(1999年9月1日)
一、我县冬枣产业发展的情况
概括起来说，有三个特点，二个问题。
第一个特点是龙头带动力强。在我县发展冬枣产业的过程中，冬枣苗木繁育场解
决了全县的苗木问题，打消了人们苗子不够用的顾虑。沾化冬枣研究所通过技术培训
和推广，解决了群众不会栽、不会管和管不好的问题。从栽植、剪枝、环剥、坐果、
施肥到病虫害防治有了一整套成熟的管理技术和经验，并且创造出了第一年栽植，第
二年就可亩产500公斤的建设矮化密植速效园的经验， 现正在探索套袋、延迟结果等
新技术。 气调保鲜库的建成，解决了冬枣的保鲜问题，保鲜期可达到4个月，春节上
市，并继续研究袋装保鲜的技术。在这方面，下洼镇做出了突出贡献，于洪长同志做
出了突出贡献，功不可没。如果有一天，冬枣成了全县人民的摇钱树，全县人民不会
忘记他们。
第二个特点是基地发展正常。经过全县上下共同努力，特别是下洼镇的同志做了
大量工作，克服了群众不认识、资金难筹措、苗木难成活、政策不到位等一系列困难，
到目前为止，全县共发展冬枣园6.08万亩，按这个速度发展，实现原来县里确定的到
2000年建成10万亩冬枣园有把握，今年秋季发展到8万亩，明年再植2万亩。
第三个特点是典型推动力大。 这个典型就是下洼镇。无论是从一开始县里确定1
0万亩冬枣园、 户均两棵冬枣树的目标，还是到基地发展、苗木繁育、高效园、高效
树、速效园等等，都是在下洼镇这个典型的推动下确定、实施的。发展冬枣，到哪里
去看、去学？到下洼镇。下洼镇在全县冬枣生产中确实起到了典型引路的作用。希望
下洼镇继续努力，把下洼镇建成全县、全区、全省、全国的集苗木繁育、栽培、保鲜、
包装、深加工、运销于一体的冬枣产业中心。
两个问题：一是认识不到位，宗旨观念差。在发展沾化冬枣生产上，在我县干部
中，特别是在部分乡镇党委书记中，还没有把冬枣当成一个产业来对待；还没有把冬
枣当作一个主导产业来对待；还没有把冬枣产业当作带领群众脱贫致富的最佳选择、
有效捷径来对待；还没有把冬枣当作财政增收的最佳措施来对待；还没有把冬枣生产
作为当地经济发展的一个千载难逢的时机来对待；还没有把冬枣生产当作农业工作中
群众增收、财政增收的重中之重来对待。为什么说宗旨观念差？我党的宗旨就是全心
全意为人民服务，现在群众最关心的，最迫切需要的是致富，而致富的最佳途径、最
快的道路、最稳妥的办法就是发展冬枣产业，而你对这个问题认识不高，能不说你宗
旨观念差吗？选苗木不替老百姓的长远利益着想，不管是否优质，只图省钱；栽树苗，
不搞林地确权，群众没有积极性；栽上后不加强管护，种高杆作物，成长得慢，树都
四五年了不结枣，不闻不问，这是什么问题？这还不是宗旨观念差吗？比一比下洼镇
东平、平家村群众的收入，我们为群众做的怎么样？这里的老百姓发冬枣财了，你们
那里的老百姓为什么没能发冬枣财？应从领导上、从思想深处找原因。二是重栽轻管、
任务观点、事业心差。我们有的党委书记，天天装着争名升位擂台赛计分办法，算计
着能得多少分。在冬枣产业上，只要栽上了，栽活了，就得分了，就行了，至于这些
树怎么管，什么时候能结枣，结多少斤枣，群众收入多少钱，考虑得少。为什么？因
为等树结枣的时候，四五年过去了，我不一定在这里干了。在形式表现上是冬枣树管
理差，结枣晚，见效慢，效益差，群众对冬枣的认识提不上去；在本质上反映了我们
领导干部的素质和事业心问题。可以说，凡对冬枣树重栽轻管、任务观点的单位都是
这个单位领导素质差、事业心不强的表现。反过来想，做表面文章是很容易被人看破
的，是不会得到人们赞同和组织肯定的；而做扎实工作，做基础工作，有事业心的干
部才会得到群众和组织的肯定和赞成。下洼镇从农业开发入手，发展冬枣生产，不就
是做的基础工作吗？不是连续出了两个县级干部吗？对这个问题，请大家深思。
二、今后的工作意见
1、认识再提高。对沾化冬枣的认识，我们必须提高到它是我县最好的主导产业；
是我县发展经济最难逢的机遇；是富民强县的最佳选择；是发展农村经济的最佳道路；
是农村经济的最重要的工作，务必摆上乡镇党委书记工作的首位。各乡镇不管你确定
了几个主导产业，沾化冬枣必须是首位主导产业。为什么说是最难逢的机遇？我们的
发展条件具备、产品奇缺、市场广阔。为什么说是富民强县的最佳途径？在农民增收、
财政增收上，哪一个项目都不如冬枣效益高，都不如冬枣稳妥。昨天张专员都比较了，
比粮棉，比菜，比苹果、梨、桃，比水产，比畜牧，这些都不如冬枣市场好、效益高。
为什么说是最佳道路？我们能干，有地、有苗木、有技术、有龙头。因此，我们对沾
化冬枣的认识必须提高到“五最”上(概括的不一定全面)。我们要叫响不大干快上抓
冬枣产业的干部就不是好干部；不真抓冬枣产业的党委书记就不是称职的党委书记；
不栽冬枣树的农民就是不想致富的农民的口号。 为提高群众认识，要抓住9月份这个
时机，广泛组织干部群众到下洼镇来看，来学习，每户都要来一个代表。希望下洼镇
对接待问题专门研究，为全县做贡献。县里也准备组织报告团到各乡镇去宣讲，各乡
镇也可组织发展冬枣生产大讨论，形成一个强大的舆论氛围。
2、 规划再制定。根据当前沾化冬枣生产发展形势和我县农村经济发展需要，县
里初步确定将原来到2000年发展10万亩冬枣园的规划调整为到2002年发展冬枣园20万
亩。即在今年建成8万亩冬枣园的基础上，今后三年，每年发展4万亩，到2002年发展
到20万亩， 人均6分。总的原则是：除了群众留出口粮田外，能种冬枣树的都要尽快
种上冬枣树。各乡镇也要根据县里新的规划，调整冬枣产业规划，跟上全县的步伐，
适应快发冬枣财的需要。在这方面，既要从实际出发，又要解放思想，规划要落实到
村、到地块。
3、 重点再突出。①发展速度要快。一是冬枣园发展速度要快，早成园，快成规
模，尽快实现全县建成20万亩冬枣园的目标，早建成，早发财，发大财。二是见效要
快。从今年秋冬开始，各乡镇都要建成速效矮化密植示范园100亩 (每亩333株，河贵
乡、徒骇河农场可搞50亩) 。100亩矮化密植示范园，投资30万,今年秋冬建园，后年
可收入100万元，什么能比上这个效益？各乡镇都要建成常规冬枣示范园100亩 (每亩
56株) ，管理要好，见效要快，效益要高。至于矮化密植园，要聘请专门技术人员，
搞技术承包，包成活，包产量，报酬要在收入中分成20％左右，下洼镇负责提供技术
人员。常规冬枣示范园要落实好地块(好地)，落实好人员(明白人)，落实好政策，落
实好技术承包人，落实好优质苗木。②质量要好。一是把住苗木关，选优质苗木，栽
优质苗木，为群众的长远利益着想，接受发展苹果园用劣质苗木导致效益差的教训。
在苗木把关上，请县林业局拿个办法，原则上没有林业部门的技术认可不准苗子下地。
各乡镇要提早联系优质苗木，请林业部门进行认定。关于苗木价格，继续执行县里的
规定。在苗木销售上，要保证县里的需要，各乡镇要严格执行县人大通过的《沾化县
冬枣资源保护管理办法》，从全县群众的整体利益出发，先发果子财，再发苗木财。
冬枣矮化密植园要优选二年生苗木，县林业局要在各乡镇配合下，与育苗户签订育苗
销售合同，对苗木优选实施监督，不签合同的农户不准育苗。二是要加强管护措施，
如环剥、疏果、药物控制、套袋、延迟成熟、多施有机肥等措施，提高冬枣品质。③
效益要高。加强对沾化冬枣栽培、保鲜、包装、深加工的研究，提高其附加值，提高
冬枣的效益。如冬枣的延迟成熟技术，如果能控制晚坐果、后期大棚增温，延迟到元
旦成熟，就会大大提高冬枣的效益。保鲜技术，如果再能突破套袋保鲜，随吃随开，
就会进一步提高冬枣的效益，彻底解决冬枣保鲜问题。这个问题要引起下洼镇高度重
视，作为重点课题，多做试验，力争破题。
4、 措施再加大。①要舍得给政策。在沾化冬枣产业发展上，需要什么样的政策
就制定出台什么政策，不是照搬，而是根据实际需要，最大限度地激发干部群众栽植
冬枣的积极性， 特别是在林地政策上，一定要落实好。种冬枣的地要留出4米林带，
承包期最少50年，最长可70年，包到户并发林地证，可以进行公证，让群众吃上“定
心丸”。要定好育苗政策，在林业局指导下签好育苗合同，育优质苗，保护好苗木资
源；要定好管护政策，栽冬枣树的地不准种高杆作物，要统一管理，统一浇地；要定
好技术承包政策，责任到人，利益直接；要定好奖惩政策，包括对干部如何奖惩，对
群众如何奖惩。②要舍得拿资金。首先，农村信用社要把冬枣产业发展当作放贷的重
中之重，因为一是高效益，二是资金安全、保险，要在支持冬枣产业发展上多做贡献；
其次，乡镇要采取群众集一块，干部集一块，银行贷一块，社会融资一块的办法解决
资金问题。要解放思想，可以搞股份制，集中资金投入冬枣生产，这也是财源建设的
重中之重。③要舍得拿领导。县里的领导机构是县农业小组全权负责，我直接抓，林
业局作为主管部门要当好参谋，把主要精力放在冬枣生产上，提供好规划、技术、科
研、信息等服务，要发动全体干部职工为冬枣生产做贡献，既富个人，又富单位，又
富农民，县林业局要搞出自己的示范园。各乡镇也要把得力人才拿上，成立专门班子
抓冬枣生产，党委书记要亲自抓，村干部要带头发展冬枣园，要做冬枣生产的致富带
头户，做冬枣生产的组织者、服务者。④要舍得拿精力。各乡镇党委书记要拿出相当
的时间抓冬枣生产，研究冬枣产业发展中的实际情况和中心问题，做冬枣专家，切实
解决冬枣发展中存在的突出问题。⑤加大考核力度。县里要加大对冬枣生产的考核力
度。 今年秋冬对各乡镇搞的冬枣矮化密植园，考核时可1亩顶10亩。今后考核冬枣，
不仅要考核栽植面积，而且要考核管理、效益，如苗木成活率、冬枣树结枣状况、枣
的品质等等。要把冬枣作为乡镇工作的主要内容进行考核，因其关系到财政、农民收
入。今年秋冬，县里将加大对冬枣生产的督查力度，派专人对冬枣生产任务逐项核实。
总之，要认识再提高，规划再制定，重点再突出，措施再加大，把我县冬枣产业
尽快发展上去，为沾化群众办好这件实事，不辜负老百姓的期望，让群众快发冬枣财，
发足冬枣财。