调查全县个体私营经济发展情况 1993年4月，县政协经济科技委员会组织部分
委员和有关部门，对全县个体私营经济发展情况进行调查。调查表明，改革开放以来，
全县个体私营经济得到迅速发展，在国民经济中发挥重要作用。但与先进地区相比，
在规模和数量上还有很大差距。主要问题是：“左”倾思想的影响仍然束缚着个体私
营经济的发展；行业结构不合理，商业多，加工制造业少；“三乱”现象严重；个体
私营者自身素质差。为此，提出4点建议：1. 进一步解放思想，转换思路，积极鼓励
和支持个体私营经济发展；2.进一步放宽政策，加强指导，调整行业结构；3.认真落
实有关政策，切实维护个体私营业户的合法权益；4.扶持、鼓励，与管理、监督、教
育并重，确保个体私营经济健康发展。
跟踪调查肉联厂建设情况 1993年5月19～21日，为落实县委常委会关于加快肉
联厂建设的指示，县政协组织县经贸委、项目办公室、农委、畜牧局、财政局、农行
等部门，在去年调查的基础上，对肉联厂建设情况进行连续性调查。指出肉联厂建设
存在的主要问题是：资金不足，工程进度慢，建设周期长。建议：重新确定肉联厂归
属，进一步理顺关系；多方筹措资金，加快建设进度；重视货源问题；加强职工培训。
县六大班子联席会议研究后，采纳政协建议。
视察全县农业综合开发项目 1993年5月26日，县政协组织政协常委对毛家洼农
业综合开发项目、“引黄过徒”工程、下洼镇冬枣开发，及流钟、黄升、泊头等乡小
麦、棉花生产情况进行视察。
视察“一法五条例” 实施情况 1993年7月20～22日，县政协、县人大常委会联
合组织部分政协委员、人大代表，以及县政府和有关部门负责人，围绕《中华人民共
和国食品卫生法》《公共场所卫生管理条例》《化妆品卫生监督条例》《中华人民共
和国尘肺病防治条例》《学校卫生工作条例》《放射性同位素与射线装置放射保护条
例》（以下简称“一法五条例”）的贯彻实施情况进行视察。其间，各乡镇人大主席
团和政协工委也组织人大代表和政协委员进行视察。综合视察情况，提出4点建议：1.
进一步加强对“一法五条例”的学习宣传，强化从业人员和广大群众的守法意识；2.
卫生执法部门要防止和克服行业不正之风，在群众中树立良好形象；3.各卫生监管部
门要密切配合，齐抓共管，强化检查监督；4.抓住薄弱环节，加大工作力度。
调查全县“三胞” 投资企业 1993年8月，按照地区政协工委的部署，县政协海
外联谊委员会组织委员对全县“三胞”投资企业进行调查。调查分析“三胞”投资企
业的现状和存在的问题，提出3点建议：1. 进一步改善外商投资软环境；2.狠抓资金
到位率；3.加强对“三胞”投资的宣传。
调查全县秋种情况 1993年9月，县政协经济科技委员会组织县农业局、水利局、
农委、科委、科协等部门，对秋种情况进行调查。深入乡村农户，召开座谈会，听取
基层干部群众的意见。向县委、县政府提交调查报告《关于秋种工作的几点建议》。
其中指出：针对降雨偏少、旱情严重的实际，建议迅速解决农田灌溉问题；多渠道解
决群众秋种资金不足的问题；大力推广优良品种，指导农民科学种田；强化服务，确
保秋种工作顺利完成。县委办公室将此报告在《情况与经验》上刊载。
视察公路建设情况 1993年11月9日，县政协主席张景兰，副主席王荣让、白宝
堂、史树林及政协机关科室负责人，在县政协党组成员、县修路指挥部副指挥张恒乐
的陪同下，冒雨对刚刚竣工通车的滨孤路、富大路、崔岭路进行视察。听取县公路局
副局长杜士坤的汇报，看望在“205”国道施工的工程技术人员，对本县公路建设取
得的成果给予充分肯定，并提出意见和建议。
调查全县畜牧业发展情况 1994年3月，为落实县委工作会议提出的建立“畜牧沾
化” 的构想，县政协组织部分委员深入利国、河贵、齐瞿阝3个乡，就畜牧业发展情
况进行调查。向县委、县政府提交《关于我县畜牧业发展的调查报告》。《调查报告》
分析全县畜牧业现状，指出存在的主要问题：一是专业化生产程度和科学饲养的水平
较低；二是畜禽良种化进程慢；三是畜牧专业技术队伍力量薄弱；四是畜产品加工、
流通网络尚未形成。为此，建议：提高认识，加强领导；落实政策，增加投入；健全
体系，强化服务；建好基地，规模经营。《调查报告》引起县委、县政府的高度重视。
县委书记曹兴宽和县畜牧领导小组专门听取调查汇报，地委办公室在《综合与信息》
上转载。
视察县城公共卫生 1994年7月18～21日，县政协、县人大常委会组织部分政协委
员、人大代表，以及县政府和有关部门负责人30余人，分4组，对县城76家食品生产、
经营单位，个体饮食摊点及县城所有公共场所的卫生状况进行视察，针对存在的问题，
提出意见和建议。
专题调查婚丧嫁娶铺张浪费现象 1994年11月，针对广大群众反映的婚丧嫁娶大
操大办、铺张浪费现象，县政协组织部分政协委员，会同县委组织部、宣传部，县民
政局、团委、妇联等单位，到5个乡镇9个村和县直4个单位进行专题调查，并写出
《关于婚丧嫁娶铺张浪费情况的调查报告》。报告分析婚丧事大操大办的表现和危害，
提出4条建议：强化宣传教育，提高人们勤俭办理婚丧事的自觉性；整顿和加强红白
理事会的工作，引导群众自我约束、自我管理、自我服务；党团员和干部要发挥模范
带头作用；党委、政府要高度重视，实行各部门齐抓共管，综合治理。县委书记曹兴
宽对调查报告作出批示。地区政协工委和县委办公室分别在《政协工作》和《情况与
经验》上转发。
调查全县春季农业生产情况 1995年3月8～11日，县政协、县人大常委会联合对
全县春季农业生产情况进行调查。通过调查，肯定春季农业生产的大好形势。同时，
指出棉种经营渠道多而乱、西部乡镇水源短缺、群众生产资金不足、农资价格不稳等
问题，向县政府提出相应建议。
视察全县食品卫生工作 1995年7月，县政协、县人大常委会联合对全县食品卫
生工作进行视察。其间，各乡镇政协工委和乡镇人大主席团也对本乡镇食品卫生工作
进行视察。
调查全县科技工作情况 1995年8月，县政协组织部分委员到泊头、下洼、永丰3
个乡镇，县属5个重点企业、5个事业单位，对全县科技工作情况进行调查。通过调查，
肯定全县科技工作取得的成绩，指出4个方面的问题：一是认识不足，没有真正把科
技工作放在首位，存有说起来重要，干起来次要的现象；二是科技人员较少，待遇低，
外流严重；三是科技经费严重不足；四是科技推广渠道不畅，呈现“网破、线断、人
散”的局面。调查组建议：1.强化科学技术是第一生产力的认识，组建县科技领导小
组，制定全县科技发展规划；2.加强科技队伍建设。一方面要发挥现有科技人才的作
用，另一方面要制定优惠政策，吸引更多的科技人才来沾化创业；3.增加科技投入，
逐步建立以财政拨款为引导，企业投入、金融贷款为主体，社会筹集、利用外资为补
充的多元化投入体系；4.健全科技服务体系，形成试验、示范、培训、推广一条龙；
5.按照“提高县级，强化乡级，发展村级”的原则，加强科技管理部门自身建设。县
委常委会听取调查汇报，对所提意见和建议，全县科技工作会议予以采纳。
再次调查全县畜牧业发展情况 1995年8月，为了解全县“95畜牧年”活动情况，
促进畜牧业持续、健康发展，县政协组织有关委员对全县畜牧业发展情况再次调查。
听取县畜牧服务中心、粮油总公司、肉联厂和7个乡镇的汇报，走访部分养殖专业村、
户和企业。在此基础上进行座谈讨论。认为“95畜牧年”活动扎实有效，畜牧业发展
势头良好，但也存在发展不平衡，科学饲养水平低，抗御市场风险能力差，专业技术
队伍不适应，资金投入不足等问题。为此，提出4点建议：1. 抓好规模养殖，搞好基
地建设；2.加强“龙头”建设，推进畜牧产业化进程；3.积极推进科技兴牧，提高畜
牧业的科技含量；4.强化措施，加强对畜牧业的领导。
视察全县水产业 1995年10月，为加快“海上沾化”建设，促进全县水产业快速
发展，县政协组织县开发处、水产局、海防办事处负责人及部分政协委员，对富国、
泊头、冯家、李家、河贵、海防6个乡镇（办事处），水产养殖公司、渤海养殖公司、
新化养殖公司、水利养殖公司、水产供销公司5家企业，就海洋捕捞、海水养殖、淡
水养殖情况分别进行调查。向县委、县政府提交《关于全县水产业情况的调查报告》。
报告分析全县水产业的现状，指出: 在海洋捕捞方面，受区划影响，渔民对生产基础
设施投入少，没有长远发展观点；海上生产秩序混乱；网具单一，捕捞方式落后。在
海水养殖方面，基础设施年久失修，虾池淤积，池底污染；虾病难以防治；水质污染
严重；养殖企业负债累累；养殖品种单一，缺乏名、优、新、珍、稀等替代产品。在
淡水养殖方面，缺乏组织引导，没有长远发展规划。在管理体制方面，开发处、水产
局、渔政站职能交叉，工作难以协调。报告提出4点建议：1. 统一认识，加强领导。
建议召开全县水产工作会议，制定具体措施；理顺管理体制，明确职能定位。2.理清
思路，突出重点。建议全县水产业发展应以加快实施“海上沾化”战略为目标，以资
源为基础，以效益为中心，以科技为先导，积极发展海洋捕捞，稳步发展海水养殖，
大力发展淡水养殖，实现水产业持续稳定健康发展。3.依靠科技，大力发展高产优质
高效渔业。4.强化对水产业的扶持和服务。
视察督导全县基础教育 1995年12月，县政协办公室、县人大办公室与县教委联
合对全县基础教育“五项内容”进行视察督导。这“五项内容”是：“两基”（基本
普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）规划的实施情况、《教师法》的落实情况、
增加教育投入情况、加强德育工作情况、减轻学生课业负担情况。视察后，向县委、
县政府提出意见和建议。
视察全县春季农业生产情况 1996年5月9日，县政协主席、副主席一行7人，在
副县长张子华及县农委、水利局、交通局、公路局负责人陪同下，对全县抗旱双保、
路域治理及李家乡植棉情况进行视察。肯定全县春季农业生产取得的成绩，并提出一
些意见和建议。
调查科技兴农情况 1996年5月，为促进全县“争创全国科技工作先进县”工作
的开展， 县政协组织部分委员到下洼、泊头、冯家、利国4乡镇和县直农口单位，就
科技兴农情况进行调查。向县委、县政府提交调查报告《关于当前科技兴农情况的调
查与建议》。调查报告指出，在科技兴农方面存在4个问题：一是认识有差距；二是
管理体制不顺，科技服务网络不健全；三是农技推广力量薄弱，队伍不稳；四是投入
严重不足。针对存在的问题，建议：提高认识，加强领导，实行科技目标责任制和考
核制度，把科技兴农战略落到实处；理顺管理体制，加强农业科技服务体系建设；增
加农业科技投入；加强科技教育培训，提高农技人员和广大农民的科学文化素质。县
委书记曹兴宽对调查报告作出批示，县委办公室在《情况与经验》上予以刊载。同时，
县政协还专题总结下洼镇科技服务体系建设的经验。县委办公室也在《情况与经验》
上转载。
调查农村精神文明建设情况 1996年8月，县政协组织部分委员到古城、下洼、
泊头、黄升、永丰、利国、下河、大高8个乡镇，就农村精神文明建设情况进行调查，
并向县委写出专题报告。报告总结出加强农村精神文明建设的主要做法：一是加强领
导，党建带动；二是教育为本，科技开路；三是综合治理，法制护航。提出5点建议：
1.进一步提高认识，加强领导，切实解决“一手硬，一手软”的问题；2.用爱国主义、
集体主义和社会主义思想占领农村文化阵地；3.进一步密切党群、干群关系；4.发挥
县城辐射作用，加大舆论宣传力度；5.增加投入，对农村精神文明建设提供物质支持。
县委书记曹兴宽对调查报告批示：“请精神文明建设委员会的各位主任阅，认真总结
前段工作情况，研究下一步工作措施，推进精神文明建设深入发展。”
视察小学教育情况 1996年12月16日，县政协教育组委员到县第一实验小学，永
丰、下洼2个乡镇，就教师基本功训练和“两基”工作进行视察。
视察“乡村卫生一体化”试点情况 1996年12月20日，县政协医药卫生组组织委
员就齐瞿阝乡卫生院“乡村一体化”管理试点情况和县医院内部改革情况进行视察。
调查个体私营经济发展情况 1997年4月，县政协组织部分委员和县直有关部门
负责人，到冯家、下洼、利国3个乡镇和县城商场街，就个体私营经济发展情况进行
调查。向县委、县政府提交《关于全县个体私营经济发展情况的调查报告》。报告综
合全县个体私营经济发展的基本情况；分析影响个体私营经济发展的主要问题；提出
加快发展个体私营经济的4点建议：1. 加强宣传工作，为个体私营经济发展创造良好
的社会舆论环境；2.加强具体领导，把个体私营经济纳入国民经济的整体规划之中；
3.进一步放宽放活政策，充分发挥政策的威力；4.坚持放管结合，保证个体私营经济
健康发展。县委领导对调查报告作出批示，以《领导参考》印发各乡镇和县直有关部
门。
调查减轻农民负担问题 1997年4月28日至5月5日，县政协组织部分委员和县直
有关部门负责人， 到泊头、黄升、大高、古城、冯家、李家、齐瞿阝、下河8个乡镇
和县直8个涉农部门， 就减轻农民负担工作进行调查。向县委、县政府提交调查报告
《关于切实减轻农民负担的建议》。调查表明，近年来，各级党委、政府认真贯彻落
实中央和省、地区关于减轻农民负担的有关政策规定，使村提留、乡统筹费严格控制
在规定限额以内，农民负担人均数额处全地区最低水平。但农民负担重的问题仍然存
在，应引起各级领导高度重视。一是达标升级活动名目较多，乡镇政府为完成任务，
只好向农民手里要钱，尤其是教育“双基”和公路建设投资过大，群众反映较多。二
是乡村集体经济薄弱，难以维持正常运转，就把一些费用加到农民身上。三是由农民
负担过重诱发的不稳定因素较多。为此，提出4点建议：1. 加强领导，切实抓好中共
中央《关于进一步减轻农民负担的决定》的贯彻落实。2.控制总量，把农民负担额定
在合理范围之内， 严禁利用各种达标升级活动向农民乱集资、乱摊派。3. 建立健全
“五种制度”（农民负担卡制度、乡村财务管理制度、农民负担预算审批制度、定期
审计制度、民主监督制度），加强对农民负担的监督管理。4.大力发展农业和农村经
济，从根本上解决农民负担问题。县委办公室将此调查报告在《领导内参》上转发。
调查全县良种产业化发展情况 1997年6月，县政协按照地区政协工委的部署，组
织部分委员和县农委、农业局、畜牧局、林业局、水产局的负责人，就全县实施种子
工程，加快良种产业化情况进行调查。调查报告认为，本县在实施种子工程方面总体
形势不错，主要农作物良种覆盖率达到90%以上，良种在农业增产中所占比例达到40%
左右。但也存在一些不容忽视的问题。多、乱、杂的现象仍然存在，伪劣种子坑农事
件屡有发生；投入不足，制约良种的引进、繁育和推广；供种体系还不健全。调查后
提出5点建议：1.进一步抓好《种子管理条例》的宣传落实，加强对种子的依法管理；
2.加强种子生产与经营的宏观调控，彻底消灭“多、乱、杂”现象；3.加大投入，健
全设施，搞好种子的深加工、精包装，提高种子质量；4.落实好种子扶持、保持政策；
5.提高农技人员的技术水平和农民的科学文化素质。
调查全县个体私营经济发展情况 1997年10月，为了解全县三级干部会议之后个
体私营经济发展情况，根据县委领导的指示，县政协组织部分委员和县工商局、乡镇
企业局负责人，到古城、冯家等10个乡镇进行专题调查。听取乡镇负责人情况汇报，
实地察看一些新上项目；之后，又召开县直有关职能部门负责人座谈会，形成调查报
告《关于全县个体私营经济发展情况的调查》。调查报告认为，全县三级干部会议之
后，各级干部和广大群众思想进一步解放，工作力度不断加大，发展环境日趋优化，
新上项目多且机制活，全县个体私营经济呈现良好发展态势。但也存在养殖项目多，
工业项目少，科技含量低，银行贷款难等问题。为此，建议加大“四个力度”：一是
加大政府推动的力度；二是加大宏观指导的力度；三是加大政策扶持的力度；四是加
大管理服务的力度。县委书记曹兴宽对调查报告作出批示：“此报告有情况，有分析，
有建议， 对进一步加快全县个体私营经济发展有一定的借鉴意义。 ”县委办公室在
《领导内参》上予以转发。