随着计划生育工作的深入开展，各乡镇计划生育办公室的管理人员增至3～5名。
截止1993年9月， 各行政村均配齐年龄30岁左右，初中以上文化程度，积极从事计划
生育工作，有一定威信，无计划外超生史的女同志为计划生育专职主任。以村民小组
为单位配备育龄妇女小组长。十年来，计划生育服务系统得到加强，县计生服务站配
备人员15名， 乡镇服务站5～7人。全县443个行政村，村村建立起服务室，形成县、
乡、村三级服务体系。工作人员经常深入群众，宣传教育到户、思想工作到户、送避
孕药具到户、随访到户。并定期组织育龄妇女查体、孕检，及时落实避孕措施。协会
组织逐步实现“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”等职能，成为计划生育
工作的一支强大的力量。 至1997年底全县计划生育队伍已有167人，计划生育管理服
务工作网络已经形成。
县计生委自1994年起对村计生专职主任定期进行政策法规、统计、药具使用、技
术服务等业务知识培训。各乡镇定期举办计生网长、村专职主任、统计员、宣传员、
药管员、育龄妇女小组长培训班。1988～1997年受教育人数达1.1万人次。
为实现规范化管理，系列化服务，县计生委强化内部管理机制，按照全年工作任
务目标要求，将工作分解到每个股室、个人，实行责、权、利挂钩，年终考评，充分
发挥个人能动性。自1994年，县计生委为乡镇计生办、服务站工作人员，村计生专职
主任建立人事档案，实行定期考核。1995年上半年，对乡村计生工作人员，进行统一
命题考试，成绩合格者发上岗证，对不能胜任工作的，建议乡镇进行调整，计生队伍
的整体素质和业务技能水平都有明显提高。1988～1997年先后为85名计划生育专职干
部办理农转非，10人提拔为副乡级领导干部。