下洼镇党委书记刘星泰下洼镇镇长颜炳华
近年来，下洼镇党委、政府坚持把沾化冬枣开发作为调整农业产业结构、振兴农
村经济的重头戏和一大支柱产业来抓，大力兴办龙头开发企业，建立生产基地，提供
配套服务，使开发初步走上产业化轨道，带动了全镇农村经济的快速发展。1996年，
全镇生产总值达到1880万元，农民人均纯收入实现1690元。
一、立足优势勇创名牌，大力加强基地建设
沾化冬枣是我们独有的宝贵资源，富含人体所必需的19种氨基酸和多种维生素，
被誉为“活维生素丸”，具有广阔的市场前景和开发潜力。沾化冬枣数获星火计划成
果展交会金奖等荣誉称号，沾化县被国家命名为“中国冬枣之乡”，使沾化冬枣在全
国名声大振、身价倍增，成为享誉国内外市场的名牌产品。为尽快把这一资源优势转
化为市场优势、产业优势，我们立枣为业，大力实施“名牌战略”，进行重点开发，
实行区域化布局、专业化管理、一体化经营、社会化服务，使沾化冬枣由庭院零星栽
植转入依靠科技大规模开发阶段，成为独具特色的产业。为加快冬枣生产基地建设，
我们采取了4项措施：
1、搞好规划布局。为使基地建设布局合理、切实可行，党委、政府组织农、林、
水等有关部门的技术人员，深入全镇各村进行实地考察规划，研究制定了《关于建设
沾化冬枣基地的实施规划》，规划按照集中连片、规模开发的原则，计划全镇每年栽
植冬枣树20万株，3年建成1万亩冬枣园，重点发展千亩以上的丰产片。力争本世纪末
全镇冬枣园面积达到2万亩，产量突破600万公斤，在下洼实现家家都栽植冬枣树，村
村都建设冬枣园，把下洼建成名符其实的冬枣之乡。
2、 千方百计加大投入。冬枣生产是一项高投入、高产出的产业。为解决开发资
金问题，镇党委、政府借助国家“两黄”开发的大好机遇，采取向上级争取一块、财
政垫支一块、群众集一块的办法，积极筹措沾化冬枣开发资金。自1993年至今，结合
农业综合开发的实施，共投入开发资金3000多万元，发展冬枣园6000多亩，栽植冬枣
树47万株，有效地保证了冬枣开发的顺利实施。
3、 政策倾斜、搞好服务。为充分调动广大群众开发的积极性，我们紧密结合实
际，制定了一系列政策措施，努力搞好生产系列化服务，其主要方面有：一是政策服
务。党委、政府制定出台了《下洼镇关于林地拍卖的实施方案》等鼓励、扶持冬枣发
展的优惠政策。同时，积极探索林地拍卖新路子，把6000亩冬枣园全部拍卖到户，明
确了树权归属问题，给承包户吃上了“定心丸”，真正使冬枣树栽得上、保得住、长
得好、见效快；二是管理服务。为各村配备了专职护林员和技术员。冬枣园1000亩以
上的村，各配备2名；1000亩以下的村，各配备1名。镇党委、政府分别与其签订《护
林责任状》和《生产责任状》，责任到人、奖惩分明。护林员和技术员工资全部由镇
统筹，按月发放；三是以镇林业、科技部门为主搞好技术指导服务；四是以供销、农
机、银行、财政部门为主，搞好化肥、农药、油料、资金服务，为冬枣发展创造良好
的外部环境。
4、强化领导、狠抓落实。一是落实责任。坚持把冬枣发展作为硬指标、硬任务，
纳入镇村两级干部的目标考核， 并抽调一名副局级干部和4名机关干部成立了镇冬枣
生产办公室，创办了冬枣生产示范基地，具体负责全镇生产的领导、宣传、服务和协
调工作；二是抓点带面。在镇领导干部中开展每人抓“一个典型户、一个示范园、一
个丰产方”为主要内容的“三个一”活动，做到心中有全面、手中有典型，总结推广
经验，指导面上工作；三是督促检查。严格目标任务的考核验收，保证冬枣基地建设
的健康发展。
二、突出重点选准项目，积极组建产业化龙头企业
创办重点项目，培植龙头企业是沾化冬枣发展走向产业化的关键。近年来，镇党
委、 政府紧紧围绕产前苗木繁育、产中技术服务、产后保鲜销售3个重要环节，组建
了3个“林”字号资源开发型龙头项目，拉长了冬枣开发的产业链，实现了延伸增值。
一是苗木繁育的龙头项目。 在北京中科院帮助下，投资150万元建立了中国渤海高新
技术苗木繁育场，采用组织培养的先进技术繁育冬枣脱毒苗木，并引进全光照自动间
歇弥雾装置，对冬枣进行嫩枝扦插育苗，可年产脱毒成苗50万株，从根本上解决了苗
源问题；二是科研开发和技术服务的龙头项目。建立了冬枣研究所和沾化县冬枣实业
总公司，聘请大专院校、科研单位的专家教授为常年技术顾问，在苗木繁育、丰产栽
培、病虫害防治等技术方面取得了突破性进展；三是产后贮存保鲜的龙头项目。投资
100万元，建成了冬枣贮存保鲜研究中心和贮藏量300吨的恒温库，从而基本解决了冬
枣贮存保鲜的难题， 同时也为加工、 销售、进入市场流通奠定了良好的基础。这些
“林”字号资源开发型龙头项目，上联国内外市场、下联千家万户，形成了市场牵龙
头、龙头带基地、基地联农户、农工贸一体化、产供销一条龙的产业化生产格局，使
沾化冬枣生产规模不断扩大，经济效益逐年提高，迅速崛起为富民强镇的特色支柱产
业。
三、加强科技服务体系建设，架起产业化发展桥梁
几年来，镇党委、政府始终把加强科技服务建设、提供系列化服务，作为沾化冬
枣开发的重要环节来抓。
1、 建立健全科技推广服务网络，抓好技术培训工作。首先，我们抓了科技推广
服务网络建设，建立健全了镇、村、户三级科技推广服务体系。镇成立了生产领导小
组和办公室，各村也分别成立了生产领导小组，配备了专职技术员。镇对技术人员全
部建立档案、落实报酬待遇。其次，采取走出去学、请进来教等多种形式，加强技术
培训。 1993年以来，先后举办培训班40期，培训人员3800人次，发放科技明白纸2.9
万份，全镇涌现出26个科技示范带头户和一大批精通冬枣栽培管理的“土专家”，这
些新型农民活跃在农田枣园，加速了科学技术向现实生产力的转化。
2、 大力开发推广应用新技术。一是大力实施科技开发工程，以冬枣研究所、果
蔬保鲜研究中心、渤海高新技术苗木繁育场等“林”字号科技企业为依托，引进推广
了温室脱毒育苗、嫩枝扦插、整形修剪、丰产栽培等十几项生产技术；二是以科研开
发为契机，狠抓先进技术的综合应用，先后推广了嫩枝扦插、土壤改良、配方施肥、
覆膜压草、改劣换优等5大技术，有效地提高了冬枣生产的产量和效益。
3、 注重做好“借”字文章。先后与中科院、清华大学、中国林科院、山东果科
所等院校、科研单位结缘联姻，建立长期协作关系，聘请专家、教授为我镇长期技术
顾问，借脑开发、借才生财，加速了科学技术的推广应用，促进了沾化冬枣生产规模
化、集约化、产业化的步伐。
另外，镇党委、政府大力加强产品宣传，积极培育市场，拓宽产品销售渠道，使
沾化冬枣知名度不断提高。中央电视台及省、地电视台多次进行专题报道。其产量、
效益也逐年提高。1996年全镇产量达到7.5万公斤，市场价格达50元/公斤，产品在济
南、北京、深圳等地备受青睐，香港、台湾等地客商也前来洽谈购销业务，沾化冬枣
成为驰名国内外、独具特色的名牌产品。发展冬枣产业也将给群众带来十分可观的经
济收入，现有的6000亩冬枣园，到2000年又将增加收入3500万元以上，全镇人均可增
收1000元。
(原载《山东绿化》1997年第5期)