政协沾化县委员会关于我县冬枣发展前景的调查报告(节选)

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(1999年3月)
沾化冬枣的发展前景如何,是全县上下关注的焦点。为推动我县冬枣产业的快速、
健康发展,县政协组织林业部门组成调查组,在政协副主席牟福安同志带领下,先后
赴河口区政协、东营市林业局、沧州市、黄骅市政协、滨州地区林业局、东营市广饶
县、滨州市裕华公司及我区内部分县份,就冬枣发展动态进行了考察,调查组还到我
县下洼镇、富国镇、齐瞿阝乡、下河乡党委、政府,征求对今后发展冬枣生产的建议,
并深入到村户与群众座谈,听取他们的意见。
调查组认为:县委、县政府立冬枣为业是英明果断的决策。沾化冬枣确属珍品。
一经面市,便供不应求,成为馈赠佳品,充分显现了名、优、特、稀的特点。县委、
县政府高瞻远瞩,紧紧抓住这一资源优势不放,立冬枣为业,在资金紧张,人才缺乏
的困难条件下,十几年来常抓不懈,终于使其渐成气侯。特别是近几年来,我县冬枣
生产的政策进一步得到完善,力度进一步加大。如把冬枣树确定为县树,把冬枣生产
列入对各乡镇进行经济目标管理考核的主要内容等, 县委副书记张秀淼同志还在199
8年12月30日的《沾化宣传》 上,发表了题为《发挥特色资源优势,走沾化冬枣产业
化之路》的文章,这都为冬枣的大发展创造了良好的环境条件,极大地调动了全县干
部群众发展冬枣的积极性。从这次调查的情况看,周边县市区的冬枣生产,不论是规
模(面积、产量和质量)、生产布局,还是产业化档次,都不能与我们相提并论。可以
这样肯定,在冬枣的开发、生产上,我们已经抢先一步走在了前列。随着冬枣生产规
模的不断加大,以此发家致富的农民日益增多,“中国冬枣之乡”已扬名遐迩,经济
效益、社会效益、生态效益已初步显现。到本世纪末,10万亩冬枣园建成后,在不久
的将来,我们将得到丰厚的回报。这一切都足以证明:开发、生产沾化冬枣的决策是
完全正确的。
通过调查清楚地看到沾化冬枣面临挑战。在我县加快冬枣开发、发展步伐的同时,
冬枣的独有价值也为周边县市区所认识。他们无一不把沾化做为强大竞争对手,一方
面研究沾化,一方面又根据自身特点,扬长避短,加快发展,希望尽快在冬枣市场上
占据一席之地。调查组了解到,全区冬枣发展规划到2010年,冬枣园面积达到30万亩。
黄骅市委、市政府把冬枣生产作为全市的一号工程,责成林业局牵头,负责全市冬枣
生产规划、技术指导、苗木调剂等,增强统的功能,并加强了冬枣保鲜技术的研究和
组培育苗的科技攻关。东营市也从我县引进技术和苗木准备发展。其特点是:后劲足,
势头猛,且各有高招。这预示在不久的将来,沾化冬枣会不再唯我独有。
调查组认为:解决群众关注的几个“难点”问题,调动其内在积极性至关重要。
眼下冬枣价格昂贵,市场供不应求,发展冬枣生产理应一呼百应,但几年来却在全县
出现了“上热下凉”的现象。县委、县政府通过运用经济目标管理奖惩杠杆的作用,
在很大程度上激发了各乡镇发展冬枣生产的热情,但“要我栽”和“我要栽”产生的
最终结果是不同的,因此出现了“夹心树”(在冬枣园内搀杂了某些非冬枣树)和“小
老树”(栽后三四年树高仅1米左右) 等现象。据了解原因有三:一是栽植冬枣树的成
本较高,且生产周期较长,乡、村两级投入能力较弱,群众对冬枣发展前景认识不清,
不愿投巨资担风险。二是群众饱受发展苹果之苦,最担心将来大面积冬枣进入盛果期
之后能否卖得出去,是否有个好价钱。三是担心栽上的冬枣树会因土地变动而受到影
响。鉴于此,我们建议立即着手抓好以下几项工作。
一、抓紧搞好冬枣保鲜技术的科研攻关,建设气调保鲜库。虽然由于当前冬枣总
产偏小,经济效益不能马上得到体现,但其建成后所起的稳定民心的社会作用却是不
可低估的。
二、应制定一整套完善的保护激励政策,给群众吃上“定心丸”。当然,此政策
要尽量科学,特别是在利益分配上不能顾此失彼。
三、县、乡均应建立冬枣发展专项基金,县级专项基金主要用于大型基建、科研
开发和宣传投入等;乡级专项基金主要用于科技推广和培植骨干示范园建设,各乡镇
都应建成一处集科技推广、科学管理、服务指导于一体的冬枣示范基地,村级应建设
以适量农户为代表的示范园,以此带动千家万户的冬枣生产,形成冬枣生产网络。
四、品种选优只争朝夕。优质是冬枣生产的生命。以质量求生存、以质量求发展
是所有产业具有旺盛生命力的必然规律。“苹果之路”的教训是深刻的。当前,全县
已拥有6.08万亩冬枣园,这是我们的很大优势,与周围县市相比,体现了他无我有。
但如不从现在开始选优,将对沾化冬枣的发展前景产生不利影响。因此,要着眼长远,
“优”字当头,使冬枣他有我优。现应抓紧建设优质苗木采穗圃,为将来的优质冬枣
生产奠定基础。在质量与速度的关系上,现阶段宁可牺牲点速度。与此同时,对已栽
的劣质冬枣树尽早改造,避免成树后造成重大损失,确保10万亩冬枣园优质、高效。
五、加大宣传攻势。当前,周边县市区在冬枣生产的起始阶段,就向社会展开了
强大的宣传攻势,并从中获得了巨大实惠。因此,我们的宣传更应加大力度,增强针
对性,依靠强有力的宣传,在社会上巩固住沾化冬枣的正宗地位,把“中国冬枣之乡”
的牌子打响。
六、应引起重视的问题。一是要解决“龙头”带动力不强的问题。按照冬枣产业
化的要求,切实建好龙头,在科研、科技推广、市场信息、发展动态、贮藏销售等方
面提供强有力的服务。二是要解决服务指导滞后的问题。进一步加大冬枣病虫害防治
和常规管理技术的推广力度,促使现有的冬枣早实、丰产,使其成为首批进入市场的
产品。推广形式应多种多样,建议在广播电视台设立冬枣科技专题节目,根据冬枣季
节生产需求及出现的问题,有针对性地加以指导;有关部门要编印技术指导小册子,
发放到千家万户手中。三是要树立市场意识,抓好市场开拓。当前,我县的冬枣尚未
形成真正意义上的商品,只是作为馈赠佳品进入了部分家庭。但是,随着大面积冬枣
进入盛果期,冬枣必定大批量进入市场。因此,从现在开始就应考虑在经济较发达的
地区和部分大中城市搞好试销,扩大沾化冬枣的知名度,力求冬枣批量买卖时能迅速
打开销路。五是要组织有关部门对现有冬枣苗木进行调查摸底,确定优质苗木,对其
实行挂牌保护,重点管理,责任到人,以防被盗和外流。