1997年

1月20日中共沾化县委印发《沾化县“九五”期间社会主义精神文明建设规划》
，要求全县各级党组织认真组织实施。
1月22日召开全县经济工作会议，传达贯彻中央和省、地经济工作会议精神，总
结全县1996年度经济工作，部署1997年乃至今后一个时期的改革和经济建设任务。
1月23日全区扶贫开发工作会议在沾化召开，地委书记王道玉出席会议并讲话。
2月24～27日政协沾化县第四届委员会第六次会议在县政府会议楼二楼会议室召
开。县政协委员会表彰本届一次会议以来的25件优秀提案、10个先进提案承办单位和
7名先进工作者。
2月25日全县各级、各部门、各单位认真组织收看中央电视台现场直播邓小平同
志追悼大会实况。全县下半旗致哀，停止娱乐活动1天。
2月25～27日沾化县第十三届人民代表大会第六次会议在县政府会议楼一楼会议
室召开。县人大常委会表彰1996年度10名人民的好公仆和5名人民的好干警，并颁发
荣誉证书。
3月5日召开全县政法工作会议，传达全区政法工作会议精神，总结1996年度全县
政法工作和社会治安综合治理工作，部署1997年的工作任务。中共沾化县委、县政府
通报受地委、行署及地委政法委表彰的先进单位、先进工作者，表彰1996年度先进乡
镇、先进单位、先进个人、遵纪守法模范户，与各乡镇(场、办事处)、县直各大系统
分别签订1997年度社会治安综合治理责任书。
3月17日中共滨州地委滨委［1997］24号文通知，曹兴宽任中共滨州地委委员，
不再担任中共沾化县委书记职务；不再担任中共沾化县人民武装部委员会书记职务。
3月19日召开全县财源建设暨工业工作会议，总结1996年度全县财源建设和工业
的基本情况，表彰先进，交流经验，研究部署1997年度的财源建设和工业发展任务。
县委、县政府表彰奖励3个明星企业，20个先进企业，11个先进单位，8个财政自给乡
镇和7个企业纳税大户。
3月20日全县民政工作会议召开。
3月25日沾化县完成潮河治理工程春季施工任务。
3月沾化县被国家科委授予“全国科技工作先进县”称号，科技对经济发展的贡
献率达到40％以上。
4月2日县精神文明建设委员会制定《沾化县文明示范村标准》。《标准》可操作
性强，确定在16个村进行文明示范村建设试点。
沾化县被省人民政府授予全省水利建设先进称号。
4月4日召开全县计划生育工作会议，传达全区计划生育工作会议精神，总结全县
计划生育工作，表彰先进，部署1997年度计划生育工作任务。县委、县政府与各乡镇
(场、办事处)签订1997年人口与计划生育目标责任书。
召开全县农村工作会议，传达全区农村工作会议精神，总结全县加强农村产业结
构调整，大力发展主导产业，深入开展奔小康“致富杯”竞赛活动和依靠“科技兴农
”的经验，研究部署1997年的农业和农村工作任务。中共沾化县委、县人民政府代地
委、行署对被评为全区奔小康“致富杯”先进乡镇(办)的海防办事处、先进村富国镇
崔岭村和吴家村、115个“双文明”建设致富户及利国乡农经站等4个“科技兴农”先
进单位、孙桂芳等14名先进个人、于洪长等5名农民科技明星进行表彰。
4月14日全省棉花播种现场会在李家乡召开。
4月16日根据省政府发布的《山东省婚姻登记管理办法》的规定，县民政局成立
婚姻登记处，自即日起全县婚姻登记由各乡镇办理改为由县婚姻登记处统一办理。
中共滨州地委书记王道玉来沾化县考察工作，并与县乡负责人在贫困村农户家中
吃农家饭，受到老百姓欢迎。
4月18日以全国政协副主席钱正英为组长的国有大中型灌区问题调查组(北方组)
考察毛家洼平原水库和下洼冬枣育苗场。
4月20日海防办事处明星渔业队鲁沾通0572号渔船，在渤海49海区捕捞时，遭急
速航行的河北省黄骅市冀黄渔1063号船撞击，船后仓当即进水、下沉。沾化边防大队
接报后，迅速派出8名干警出海营救，5名船员无一伤亡。
4月24日召开全县乡镇党委书记会议，传达全区县市委书记会议精神，进一步学
习贯彻江泽民总书记的重要讲话和中央有关文件精神，着重研究解决关系改革、发展
、稳定大局的减轻农民负担、困难企业职工生活安排和下岗职工再就业以及社会治安
问题。
召开全县企业改革工作会议，传达全区企业改革工作会议精神，总结1996年全县
企业改革工作情况，部署1997年全县企业改革意见。县长步乃章在会上强调全面推进
企业改革，突出抓好国有重点企业的改革与发展，促进全县经济持续快速健康发展。
5月5日中共滨州地委滨委［1997］48号文通知：步乃章同志任中共沾化县委书记
、中共沾化县人民武装部委员会书记。
5月15日沾化县提前15天在全省率先完成徒骇河干流治理工程土方施工任务。
5月20日沾化县十三届人大常委会第三十二次会议决定，接受步乃章辞去县长职
务，张世忠辞去县人民法院院长职务，丁福祥辞去县人民检察院检察长职务的请求。
中共山东省委副书记陈建国带领省委办公厅、省农委负责同志，在地委书记王道
玉、行署副专员赵秉耕陪同下，来沾化考察扶贫工作。
5月27日中共山东省委书记吴官正在地委书记王道玉、行署专员王宗廉等陪同下
视察沾化县农业扶贫开发项目、下洼冬枣研究所。
5月28日召开《沾化年鉴》工作会议。
5月31日～6月2日沾化县黄河三角洲农业综合开发第三期项目建设通过国家验收
，并受到国家验收组的充分肯定和高度评价。沾化县被省政府授予全省农业综合开发
先进县称号。
6月1日中共滨州地委书记、泊头镇中心小学少先队校外辅导员王道玉向该校少先
队员赠送篮球、羽毛球、书包等节日礼物，向获得“手拉手优秀少年”称号的少先队
员颁发奖品，并和少先队员代表共同在“喜迎香港回归祖国”长卷上签名。
日本长生株式会社周茂春先生向泊头镇中心小学赠送人民币3万元，作为对优秀
学生的奖励基金，并应邀担任该校的少先队校外辅导员。
6月2～3日沾化县第十三届人民代表大会第七次会议在县政府会议楼召开。选举
刘鲁生为县人民政府县长，李福忠为县人民法院院长，李汝堂为县人民检察院检察长
。
6月11～13日中共沾化县委宣传部、县委党史资料征集研究委员会等部门联合举
办的《香港百年沧桑》大型图片展览在县委党校展出，共展出图片100幅，参观人员
达3500人。
6月18日全区扶贫攻坚现场办公会议在沾化召开，确定由27个地直部门、企业、
经济强乡镇对齐瞿阝乡等5个特困乡镇和6个企业进行重点帮扶。地区行署专员王宗廉
出席会议并讲话。
6月19日召开全县乡镇(场)党委书记、乡镇(场)长会议，传达贯彻全区党员领导
干部会议精神，要求艰苦奋斗，反对奢侈浪费，减轻农民负担，转变工作作风，促进
社会稳定、党风廉政和经济建设深入发展。
中共沾化县委、县人民政府印发《关于全县党政机关事业单位厉行节约制止奢侈
浪费行为的规定》，严格禁止正常接待范围之外用公款吃喝玩乐、超标准建设装修办
公楼和职工住房、形式主义的评比达标活动，严格控制使用公费通讯工具、各种会议
、检查和庆典活动，严格按规定配备和更换小汽车。
6月26日在全省先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者表彰大会上，下洼
镇党委被授予“山东省先进基层党组织”称号，郭维升被授予“山东省优秀共产党员
”称号。
中共沾化县委举行“迎接香港回归祖国，庆祝建党76周年”理论报告会，特聘中
央党校叶笃初教授作报告。
7月1日沾化县劳动保险事业处改变企业离休费计发办法，把原来由企业发放改为
劳保处委托银行直接发放到人，使全县217名企业离休人员及时足额领到离休金。
7月24日县公安局“110”自动报警服务台开通运行。是年接警276起，收集各类
情报信息300条。
8月4日副省长邵桂芳率领省农业、水利等部门的负责人，来沾化县检查指导抗旱
工作。
8月6日中共沾化县委、沾化县人民政府印发《关于在乡镇和县属工业企业、流通
企业开展经济目标管理争名升位擂台赛活动的决定》。是年终考核奖惩兑现：下洼镇
、冯家镇、下河乡列乡镇组总分前三名，被授予“先进乡镇”称号；山东省金丝枣酒
厂、县机械厂、县电力总公司列工业企业(甲组)总分前三名；县供销总公司列流通企
业第一名，被授予“明星企业”称号；县第四油棉厂、世丰贝矿开发有限公司、滨州
化工实验厂列工业企业(乙组)前三名，被授予“先进企业”称号；县电力实业总公司
、永和纺织股份有限公司获“特殊贡献奖”。以上单位主要负责人分别受到表彰奖励
，按规定共兑现奖金36.09万元。有7个单位受到通报批评。
沾化县人民政府印发《关于严禁三乱(各种乱收费、乱罚款、乱集资摊派)和控制
收费的规定》，严格收费项目标准，实行收费检查许可证制度，加强收费(罚款)票据
管理，强化监督处罚措施。
8月6～7日召开三级干部会议，动员全县干部、群众进一步解放思想，更新观念
，调转架势，突击重点，抓住机遇，强化措施，加快经济发展步伐。副县长王延明、
县长助理韩玉通分别介绍赴河间、临朐等六县市参观考察情况。县长刘鲁生对下半年
及今后一个时期的工作重点、任务、目标和措施做具体部署。县委书记步乃章就加快
全县经济发展应重点把握的问题讲述三点意见：(1)认清形势，找准差距，进一步增
强发展的紧迫性；(2)理清思路，抓住关键，推动全县经济快速、健康发展；(3)加强
领导，落实责任，为加快经济发展提供宽松环境和强有力的组织保证。
8月8日沾化县公安指挥中心建立。设无线自动报警、有线调度、微机报警系统，
与16个城乡派出所、24个县直单位实行“110”社会联动，提高公安机关的实战和快
速反应能力。
8月19～20日全县遭受洪涝和风暴潮灾害，平均降雨153.7毫米，最大落雨点黄升
乡195.4毫米，并伴有10级以上大风，沿海形成特大风暴潮。这次灾害给全县造成直
接经济损失6.92亿元。
8月23日省长李春亭在地委书记王道玉等陪同下到风暴潮重灾区李家乡视察，指
导抗灾自救工作。
9月10日经地区房改领导小组滨地房改［1996］3号文批复的《沾化县深化城镇住
房制度改革实施方案》出台，自1997年9月20日起，全县推行住房公积金制度，加大
租金改革力度，稳步出售公有住房。到2000年使城镇居民住房达到小康水平。
9月15日中共沾化县委印发《关于组织党员干部认真学习党的十五大精神的通知
》，要求各级党组织迅速掀起学习贯彻党的十五大精神的热潮。
9月16日沾化县人民政府制定《关于鼓励县外客商来沾投资办企业的优惠政策(试
行)》，凡来沾化投资的客商，除执行和享受国家及省、地的规定和优惠政策外，还
在土地使用费，基础设施配套和建设单位的投标、招标管理费，闲置厂房、场地使用
及中介服务费等方面享受优惠待遇。
9月18日全县推行国家公务员制度和参照试行工作，经地区检查验收团验收合格
。全县31个政府序列部门，15个参照试行部门及16个乡镇、农场、办事处的1069人被
过渡为国家公务员或机关工作者。
9月经省广播电视厅批准，沾化县电视差转台改为县电视预备台。
10月9日召开县庆祝老人节暨“三奖”(敬老好儿女金榜奖、老有所为奉献奖、重
视老龄工作功勋奖)、两先(老龄工作先进集体、先进个人)表彰大会。中共沾化县委
、县政府被授予全国“敬老好儿女金榜奖”先进集体，县委书记步乃章获全国“重视
老龄工作功勋奖”。
10月28日召开全县党风廉政建设工作会议。会议收看中纪委书记尉建行1997年1
0月15日在全国纪检监察工作电视电话会议上的讲话录像，对贯彻落实党的十五大和
全国纪检监察工作电视电话会议精神，推进全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开
展作部署。
10月30日召开县委扩大会议，传达贯彻地委扩大会议精神，部署深入学习、贯彻
落实党的十五大精神，进一步解放思想，抢抓机遇，推动全县经济和社会事业快速、
健康发展。
10月沾化县实施乡村集约化供水一期工程竣工。该工程自1996年3月开工，共完
成投资916万元，铺设供水管道234公里，修建各种配套设施102处。解决李家、永丰
、冯家3乡镇的86个行政村，8.5万人的吃水困难，园了几代群众的盼水梦。
11月6～13日中共沾化县委在县委党校举办全县学习党的十五大文件骨干培训班
。县直各单位副局级以上党员领导干部，各乡镇(场)党委、海防工委、沿海经济开发
区党群书记、宣传委员分3期参加培训。
11月26日县城饮用水水库扩建工程正式蓄水使用。该工程占地54.7公顷，增加库
容量184万立方米，总投资1000万元。同年4月动工，11月竣工，实现当年建设、蓄水
、发挥效益。
11月27日中共沾化县委印发《关于今冬明春在全县城乡集中开展党的十五大精神
教育活动的实施意见》。开展解放思想，发扬民主、健全法制和党的宗旨、作风教育
等活动。
省人大常委会副主任王渭田一行5人来沾化县检查指导县人民代表大会换届选举
工作。
12月7～19日中共沾化县委副书记、县长刘鲁生赴澳大利亚考察。
12月10日20时古城镇东街26岁青年农民耿爱芳在地区人民医院经剖腹顺利产下三
男一女四胞胎。
12月12～15日沾化县顺利通过省政府“双基”工作验收，基本实现普及九年制义
务教育和基本扫除青壮年文盲。
12月15日中共中央政策研究室原主任王维澄在地委副书记贾崇福陪同下来沾化县
考察工作。
县广播电视局经过4个月奋战，架设光缆52杆公里，完成全区有线电视光缆工程
联网。
12月25日古城镇被国家体委授予“全国群众体育先进集体”称号。
12月26日召开全县个体和私营经济工作调度会议，传达全省个体私营经济工作电
视电话会议精神，总结全县以个体和私营经济为重点的乡镇企业发展情况，部署今后
的发展目标和工作措施，促进全县个体私营经济快速、稳定、健康发展。
12月中国建设银行沾化县支行积极争取中央政策研究室等有关部门，协调处理中
国对外贸易租赁公司诉沾化县棉纺厂一案，终止支付租金、违约金、滞纳金240.62万
美元(折合人民币1997万元)，为县棉纺厂减债1547万元。
12月30日中共沾化县委作出《关于在全县党员干部中开展向吴宪廷同志学习活动
的决定》，召开全县向吴宪廷同志学习动员大会，并追授其“优秀共产党员”荣誉称
号。吴宪廷生前任县纪委纪检监察室主任、县监察局副局长。
中共沾化县委、县人民政府制定《关于党政事业单位工作人员经营企业和个体私
营经济的意见(试行)》，鼓励全县各级、各类党政事业单位(教育、卫生除外)工作人
员停薪留职经营企业和个体私营经济。在停薪留职期间，本单位保留编制，免除现任
职务，原职级不变。
是年，全县有435个行政村通油路，基本实现村村通油路。