1月4～6日《沾化县志》评稿会在县宾馆召开，行署副专员吴金娃出席会议并讲
话。
1月7日召开县委农村工作会议，传达贯彻中央和省委农村工作会议精神，讨论研
究加快全县农业和农村经济发展的政策措施，部署1994年和今后一个时期的农业和农
村经济工作。
1月20日召开全县环境保护工作会议，副县长何凤岐代表县政府与16个乡镇(场、
办事处)和县直16个部、委、办、企事业单位负责人签订1993～1997年环境保护目标
责任书，将21项任务目标分解到各单位实施。
1月26～29日政协沾化县第四届委员会第二次会议在县政府大会议室召开。
1月27～29日沾化县第十三届人民代表大会第三次会议在县人民会堂召开。
2月17日召开县级领导干部会议，听取县农业、工业、乡镇企业和第三产业、城
建交通、科教文卫、机构改革6个领导小组关于1993年工作情况和1994年工作安排意
见的汇报。
3月2～3日召开县委工作会议，传达贯彻全省经济工作会议、地委工作会议和全
区棉花、林业、交通、计划生育工作会议精神，总结全县1993年的工作，表彰工交财
贸、乡镇企业、棉花生产、畜牧生产、计划生育等工作成绩突出的先进单位和个人，
部署1994年的经济建设和各项改革。
3月8日召开全县纪检监察工作会议，总结1993年全县反腐败斗争开展情况，部署
1994年纪检监察工作任务。
3月18日经地区房改领导小组批准的《沾化县城镇住房改革实施方案》出台，自
1994年4月11日起，在全县城区范围内以出售公有住房起步，进行住房制度改革。
4月14日副省长王建功带领省农委、开发办公室、扶贫办公室等有关部门负责人
来沾化县检查指导工作。
4月16日19时沾化县2000门数字程控电话顺利割接开通，进入国内、国际直拨网
。
5月8日沾化县农村信用合作社联合社成立。
5月31日沾化县全面完成徒骇河海口段治理工程施工任务。该工程为省“八五”
重点水利建设项目，由全区五县市承担施工。
5月全省“四五”扶贫攻坚计划会议在沾化召开。副省长王建功出席会议并讲话
。
6月30日中共沾化县委、县人民政府印发《关于进一步加快乡镇企业发展的决定
》，对发展乡镇企业的指导思想、基本思路、奋斗目标和措施提出具体意见，促进全
县乡镇企业的发展。
中共沾化县委、县人民政府印发《关于加快发展个体、私营经济的决定》，提出
发展个体私营经济的政策措施，个体工商户和私营企业享受城乡集体企业的各种优惠
政策，要求各单位为发展个体私营经济提供全方位服务，创造宽松的社会环境，
中共沾化县委印发《关于在全县开展解放思想大讨论的实施意见》，要求在全县
范围内集中一个月的时间开展一次进一步解放思想的大讨论活动。
7月2日召开全县对外开放工作会议，传达省、地对外开放工作会议精神，分析全
县对外开放工作形势，借鉴外地经验，研究部署对外开放工作的任务措施。动员全县
上下进一步解放思想，奋力开拓，全面实施外向带动战略，开创全县改革开放和经济
建设的新局面。
7月28日中共沾化县委、县人民政府与县直各党政机关、事业单位签订对外开放
经济目标责任书，要求在做好本职工作，争取在全区位次前移的前提下，以“三个有
利于”为标准，积极参加改革开放和经济建设实践活动，为推动全县经济发展做出新
贡献。
8月3～7日沾化县连降大到暴雨，其中7日平均降水量118毫米，徒骇河农场降雨
量达168毫米。县城50％的院内积水，平均积水深度30公分以上，田间积水平均20公
分，最深达35公分以上，农作物全部遭受涝灾。据统计，农作物成灾面积4.23万公顷
，50个村被大水围困，倒塌房屋329间，冲毁路基10公里，县盐场和养虾池损失惨重
。
8月15日召开县政府全体(扩大)会议，传达贯彻省政府、地区行署全体(扩大)会
议精神，总结上半年工作，动员县政府各部门、各行各业及全县人民，广泛深入开展
增产节约、增收节支活动，努力完成全年经济建设和社会发展任务。
8月16日县政府印发《关于实行分税制财政管理体制的决定》，自1994年1月1日
起全县由财政包干体制改革为分税制财政管理体制，按税种划分各级财政收入。
8月20日县渔政渔港监督管理站利用渔政船“中国渔政413”，开展由富国港至渤
海海域“海上一日游”活动。
8月31日撤销沾化县税务局，设立县国家税务局和县地方税务局。
9月21日中共沾化县委从县直党政机关、事业单位选拔30名干部到27个贫困后进
村担任实职，任期为3年。
10月全县国有、集体企业推行全员劳动合同制，79家企业的8738名职工与企业签
订劳动合同。
10月沾化县运动员于继成在山东省第十七届运动会上，以链球61.96米的成绩，
获男子甲组第一名。
11月24日召开全县乡镇党委书记、乡镇长会议，传达贯彻全区县市委书记、县市
长会议精神，分析1994年以来全县经济运行情况，安排年前一个多月的工作，提出明
年的工作计划和工作思路。
召开全县卫生改革动员大会，传达《沾化县关于卫生管理体制改革实施意见》(
沾发［1994］25号)，县、乡(镇)卫生单位推行院长负责制，定岗、定责、定人、定
薪的逐级聘任制，绩效工资制和以国家为主社会力量为补充的办院机制和投入机制，
县乡(镇)卫生体制改革全方位启动。
11月召开全县教育工作会议，传达《沾化县关于深化教育内部管理体制改革的实
施方案》，学校内部推行以“五定”(定规模、定经费、定编制、定岗位、定工作量
)“四制”(校长负责制、教职工聘任制、岗位目标责任制、校结构工资制)为主要内
容的管理体制改革，进一步优化教师队伍，提高办学效益。县政府与各乡镇(场)签订
《两基目标责任书》，教育“两基”攻坚战启动。
12月12日沾化县儿童计划免疫工作通过省政府的考核验收。实现以乡镇为单位计
划免疫第三个85％的目标。
12月19日资不抵债的县水利局养殖公司，被县人民法院依法宣告破产，成为全县
首家破产企业。
12月26日中国银行沾化支行成立。
12月下洼镇建成渤海高新技术苗木繁育场，年培育脱毒优质冬枣树苗50万株。
是年沾化县被列为全省经济欠发达地区改革开放试点县。中共沾化县委、县政府
把握机遇，利用各方优势，先后与省人寿保险公司、昌邑市、齐鲁石化公司、石油大
学等21家结成帮促对子，并签订协议书，借助外力搞活县域经济，改革开放试点县工
作取得显著成效。