。建设沿海防潮大堤成为沿海
群众梦寐以求的夙愿，也是历届县领导班子不懈追求的目标。2004年，本县紧紧抓住
全市“北带”开发的机遇，采取“以项目建设权置换滩涂使用权”的市场化运作方式，
引进潍坊龙威公司投资3.6亿元建起长40公里的沿海防潮大堤。在工程施工中，县政
协负责人担任副总指挥，连续3个月亲临一线，组织施工，抢险排难，协调处理边界
纠纷，确保工程顺利推进。防潮大堤的建成，不仅为保护沿海人民群众生命财产的安
全筑起坚强屏障，而且为建设盐及盐化工和水产养殖产业隆起带提供了前提条件，使
北部沿海蕴藏的巨大潜能得以释放，成为全县经济发展的新“亮点”。
在公路交通建设中，县政协先后2次组织委员对农村公路改造工程和海天大道建
设情况进行视察，并由一名副主席担任县修路指挥部副指挥，直接参与南外环路东延，
滨东路和滨大高速、津汕高速、威乌高速沾化段工程建设，解决工程推进中的困难和
问题，确保工程顺利实施。
力促沾化冬枣产业发展 沾化冬枣是本县的特色主导产业。县政协围绕“提高沾
化冬枣质量，提升沾化冬枣品牌，打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌”
的大目标，组织委员参与推进沾化冬枣产业化、标准化、市场化、品牌化活动。
为丰富沾化冬枣的文化内涵，营造沾化冬枣灿烂的文化风景，从而打造出一张通
行世界的“金卡”，并通过沾化冬枣这张精美名片的影响力，提高国内外对沾化县域
的关注力，推动沾化跨越发展，2003年，县政协组织实施沾化冬枣人格化运作。县政
协负责人多次赴省进京，加强与诗坛人士的联系沟通。7月5～6日，中华诗歌学会副
会长、一级作家吉狄马加等12位诗坛巨匠，应邀来本县采风，并各自创作出近200行
的长篇组诗，结集为《中华红玛瑙——沾化冬枣之歌》。10月17日，在人民大会堂举
行首发式，使沾化冬枣内涵丰富文化底蕴，而名扬五洲四海。
面对冬枣产量增加、上市集中的形势，县政协广泛发动委员内引外联，开拓市场，
搞好冬枣销售。政协委员卢玉凤，立足本职，组织开展“让沾化冬枣走向全国，让全
国关注沾化”为主题的南下、北上、西进活动，在全国大中城市建立沾化冬枣销售专
区或专卖店20个，设立销售网点400个。政协委员耿延君创办“山东沾化枣妹冬枣有
限公司”，仅2005年就销售冬枣15万多公斤。
县政协还鼓励科技界、农业界委员，发挥个人专长，开展冬枣技术培训、病虫害
防治等服务。政协委员王其方编写《沾化冬枣丰产栽培管理技术》，创办《林木病虫
情报》冬枣专刊，指导枣农从事标准化生产。政协委员王海泉参与创办沾化冬枣研究
院，为沾化冬枣产业提供科技支撑。许多委员还带头发展冬枣生产，并把自己掌握的
生产管理技术，无偿传授给周围乡亲，推动当地冬枣产业的发展。
致力构建和谐沾化 和谐稳定的社会环境是经济发展的基础。县政协按照县委、
县政府构建和谐沾化的总体要求，充分发挥位置超脱、联系广泛、渠道畅通的优势，
积极协助党委和政府协调关系、化解矛盾，努力维护社会和谐稳定。
沾化宾馆一直承担着党政机关的对外接待任务。由于管理模式陈旧，经营陷入困
境，职工不断上访。为此，2003年，县委委派政协负责人主持沾化宾馆事改企工作。
通过近半年具体细致的工作，新组建金渤海大酒店股份有限公司，稳定了职工情绪。
随着改革的不断深入和利益关系的调整，一些深层次问题日益显现，由人民内部
矛盾引发的群体性事件时有发生。县政协一方面通过走访联系委员、印发社情民意调
查表、整理委员信函等形式，广泛搜集基层群众和各界人士的意见和要求，及时上报
县委、县政府，并督促有关方面认真加以解决；另一方面，还协助党委、政府妥善处
理了冯家镇部分渔民群体上访、富国镇部分村民上访占地赔偿、利国乡张王村土地纠
纷等群体性事件，并积极参与领导接访和“百日信访会战”活动，使一些长期得不到
解决的“老大难”上访案件得到解决，有力地维护了社会稳定。