为搞好村庄地籍调查、 宅基地有偿使用工作，1991年4月开始筹备，起草文件，
到乡镇、 县直单位征求意见，开座谈会14场，140余人次。县人大常委会第十一次会
议于10月19日通过，县政府以沾政发［1991］58号文下发，当年11月份召开各乡镇土
管人员培训班，县委、县政府召开大会，此项工作在全县范围内展开。1992年完成并
验收13个乡镇(场)，1993年验收古城、富国两镇，至此全县结束。经自验：8个优秀，
7个良好， 成为当时全区唯一全部完成的县，受到地区业务部门的表彰，年终被地区
局评为村庄地籍调查先进单位。 1993年底全县共有宅基地107217宗，发证98521宗，
占91.9％。至1997年底全县农村宅基地共111491宗，发证102795宗，占总宅基地数的
92.2％。