中共下洼镇委书记颜炳华下洼镇镇长王振祥
下洼镇是沾化冬枣的发源地和主产区。近年来，镇党委、政府坚持把沾化冬枣开
发作为调整农村产业结构、振兴农村经济的“重头戏”，树龙头、建基地、搞服务，
使其迅速崛起为富民、强村、兴镇的重要支柱产业。1998年，种植面积达到1.5万亩，
植树100万棵，产量达15万公斤，全镇人均增收200元。
一、认清角色、坚定信心，勇当全区沾化冬枣开发“龙头镇”
有着“百果之王”、“中华奇果”之美誉的沾化冬枣是我们特有的珍稀资源。自
1993年开始，镇党委、政府立枣为业，大力实施“名牌战略”，把沾化冬枣作为富民
强镇的主导产业进行重点培植开发。 近6年时间，党委、政府换届不换思路，咬定发
展不放松，终于使沾化冬枣长成了大产业，成为全区乃至全国叫得响的名牌果品，经
济和社会效益日益显著。但是，随着沾化冬枣的声誉不断扩大和各地竞相发展，我们
将面临着来自各地的竞争压力，干部群众思想上也产生了种种疑虑。对此，我们认为，
随着种植区域和规模的不断扩大，唯我独有生产格局的打破是必然的，这也是生产产
业化、市场化的一种必然结果。各地竞相发展，对我们来讲，是竞争、是压力，但同
时也是一次开拓市场，引导开发向更高层次迈进的机遇。在这场竞争中，究竟谁能赢
得胜利，最终要看谁的发展速度快，谁先有经济规模，谁的产业水平高，谁先占领国
际国内市场，也就是说，看谁能步步领先。下洼镇是全区沾化冬枣开发的发祥地和龙
头镇，已具备全区乃至全国的领先水平，有优势、有实力、有责任继续当好全区开发
的龙头镇。为此，镇党委、政府提出了步步领先，服务全区，继续当好全区沾化冬枣
开发龙头镇的奋斗目标， 并重新绘制了“力争2000年全镇建成4万亩冬枣园，达到人
均1亩丰产园”的宏伟蓝图。
二、步步领先、服务全区，大力实施沾化冬枣产业化开发战略
近年来，我们着眼于沾化冬枣生产产业化，以沾化县冬枣实业总公司为龙头，加
速科研开发，强化服务力度，拉长开发产业链，大力实施开发战略。一是搞好繁育，
提供优质苗木。苗木短缺是制约产业发展的首要难题。为攻克这一难关，我们聘请中
科院的有关专家，采用植物组织培养这一高科技生物技术，研究成功了沾化冬枣快速
脱毒繁育苗木方法。 1994年投资150万元，建成了全国唯一的冬枣苗木组培基地--中
国渤海高新技术苗木繁育场。从以色列引进具有国际先进水平的全光照自动间歇弥雾
嫩枝扦插装置， 进行嫩枝扦插育苗。为进一步扩大育苗规模，去年春季，又投资300
万元，完成苗木繁育场扩建工程，建起组培楼、高标准温室、展厅以及全国唯一的有
178个品种的枣类良种基因库， 形成了“一楼一厅四室四园”的生产经营格局，育苗
能力由年产50万株提高到150万株， 为全镇、全县乃至全区沾化冬枣发展提供了充足
的苗源供应。二是搞好科研开发和技术指导服务。建立了全国唯一的冬枣研究所，聘
请中科院、 清华大学、山东果科所等院校的8名专家教授为常年技术顾问，在育苗、
栽培、丰产、选优、保鲜、病虫害防治等技术方面取得了突破性进展；以建立健全技
术推广网络为目标，培训了近千人的技术员队伍，为搞好沾化冬枣生产技术服务奠定
了坚实的基础。三是搞好保鲜技术攻关，解决制约沾化冬枣产业化发展的“瓶颈”。
1995年，我镇投资100万元，建立了沾化县冬枣贮存保鲜研究中心和贮藏量300吨的恒
温库。经过与中科院、中国林科院、山东省果树研究所等科研单位的多年联合攻关，
于1998年取得保鲜研究成功。今年又与中国农科院签订了联合建立沾化冬枣气调恒温
库合同。 恒温库总设计规模为2000吨，一期工程500吨，目前主体工程已全部结束，
并从美国、意大利、日本等国家引进了具有国际一流水平的气调保鲜设备，年内即可
投入使用， 使沾化冬枣保鲜期延长至4个月，从而为加工销售，进入市场流通奠定良
好的基础。
三、完善政策，强化服务，努力创造沾化冬枣开发的良好环境
为进一步加快沾化冬枣产业化发展步伐，镇党委、政府重点抓了“三个服务”：
一是政策服务。制定出台了《下洼镇关于林地拍卖的实施方案》等鼓励、扶持发展的
优惠政策。在冬枣果品及其苗木的收购上，与枣农签订了包销合同，让农民放心大胆
地搞好生产。同时，认真落实林地政策，明确树权归属。结合土地延包，对冬枣园签
订了30年以上的承包合同，和枣农签订为期10年的冬枣果品包销合同，给承包户吃上
了“定心丸”，激发了农民发展和管理的积极性，真正使冬枣树栽得上、保得住、长
得好、见效快。二是技术服务。建立健全了镇、村、户三级科技推广服务体系。各村
配备了专职技术员，镇政府对技术人员全部建立档案，落实报酬待遇。并以此为依托，
搞好每个生产环节上的服务，抓好统一嫁接、统一供苗、统一栽植、统一看护、统一
病虫害防治等统管工作。在全镇先后引进推广了嫩枝扦插、土壤改良、配方施肥、覆
膜压草、 改劣换优等5大丰产技术，有效地提高了沾化冬枣的产量和效益。采取走出
去学、 请进来教等多种形式，加强技术培训。1993年以来，先后举办培训班280期，
培训人员近3万人次， 发放科技明白纸8.9万份，全镇涌现出126个科技示范带头户和
一大批精通沾化冬枣栽培管理的“土专家”。三是管理服务。镇抽调一名党委副书记
和8名机关干部成立了镇沾化冬枣生产办公室， 并创办生产示范服务基地，各村也分
别成立了生产领导小组，具体负责镇、村生产的领导、宣传、服务和协调工作。并坚
持把沾化冬枣发展作为硬指标、硬任务，纳入镇、村两级干部的目标考核，实行镇领
导干部包村、村干部包户包地块的层层目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，严格
奖惩。同时，在镇领导干部中开展每人抓“一个典型户，一个示范园，一个丰产方”
为主要内容的“三个一”活动，做到心中有全局，手中有典型，推广有经验，指导有
技术，保证沾化冬枣产业化开发的健康发展。
四、把握机遇、负重奋进，不断开创沾化冬枣开发新局面
面对新的发展机遇，我们倍感责任重大、任务艰巨，为在全区沾化冬枣开发中更
好地担当起龙头角色，今后我们要重点抓好以下几项工作：
一是在迅速膨胀总量的同时，靠科技提高质量。进一步加大沾化冬枣开发力度，
在目前全镇已有1.87万亩冬枣园的基础上，今明两年再发展2.13万亩，力保本世纪末
建成4万亩，全镇人均达到1亩丰产园目标的实现。同时狠抓高新技术的推广应用，进
一步提高沾化冬枣生产的科技含量，重点进行配方施肥、疏花疏果、果实套袋、延迟
栽培、精品果培植及喷施微肥、果型剂等综合配套技术的推广应用，逐步实现基地建
设的品种优良化、品质高档化、基地规模化。
二是按照产业化发展的要求，加强沾化冬枣开发的龙头企业建设。进一步强化对
冬枣实业总公司的经营管理，重点抓好气调保鲜库一期工程建设，保证在今年冬枣收
获前投入使用。同时，加大招商引资力度，加快与香港东方实业总公司等投资企业的
合作进程，论证新上先进的冬枣自动分级选果包装生产线及冬枣饮料厂、枣醋加工厂
等深加工、精加工项目，消化残次果，做好做活冬枣增值增效文章。
三是不断完善沾化冬枣产业化运行机制。鼓励农民踊跃集资入股，兴办龙头项目，
建立起风险共担、利益共享的经营机制，调动广大农民参与产业化经营的积极性。
四是疏通流通渠道，全方位开拓国内外市场。积极培育沾化冬枣批发市场，加大
宣传力度，树立名牌意识，拓宽销售渠道，与山东省金丝食品有限公司联合建立国内
销售网络，把下洼镇逐步建设成为全国的沾化冬枣果品集散地。并以拓展国际市场为
主攻方向，利用因特网上网销售，加快沾化冬枣生产外向型、国际化的发展步伐，赶
在全区沾化冬枣形成规模之前，打通国内外市场通道，确保货畅其流，真正把沾化冬
枣产业培育成生态农业、高效农业和观光农业的典范，为全区发展现代农业闯出一条
新路子。
(原载中共滨州地委政策研究室编1999年9月10日《调查与研究》第17期)
步步领先服务全区 勇当沾化冬枣开发“龙头镇”
中共下洼镇委书记颜炳华下洼镇镇长王振祥
下洼镇是沾化冬枣的发源地和主产区。近年来，镇党委、政府坚持把沾化冬枣开
发作为调整农村产业结构、振兴农村经济的“重头戏”，树龙头、建基地、搞服务，
使其迅速崛起为富民、强村、兴镇的重要支柱产业。1998年，种植面积达到1.5万亩，
植树100万棵，产量达15万公斤，全镇人均增收200元。
一、认清角色、坚定信心，勇当全区沾化冬枣开发“龙头镇”
有着“百果之王”、“中华奇果”之美誉的沾化冬枣是我们特有的珍稀资源。自
1993年开始，镇党委、政府立枣为业，大力实施“名牌战略”，把沾化冬枣作为富民
强镇的主导产业进行重点培植开发。 近6年时间，党委、政府换届不换思路，咬定发
展不放松，终于使沾化冬枣长成了大产业，成为全区乃至全国叫得响的名牌果品，经
济和社会效益日益显著。但是，随着沾化冬枣的声誉不断扩大和各地竞相发展，我们
将面临着来自各地的竞争压力，干部群众思想上也产生了种种疑虑。对此，我们认为，
随着种植区域和规模的不断扩大，唯我独有生产格局的打破是必然的，这也是生产产
业化、市场化的一种必然结果。各地竞相发展，对我们来讲，是竞争、是压力，但同
时也是一次开拓市场，引导开发向更高层次迈进的机遇。在这场竞争中，究竟谁能赢
得胜利，最终要看谁的发展速度快，谁先有经济规模，谁的产业水平高，谁先占领国
际国内市场，也就是说，看谁能步步领先。下洼镇是全区沾化冬枣开发的发祥地和龙
头镇，已具备全区乃至全国的领先水平，有优势、有实力、有责任继续当好全区开发
的龙头镇。为此，镇党委、政府提出了步步领先，服务全区，继续当好全区沾化冬枣
开发龙头镇的奋斗目标， 并重新绘制了“力争2000年全镇建成4万亩冬枣园，达到人
均1亩丰产园”的宏伟蓝图。
二、步步领先、服务全区，大力实施沾化冬枣产业化开发战略
近年来，我们着眼于沾化冬枣生产产业化，以沾化县冬枣实业总公司为龙头，加
速科研开发，强化服务力度，拉长开发产业链，大力实施开发战略。一是搞好繁育，
提供优质苗木。苗木短缺是制约产业发展的首要难题。为攻克这一难关，我们聘请中
科院的有关专家，采用植物组织培养这一高科技生物技术，研究成功了沾化冬枣快速
脱毒繁育苗木方法。 1994年投资150万元，建成了全国唯一的冬枣苗木组培基地--中
国渤海高新技术苗木繁育场。从以色列引进具有国际先进水平的全光照自动间歇弥雾
嫩枝扦插装置， 进行嫩枝扦插育苗。为进一步扩大育苗规模，去年春季，又投资300
万元，完成苗木繁育场扩建工程，建起组培楼、高标准温室、展厅以及全国唯一的有
178个品种的枣类良种基因库， 形成了“一楼一厅四室四园”的生产经营格局，育苗
能力由年产50万株提高到150万株， 为全镇、全县乃至全区沾化冬枣发展提供了充足
的苗源供应。二是搞好科研开发和技术指导服务。建立了全国唯一的冬枣研究所，聘
请中科院、 清华大学、山东果科所等院校的8名专家教授为常年技术顾问，在育苗、
栽培、丰产、选优、保鲜、病虫害防治等技术方面取得了突破性进展；以建立健全技
术推广网络为目标，培训了近千人的技术员队伍，为搞好沾化冬枣生产技术服务奠定
了坚实的基础。三是搞好保鲜技术攻关，解决制约沾化冬枣产业化发展的“瓶颈”。
1995年，我镇投资100万元，建立了沾化县冬枣贮存保鲜研究中心和贮藏量300吨的恒
温库。经过与中科院、中国林科院、山东省果树研究所等科研单位的多年联合攻关，
于1998年取得保鲜研究成功。今年又与中国农科院签订了联合建立沾化冬枣气调恒温
库合同。 恒温库总设计规模为2000吨，一期工程500吨，目前主体工程已全部结束，
并从美国、意大利、日本等国家引进了具有国际一流水平的气调保鲜设备，年内即可
投入使用， 使沾化冬枣保鲜期延长至4个月，从而为加工销售，进入市场流通奠定良
好的基础。
三、完善政策，强化服务，努力创造沾化冬枣开发的良好环境
为进一步加快沾化冬枣产业化发展步伐，镇党委、政府重点抓了“三个服务”：
一是政策服务。制定出台了《下洼镇关于林地拍卖的实施方案》等鼓励、扶持发展的
优惠政策。在冬枣果品及其苗木的收购上，与枣农签订了包销合同，让农民放心大胆
地搞好生产。同时，认真落实林地政策，明确树权归属。结合土地延包，对冬枣园签
订了30年以上的承包合同，和枣农签订为期10年的冬枣果品包销合同，给承包户吃上
了“定心丸”，激发了农民发展和管理的积极性，真正使冬枣树栽得上、保得住、长
得好、见效快。二是技术服务。建立健全了镇、村、户三级科技推广服务体系。各村
配备了专职技术员，镇政府对技术人员全部建立档案，落实报酬待遇。并以此为依托，
搞好每个生产环节上的服务，抓好统一嫁接、统一供苗、统一栽植、统一看护、统一
病虫害防治等统管工作。在全镇先后引进推广了嫩枝扦插、土壤改良、配方施肥、覆
膜压草、 改劣换优等5大丰产技术，有效地提高了沾化冬枣的产量和效益。采取走出
去学、 请进来教等多种形式，加强技术培训。1993年以来，先后举办培训班280期，
培训人员近3万人次， 发放科技明白纸8.9万份，全镇涌现出126个科技示范带头户和
一大批精通沾化冬枣栽培管理的“土专家”。三是管理服务。镇抽调一名党委副书记
和8名机关干部成立了镇沾化冬枣生产办公室， 并创办生产示范服务基地，各村也分
别成立了生产领导小组，具体负责镇、村生产的领导、宣传、服务和协调工作。并坚
持把沾化冬枣发展作为硬指标、硬任务，纳入镇、村两级干部的目标考核，实行镇领
导干部包村、村干部包户包地块的层层目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，严格
奖惩。同时，在镇领导干部中开展每人抓“一个典型户，一个示范园，一个丰产方”
为主要内容的“三个一”活动，做到心中有全局，手中有典型，推广有经验，指导有
技术，保证沾化冬枣产业化开发的健康发展。
四、把握机遇、负重奋进，不断开创沾化冬枣开发新局面
面对新的发展机遇，我们倍感责任重大、任务艰巨，为在全区沾化冬枣开发中更
好地担当起龙头角色，今后我们要重点抓好以下几项工作：
一是在迅速膨胀总量的同时，靠科技提高质量。进一步加大沾化冬枣开发力度，
在目前全镇已有1.87万亩冬枣园的基础上，今明两年再发展2.13万亩，力保本世纪末
建成4万亩，全镇人均达到1亩丰产园目标的实现。同时狠抓高新技术的推广应用，进
一步提高沾化冬枣生产的科技含量，重点进行配方施肥、疏花疏果、果实套袋、延迟
栽培、精品果培植及喷施微肥、果型剂等综合配套技术的推广应用，逐步实现基地建
设的品种优良化、品质高档化、基地规模化。
二是按照产业化发展的要求，加强沾化冬枣开发的龙头企业建设。进一步强化对
冬枣实业总公司的经营管理，重点抓好气调保鲜库一期工程建设，保证在今年冬枣收
获前投入使用。同时，加大招商引资力度，加快与香港东方实业总公司等投资企业的
合作进程，论证新上先进的冬枣自动分级选果包装生产线及冬枣饮料厂、枣醋加工厂
等深加工、精加工项目，消化残次果，做好做活冬枣增值增效文章。
三是不断完善沾化冬枣产业化运行机制。鼓励农民踊跃集资入股，兴办龙头项目，
建立起风险共担、利益共享的经营机制，调动广大农民参与产业化经营的积极性。
四是疏通流通渠道，全方位开拓国内外市场。积极培育沾化冬枣批发市场，加大
宣传力度，树立名牌意识，拓宽销售渠道，与山东省金丝食品有限公司联合建立国内
销售网络，把下洼镇逐步建设成为全国的沾化冬枣果品集散地。并以拓展国际市场为
主攻方向，利用因特网上网销售，加快沾化冬枣生产外向型、国际化的发展步伐，赶
在全区沾化冬枣形成规模之前，打通国内外市场通道，确保货畅其流，真正把沾化冬
枣产业培育成生态农业、高效农业和观光农业的典范，为全区发展现代农业闯出一条
新路子。
(原载中共滨州地委政策研究室编1999年9月10日《调查与研究》第17期)