大力支持企业技改，狠抓资金管理。1988年以来，县财政部门积极筹措资金支持
企业发展， 其中向省争取资金198万元，向地区争取资金1230万元。为把有限的资金
用在刀刃上，并保证财政信用资金及时足额回收，在技改项目论证、资金调度和项目
管理上加大力度，严格技改项目的考核、审批手续和程序。实行财政信用资金的跟踪
问效制度，积极支持效益好、信誉高、贡献大的企业进行技术改造，扶优不扶贫，加
大企业技改步伐。
强化企业内部财务管理，狠抓企业扭亏增盈。为把企业扭亏增盈落到实处，落实
目标责任制, 做到分级管理，责任到人，并签订扭亏增盈责任状，对完成目标情况定
期调度检查，年终全面考核。以行业管理为主，制定扭亏增盈措施，重点抓骨干企业
的增盈工作，加大改革力度，为扭亏增盈创出了一条路子。在政策上积极引导。按照
《条例》要求，切实落实国家赋予企业的自主权。
积极参与粮食购销体制改革，解决粮食挂帐。全县自1988年开始对粮食企业实行
“盈亏统算，总额承包”的管理办法，并作为加强粮食企业财务管理的重要措施来抓。
在落实承包方案中，本着既要控制亏损，减少财政补贴，又要有利于企业发展，调动
职工积极性的原则， 认真审查企业历年决算，核实盈亏，合理确定承包基数。199 1
年实现当年无挂帐。至1993年，全面消灭粮食企业政策性财务挂帐1007万元，仅利息
一项， 每年节省费用102万元。在努力解决粮食企业财务挂帐的同时，充分发挥财政
职能作用，加强粮食企业的财务管理与监督。
落实“两则”“两制”改革，改善企业发展环境。从1993年7月1日起，按财政部
要求，县内企业普遍推行新的“两则”、“两制”。对过去财务会计制度进行突破性
改革，对原有财务会计制度进行规范。全县选派5名同志参加地区培训班，培养骨干。
随后，在全县举办“两则”“两制”培训班。为新财会制度和新税制的全面推行打下
坚实基础。1995年，全县实行新的财会制度。为继续做好“两则”、“两制”完善落
实，按照财务改革的目标和《财务通则》的要求，积极帮助企业制定内部财务管理制
度，并选择一个内部财务管理制度搞得好的进行推广，使企业的财务水平得到普遍提
高。