五届县政协把围绕全县中心工作，搞好调查研究作为政协履行职能的“重头戏”，
积极建言立论，献计出力。
推行全县小麦统一供种 1998年麦收前夕，针对全县小麦品种混杂严重、种子经
营混乱的问题，县政协主席邴玲、副主席牟福安带领农业界部分委员，会同副县长韩
玉通， 深入6个乡镇31个村，通过座谈、走访和实地查看等形式，对小麦良种情况进
行摸底调查，经主席会议认真讨论后，向县政府提交《关于在全县推行小麦统一供种
的建议案》 。县政府非常重视，县长刘鲁生、副县长韩玉通分别作出批示，并出台
《沾化县农作物种子管理办法》 《沾化县关于加强种子工作的意见》，3次召开乡镇
党政“一把手”会议，督查统一供种和种子基地落实情况。秋种时，全县45万亩小麦
统一供应良种率达到90%以上；同时，按照小麦“125”工程的要求，落实一级种子田
3000亩，二级种子田2.5万亩。翌年5月，县政协主席邴玲、副主席牟福安，会同县委
副书记王永祥、县政府副县长韩玉通，及各乡镇主要负责人，又对小麦良种及种子基
地建设情况进行跟踪视察。（详见《调查视察》《提案工作》）
关注沾化冬枣产业发展 沾化是冬枣的发源地和主产区。面对周边地区的规模开
发和激烈的市场竞争，沾化冬枣能否保持步步领先，其发展前景如何，是全县上下关
注的热点问题。1999年初，县政协组织部分委员和有关专家，到河北省沧州市、黄骅
市和本省东营市及本地区有关县市，进行较大范围的冬枣生产调查。之后，又深入本
县6个乡镇，召开群众座谈会12次，获取大量第一手资料，在综合分析、充分论证的
基础上，写出《关于我县冬枣发展前景的调查报告》。县委、县政府主要领导认为此
报告眼光远， 层次高，具有前瞻性和很强的指导性，先后3次到政协商讨冬枣发展问
题，采纳报告中大部分建议。随着冬枣规模的不断增大，销售、保鲜、技术服务等滞
后的问题逐渐凸现出来，成为制约沾化冬枣产业化发展的重要因素。2001年，县政协
再次调研，形成《沾化冬枣产业化发展中应着重抓好的几个问题》的调查报告，提出
抓市场、 抓龙头、抓名牌、抓服务4条建议。县委书记步乃章作出批示，《沾化报》
分5期给予登载。县委、县政府根据政协建议，确定1名副县级领导主抓冬枣产业，并
成立沾化冬枣产业化生产办公室；制定《无公害沾化冬枣标准化生产技术规程》，引
导广大枣农从事标准化生产； 在下洼、大高、富国建起3处大型冬枣批发市场；成立
沾化冬枣研究院，围绕冬枣品质提升、病虫害防治、贮藏保鲜等进行科研攻关；积极
开拓市场，在全国大中城市建立冬枣专卖点和销售网点。全县冬枣产业得到健康快速
发展，成为富民兴县的一大特色支柱产业。（详见《调查视察》）
发展双孢菇生产 为拓宽农民增收门路，培植新的经济增长点，自1998年以来，
县政协围绕食用菌生产进行广泛调查研究，多次赴烟台、寿光、德州、河北、天津等
地了解市场行情，与有关专家和菇农座谈，获得大量资料和信息，对食用菌生产有了
较为全面的认识。之后，县政协积极协调资金，引进技术，以泊头镇为试点，发展食
用菌生产，收到良好效益。通过调查和试点，初步证明双孢菇生产投资少、风险小、
收益快、市场前景好、适宜在本县发展。2000年春节后，县政协又到平原县和滨州市
农科所及本县有关乡镇进行全面调查，与县政府一道组织7个乡镇主要负责人赴莘县、
青州、平原、邹平等地参观考察。在充分调研论证的基础上，向县委、县政府提交
《关于大力发展双孢菇生产的建议》，得到采纳。县政府成立食用菌生产领导小组，
出台《关于大力发展食用菌生产的意见》。县政协主席邴玲担任食用菌生产顾问，协
助县政府抓食用菌生产。为使广大农民接受和掌握食用菌生产技术，先后举办10多期
培训班，组织3000多农民赴外地参观学习。当年，全县发展双孢菇78.5万平方米，实
现纯收入700多万元。
助推畜牧业发展 本县土地广阔，洼大草茂，发展畜牧业具有得天独厚的优势。
为充分挖掘本县资源优势，把畜牧业做大做强，2002年4月，县政协组织有关委员，
利用近一个月时间，对全县畜牧业发展情况进行调查（详见《调查视察》）。其间，
深入沾化华安肉类有限公司和部分乡镇，与企业领导和养殖大户进行座谈；到市畜牧
局向专家咨询；带领泊头、利国2乡镇党委书记赴曹县、郓城、新泰、禹城、利津等
地参观考察。在此基础上，形成《关于加快我县畜牧业发展的几点建议》。县政府召
开全县畜牧生产会议，出台政策，制定规划，与乡镇签订责任状，加大考核力度，全
县畜牧业发展掀起热潮。
参与农村税费改革 2001年，全县进行农村税费改革。副主席马相荣、王悌信带
领工作组，分别到冯家镇、利国乡指导工作，圆满完成工作任务。