1988年，全县共有五保户902户，1022人。有敬老院13处，床位226个，集中供养
五保老人129名， 入院率12.6％，供养金额8.5万元。分散供养425人，集中、分散供
养人数占五保总人数的54.2％，供养补助金额30万元。1989年，五保供养费用实行乡
镇统筹。 1990年全县敬老院达15处。1995年5月份在全县范围内开展一次农村五保普
查， 全县有五保人数1122人，占农村总人口的0.3％。1997年有五保老人1100人，15
处敬老院集中供养老人296人，入院率27％，供养费用21万元，分散供养人数789人，
集中、分散供养人数占五保总人数的98.6％，供养补助金额55万元。1988～1997年五
保供养费用金额累计648万元。
沾化县自1992年下半年开展农村社会养老保险工作。县成立社会养老保险领导小
组，利用多种形式进行宣传发动，提高广大群众的投保积极性，当年第四季度投保人
数达13万人， 收取保费80万元。1993年，各乡镇相继成立社会养老保险管理所，到1
997年底共有13.5万人投保，累计收取保费500万元。