党的十一届三中全会以来，随着全党工作重点的转移，民兵预备役工作的指导思
想也实行战略性转变。县人武部积极响应党中央、中央军委的号召，锐意改革，把民
兵工作的重点转移到以经济建设为中心的轨道上来， 组织带领全县民兵预备役人员
“带头参加社会主义物质文明和精神文明建设”(简称民兵“带建”)，充分发挥民兵
预备役人员在全县“两个文明”建设中的生力军和带头人作用。民兵“带建”作为新
时期民兵活动的主要内容和民兵发挥作用的主要形式，已成为民兵预备役工作的重要
组成部分，得到党委、政府和社会各方面的重视和支持，使全县的民兵带建工作取得
快速发展。1987年有43个民兵带建示范点被县命名为文明村，39个民兵连被评为“经
济开发红旗单位”，52名民兵被评为“经济开发红旗手”，沾化县被山东省政府、省
军区评为“民兵带建先进单位”。1988年为逐步建立民兵带建工作规范化、多样化、
层次化的工作体制，县人武部制定《沾化县民兵带建工作三年规划》，对全县1988～
1990年民兵带建工作制定具体任务目标和要求。 1990年7月份，全县遭受特大涝灾，
人民群众经济损失极为严重，部分群众生命受到威胁。在灾情发生后，县人武部党委
立即部署防汛救灾工作，号召全县人武、专武干部和广大民兵预备役人员立即行动起
来，全力以赴投入防汛救灾第一线。县人武部机关成立爆破组，巡查组，医疗救护组，
后勤保障组，分头进行救灾工作，各乡镇成立6000多个民兵排涝救灾专业队，清除主
要河流障碍点18个， 疏通主干沟80余条、竹节沟1500余条，堵决口100余处，救护受
灾群众21万人， 运送各种救灾物资100多吨。在防汛救灾工作中涌现出许多舍小家、
顾大家，不怕苦、不怕累的先进事迹和先进典型，有26名人武、专武干部和民兵被地
委、 行署、军分区记功。1992年8月31日晚，由于受16号强热带风暴影响，全县遭受
历史上罕见的风暴潮袭击，沾化盐场被海潮围困，情况危急。县人武部接到灾情通知
后，立即组织10名机关干部和部分民兵在部长郭振如、政委梁玉泉的带领下奔赴受灾
现场，与当地职工群众一起加固坝堤，抢运物资，奋战一夜，保住盐场的安全。人武
部机关干部这种召之即来、来之能战的作风，受到山东省军区和地委、行署、军分区
的表彰，10名人武干部受到县委、县政府的表彰。1995年，根据省政府、省军区《关
于发动民兵开展创建“民兵富民工程”活动的通知》和滨州军分区《关于在全区开展
民兵带建“五个一千工程”活动 (在全区培养1000名民兵农业技术骨干，发展1000个
带头奔小康民兵连，树立1000个年收入万元以上的民兵个体劳动致富典型，建立1000
支战斗力强的民兵巡逻队伍，组建1000个文明服务小组) 的通知》精神，县人武部研
究制定“五个一千工程”实施意见，与县人民政府联合下发《关于发动民兵创建富民
工程的通知》，由此掀起民兵带建工作的新高潮。当年，全县创建“民兵富民工程”
13项，其中3项被滨州军分区评为优秀工程。全县发展带头奔小康民兵连140个，培养
民兵农业技术骨干140名，树立年收入万元以上的民兵个体致富户140个，建立战斗力
强的民兵巡逻队140个，组建活动经常的民兵文明服务小组140个，为全县的民兵带建
工作发挥典型示范作用。1996年被山东省政府、省军区评为“民兵富民工程创建先进
单位”。1996年，党的十四届六中全会把社会主义精神文明建设提到战略高度，县人
武部积极响应党的号召，制定《沾化县人武部关于加强精神文明建设的意见》，要求
各乡镇以“青年民兵之家”为阵地，组织民兵大力开展“社会公德、职业道德、家庭
美德”教育，积极参加“十星级文明户”创建活动。沾化发电厂民兵之家被济南军区
评为“红旗民兵之家”。1997年，为总结近五年的民兵带建工作，滨州地区召开民兵
带建工作经验交流会及表彰大会，下洼镇人武部、沾化发电厂人武部、利国乡车王村
民兵连、泊头镇西费村民兵连指导员张钧在会上作经验介绍，受到地委、行署、军分
区的表彰。同年，县委、县政府、县人武部联合制定下发《沾化县民兵带建三年规划》，
对全县1997～1999年的民兵带建工作制定新的任务目标和具体要求，为进一步推动全
县民兵带建工作深入发展打下基础。
(蔺保国)