1992年，住房制度改革正式起步，年内对县直148个单位5549户的公有住房面积、
工资收入进行调查汇总，制定房改实施方案，并报地区行署正式批复。1993年，主要
完成房改方案实施前的大量准备工作，制定出售公有住房和公房提租补贴两个实施细
则及《关于〈沾化县城镇住房制度改革实施方案〉运转操作事项的说明》等房改配套
政策，为顺利推行房改打下基础。1994年，住房制度改革进入实质性阶段，本着先售
后租的原则，采取先试点后推开的方法，在认真调查测算的基础上，搞好房屋产权产
籍确认和发证、房价评估。年内共调查140个单位、1400人次，办理产权证200个，发
证面积29730平方米，售房发证1213户，售房面积9.39万平方米，总售价603.37万元，
首批参改的68个党政事业单位基本完成售房任务。1995年，以企业公有住房售、租和
党政事业单位公有住房提租工作为重点，制定并实施《沾化县公有住房提租暂行办法》，
完成67个单位1450户公有住房的评估售租任务(其中出售26个单位892户，提租41个单
位558户)，评估总额619.27万元。同时，为深化城镇住房制度改革，根据上级要求，
及时制定《沾化县深化城镇住房制度改革实施方案》，明确下一步工作重点，全面推
行住房公积金制度。大力发展房地产交易市场和社会化房屋维修管理市场，实施“安
居工程”计划，加快经济实用住房的开发建设，做好原有政策同新方案的衔接工作，
加快推进住房制度改革步伐。加强住房廉政建设，与县纪检、监察部门密切配合，纠
正房改中各种不正之风，尤其对超标准建房和用公款装修改造住房情况进行集中检查，
有67个单位(党政事业单位58个，企业9个) 对查出的问题按照房改政策进行处理，保
证房改健康发展。1996年，完成53个单位居民公有住房售租评估工作，评估面积8.19
万平方米，评估金额1044.9万元，交易金额109万元，房屋提租每平方米每月达1.2元。
截止当年底，企业公房售租与党政事业单位提租工作全面展开。是年，新的房改方案
由滨州地区房改办正式批复，为新方案的实施，制定《公有住房出售实施办法》，房
屋抵押贷款评估业务正式展开，完成评估业务16起。1997年，共办理私房交易796宗，
房屋交易面积6839.71平方米，交易额556.12万元，发放私有房屋所有权证796个；对
18个单位新建房屋进行确权，确权建筑面积4.97万平方米，建立产权产籍档案和台帐，
证、图、帐齐全。受理12个单位危房鉴定。在加强房产管理的同时，加快住房制度改
革步伐，进一步完善《沾化县深化城镇住房制度改革实施方案》和《沾化县出售公有
住房实施办法》，经地区房改办批复后，于199 7年9月20日正式施行。年内共评估售
房单位25个， 面积7.54万平方米。评估提租单位5个，面积486.54平方米。认真贯彻
落实县委、县政府《关于全县党政机关企事业单位厉行节约制止奢侈浪费的规定》，
与县直有关部门密切配合， 对县直170个单位逐户进行住房清查，共清查出超标建房
单位76个， 超标住房1131户，超标面积1万平方米。为严肃房改纪律，对超标单位按
工程造价的5％进行处罚。 县委、县政府制定《关于严肃房改纪律落实房改政策的若
干规定》，为纠正房改领域中的各种不正之风提供政策依据。
截止1997年底，售房总户数已达2937户，面积18.21万平方米，租房总户数127户，
面积0.43万平方米。