（1989年9月7日县政协二届二十三次主席会议通过）
编者按：近几年来，本县家犬有所增加，由于免疫密度较低，疫情呈上升趋势，
已成社会公害，直接威胁着广大人民群众的生命安全。为此，县政协医药卫生工作组
在调查研究的基础上，向县政协提出《关于重视狂犬病防治工作的建议》。县政协二
届二十三次主席会议，对此进行认真研究，并以主席会议建议案的形式送交县政府。
县政府对此高度重视，采取宣传、灭犬和加强预防注射等措施，使本县疫情得到
有效控制。
县政府：
狂犬病是一种人畜共患、病死率极高的急性传染病，它严重危害广大人民群众的
生命安全。
近几年来，我县群众饲养家犬有所增加，由于家犬免疫密度较低，疫情呈上升趋
势。因犬咬伤人数剧增，狂犬病毒疫苗紧缺，群众产生了恐慌心理。当前，狂犬病在
我县流行十分严重。据不完全统计，今年1～8月份，全县被犬咬伤人数达1631人。其
中发病5人，死亡5人，病死率达100%。犬咬伤人数为去年同期的2.9倍，发病死亡人
数为去年同期的1.25倍。狂犬病的发生和流行，给广大人民群众造成了不可弥补的损
失。如黄升乡商家村青年农民张景学，今年3月份被犬咬伤，5月份发病死亡，造成其
妻携子改嫁，其父含悲服毒身亡的悲惨结局。今年全县被犬咬伤人员，用于注射狂犬
病毒疫苗的直接费用达13万元之多，间接经济损失则无法统计。狂犬病在本县已成为
公害，全县人民迫切要求政府采取措施防治狂犬病。
今年3月份，医药卫生工作组在县政协二届三次会议上提交了《关于迅速开展防
治狂犬病蔓延》 提案，县政府办公室6月30日答复“准备在三夏工作基本结束后，组
织力量消灭家犬，防止狂犬病继续为害”。但至今未见采取任何措施。面对狂犬病的
继续蔓延，委员忧心如焚。
《中华人民共和国传染病防治法》已由七届人大常委会第六次会议通过，自1989
年9月1日起执行。本法第二章第十八条规定“狂犬病防治管理工作，由各级政府畜牧
兽医、卫生、公安部门按照国务院的规定分工负责。”据此，我们建议县政府迅速组
织有关部门，采取“管、免、灭”的综合措施，控制狂犬病的发生和流行，以保障全
县人民的生命安全。建议：
1.严禁乡镇以上人民政府驻地（包括乡镇驻地）的单位和个人养犬（公安警犬除外），
违者限期处理，并处以罚款。
2.农村养犬一律实行免疫、挂牌、拴养的办法，违者罚款。
3.家犬咬伤人畜所需费用及造成的经济损失由犬主合理负担。
4.坚决消灭病犬，对不拴养的家犬也一律捕杀，可适当奖励捕杀者。
5.积极采购狂犬病毒疫苗，保证防疫和治疗所需，防止不法分子从中牟利。
鉴于“三秋”在即，各项任务繁重，建议县政府于“三秋”基本结束后，组织有
关部门，集中精力、集中时间广泛开展狂犬病防治工作，以遏制狂犬病的发生和流行。