第二节 党的建设

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一、党员队伍
1936年阳信县共产党员冯乐进以教书为名,在沾化西部傅家村一带向学生和群众
传播进步思想,由于当时政治形势恶劣,未能发展党员。1937年“七七”事变后,县
内一些青年教师和青年知识分子积极寻找党组织, 投身革命。是年9月,共产党员关
星甫受无棣县党组织委派,到于家村和井王村发展于慎德、石清玉入党,他们成为沾
化最早的共产党人。至年底,石清玉先后发展小学教师张培之和原济南正谊中学学生
张安民入党。1938年上半年,又发展耿同麟、王德武、邵子明、范光一、贾耀南、王
东江等一批青年教师和青年知识分子入党。 夏末,全县党员已发展到250多名。1938
年秋,无棣县党的负责人傅文沐以教书为掩护,秘密发展皂户信村王秩山、王福恒和
苏家村苏玉山、郭长增、陈清义、刘连阁、刘兰廷入党。同时,冀鲁边区八路军平津
支队参谋处情报员刘金功在五区张家屋子和李家屋子发展张群德、刘云亭、张长岭、
杨希洲、李安源、李登仕入党。1939~1942年由于日伪军的“围剿”和“扫荡”,抗
战进入最艰苦的阶段,党组织的发展较慢。1944年抗战转入反攻阶段,党组织发展工
作的重点面向农村, 注意发现和培养农民积极分子入党。1945年8月,全县党员发展
到833名。
1945年后,通过“减租减息”、“反奸诉苦”、土地改革运动,涌现出一大批积
极分子, 党组织及时发展吸收他们入党,壮大了党的队伍。1949年底,全县党员455
8名。
建国后,县内党组织根据积极慎重发展的方针,及时发展在社会主义革命和社会
主义建设中涌现出来的先进分子入党,在广大农村建立健全党的组织,在机关、学校、
工厂企业、商业、交通等各条战线也建立党的组织。发展党员主要以工人、农民、革
命干部为对象。 1952年全县党员发展到5078人。1954年90%的乡建立了党支部,7 5
%的农业生产合作社有了党员。至1965年全县有党员6833人。“文化大革命”运动初
期,全县各级党组织均陷于瘫痪,党组织发展停止。1971年后,各级党组织逐步建立
健全起来, 党的组织生活开始恢复。由于受左倾错误影响,又搞突击入党,仅197 1
年就发展2128名新党员,吸收了许多不够党员条件的人入党,降低了党员队伍的素质。
中共十一届三中全会后,发展党员采取积极慎重、保证质量的方针,大量吸收在改革
开放和两个文明建设中的先进分子入党,一大批优秀的知识分子加入党组织,党的肌
体增加了新的血液, 提高了战斗力。 1987年, 全县共有党员14781人,其中女党员
1263人。党员具有初中文化程度的4011人,高中的1757人,大学和专科的1492人,初
中以下的7521人。

沾化县党组织及党员历年发展情况

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│年度│党员数│支部数│总支数│基层党委数│年度│党员数│支部数│总支数│基层党委数│
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│1937│4 │ │ │ │1963│6360 │698 │37 │33 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1938│250 │ │ │ │1964│6496 │696 │37 │36 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1945│961 │ │ │ │1965│6833 │735 │39 │37 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1946│2408 │97 │ │8 │1971│8961 │672 │3 │20 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1947│4816 │ │ │ │1972│9304 │738 │11 │20 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1948│4036 │ │ │ │1973│9963 │768 │15 │20 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1949│4558 │328 │ │9 │1974│10467 │800 │15 │21 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1950│5177 │373 │2 │10 │1975│11522 │832 │15 │22 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1951│4775 │380 │1 │10 │1976│13124 │854 │19 │22 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1952│5078 │383 │2 │10 │1977│13695 │877 │24 │22 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1953│5050 │388 │ │10 │1978│13931 │875 │20 │22 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1954│5000 │ │ │10 │1979│14233 │884 │42 │22 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1955│5122 │390 │78 │10 │1980│14524 │890 │40 │22 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1956│5477 │360 │52 │9 │1981│14908 │894 │27 │22 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1957│5951 │377 │24 │43 │1982│15103 │894 │13 │22 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1958│8600 │671 │71 │29 │1983│13039 │726 │14 │17 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1959│9953 │844 │41 │29 │1984│13276 │734 │8 │17 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1960│8168 │635 │20 │20 │1985│13735 │735 │3 │18 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1961│6152 │574 │ │15 │1986│14348 │751 │5 │18 │
├──┼───┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│1962│6230 │634 │1 │17 │1987│14781 │768 │2 │18 │
└──┴───┴───┴───┴─────┴──┴───┴───┴───┴─────┘

注:1939~1944年,1966~1970年无数字记载。

二、党员教育
县内党组织在发展壮大过程中,重视加强党员教育,努力提高党员素质,使党员
不论在艰苦的战争年代还是社会主义革命和社会主义建设时期,都起到先锋模范作用。
1938年中共沾化县工委成立后,重视党的思想建设,组织党员学习刘少奇在中共六届
六中全会所作《关于党规党法的报告》和《怎样做一个共产党员》以及毛泽东的《论
持久战》等书籍,通过学习,讨论,提高认识,从而增强党性观念。1941年斗争形势
日趋恶化,县工委加强对广大党员的气节教育,爱国主义教育,革命英雄主义教育和
保守党的秘密的教育。学习毛泽东关于新阶段理论的论述,树立坚持长期斗争,经受
严峻考验,争取胜利的信心。1943年,中共沾化县委组织全体党员学习毛泽东在延安
作的《整顿党的作风》、《反对党八股》的报告,在全县党内开展反对主观主义、反
对宗派主义、反对党八股的整风运动。对党员进行了一次马克思列宁主义的教育。
1945年7月, 中共沾化县委组织党员、干部认真学习中共第七次全国代表大会文
件,学习刘少奇《关于修改党章的报告》和新党章,学习毛泽东的《论联合政府》,
更加坚定了广大党员争取抗日战争胜利的信心。解放战争时期党员教育以《目前形势
和我们的任务》和“打倒蒋介石,解放全中国”为主要内容。1947年12月,县内党政
军干部还参加了以“三查三整”(查阶级、工作、斗志;整顿思想、组织、作风)为中
心的整风运动。 翌年6月,中共渤海区四地委在阳信县曹家糖坊组织所属县、区干部
分期分批进行整党,学习毛泽东关于整党和论土地改革的著作,对照检查思想、作风
和执行政策的情况。
建国后,党员教育逐步正规化、制度化,建立“三会一课” (党员会、支部会、
党小组会和党课) 制度,采取日常教育和集中培训相结合的教育方法。中共沾化县委
为对党员进行长期系统的教育, 1949年2月,成立县学,集中对农村党员干部进行党
的路线、 方针、政策的教育。1949年至1950年4月共举办6期学习班,每期半个月,4
80余名党员干部参加学习。 1951年9月至1953年,随着《毛泽东选集》一、二、三卷
的相继出版,党训班举办学《毛选》辅导员培训班10余期,培训骨干共2800名,在全
县党员和群众中掀起学《毛选》高潮。1954年,针对部分党员干部觉悟不高、方向不
明和个别基层组织不纯、小农经济自发趋势严重的实际情况,根据党中央整党方针、
政策,结合党在过渡时期总路线的宣传教育,进行整党建党,使党员懂得“三大改造”
(对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造)的意义,懂得农业互助合作政策,
自觉地参加和领导农业互助合作运动。1956年10月,县委和各级党组织领导全体党员
认真学习中共第八次代表大会《关于政治报告的决议》,认识到社会主义改造基本完
成之后,我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾基本解决。国内的主要矛盾是人民对于
建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,是人民对于经济文化迅
速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。教育党员要带领
全县广大人民群众集中力量发展社会生产力。1957年中共沾化县委,根据中共八届三
中全会精神和中共山东省委对农村党员的具体要求,普遍向农村党员进行社会主义教
育,批判资本主义思想,提高社会主义觉悟,加强和改造党的基层组织工作。县委党
训班举办短期培训班3期、 轮训班4期,培训农村党员500多人,学习毛泽东的《关于
正确处理人民内部矛盾的问题》、刘少奇的《论共产党员的修养》等教材,为党的基
层组织培养了骨干力量。1962年,县委组织全县党员学习中共中央扩大了的工作会议
(即七千人大会)精神,总结“大跃进”以来在经济工作中的经验教训,全面贯彻“调
整、巩固、充实、提高”的“八字方针”,教育党员树立克服困难的信心,在巩固集
体经济、恢复和发展农业生产中发挥先锋模范作用。1964年,根据县委监委对县内的
调查情况,针对部分人对农业走集体化道路信心不足的现象,配合面上的社会主义教
育,加强对党员进行社会主义教育,维护和巩固了集体经济。“文化大革命”时期,
党员教育中断。
中共十一届三中全会后,党员教育逐步恢复“三会一课”的日常教育和党校教育。
中共沾化县委以端正党风,坚持社会主义道路,坚持无产阶级专政,坚持共产党的领
导,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想的四项基本原则,认真执行《关于党内政治生
活的若干准则》及加强两个文明建设为内容,向党员进行党性、党规、党法教育,使
党员充分认识搞好党风对于保证党的路线、方针、政策的贯彻,对于密切党群关系,
巩固安定团结, 促进农业、 工业、国防和科学技术现代化建设的重大意义。1981~
1987年, 县委组织部门先后选送104名有培养前途的中青年优秀党员干部到中共省、
地委党校,大专院校或地、县电视大学学习,均取得大学专科合格证书。县委还采取
多种形式,对党员干部进行短期培训和长期脱产学习培养,1979~1987年,县委党校
共举办短训班25期, 4239名党员参加学习。1985~1987年,235名党员干部参加县委
党校举办的二年制脱产学习班。与此同时,中共沾化县委及各级党组织,组织党员学
习《中国共产党党章(修改草案)》和中共十一届六中全会决议,以“怎样做一个合格
的共产党员” 为重点,狠抓党规党法教育,参加学习的党员有13395人,占党员总数
的90%。

三、整党整风
1941年10月后,中共沾化县工委根据中共中央《巩固党的决定》,进行组织整顿。
要求3~5人以上建立党支部,按时过组织生活,交纳党费。各支部、党小组之间不发
生横的关系,加强了基层组织的建设。1942年垦区抗日战争形势非常艰苦,中共沾化
县委对根据地和敌占区农村党支部进行整顿,评定每个党员的表现,挑选政治上坚定,
斗争勇敢,工作积极的党员组成支委会、党小组,对表现不好,教育无效的党员暂不
吸收参加党的活动。经过整顿,提高了党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用。1947
年12月,全县党政军机关干部参加查阶级、查工作、查斗志;整顿思想、整顿组织、
整顿作风的“三查三整” 整风运动,党组织得到进一步整顿。1951年11月至195 4年
春,县委贯彻中共第一次全国组织工作会议通过的《关于整顿党的基层组织的决定》,
按照“认真地,谨慎地对于我们党的组织有计划、有准备、有领导地进行一次普遍的
整理”的方针进行了整党。整党期间,根据中共中央指示,结合反贪污、反浪费、反
官僚主义“三反”运动进行党组织的整顿工作,使整党工作更加深入地开展起来。经
过近3年的时间,对全县300多个基层党组织进行了整顿,使5000多名党员受到了一次
共产主义思想教育,纯洁了党的组织,增强了党的战斗力,密切了党和群众的关系。
1954~1956年,结合贯彻党在过渡时期的总路线,县委对全县党组织普遍进行整顿。
1957年8月至1959年4月,根据中共中央《关于整风运动的指示》,全县开展以反
官僚主义、宗派主义和主观主义为主要内容,以处理人民内部矛盾为主题的整风运动,
发动群众向党提批评建议。极少数资产阶级右派分子乘“大呜大放”之机,向党发动
进攻。县委领导群众对这种进攻坚决反击,同时,进行党的组织整顿。清理了少数混
入党内的坏分子、严重违法犯罪分子、不可救药的腐化堕落分子、反党反社会主义分
子和有严重资产阶级思想屡教不改的分子。对丧失革命意志,不起党员作用,经过教
育不改者,劝其退党或清除出党。但是反右派斗争被严重地扩大化了,伤害了部分好
人,造成了不幸的后果。
1962年,根据干部队伍中存在的贪污腐化、多吃多占、不参加劳动的现象,进行
整党建党。1963年11月结合县内面上的社会主义教育运动,对党员进行社会主义教育,
整顿党的基层组织, 全县5088名党员受到教育, 占党员总数的80%。1969年,中共
“九大” 后,1971年5月沾化第三次党代会前进行的一次整党建党,由于执行了“九
大”错误指导方针,按照“五十字建党纲领”搞所谓“吐故纳新”,处分了部分不该
处分的党员,吸收了相当数量不够条件的人入党。
1985年4月22日至1987年4月,中共沾化县委遵照《中共中央关于整党的决定》,
分县级、乡镇级、村级三批对全县党组织进行整顿。共18个党委、3个党总支、768个
党支部、 13893名党员参加整党。在学习文件提高认识的基础上,党员从自身检查,
开展批评与自我批评,揭露和纠正了部分党员干部利用职权用公款请客送礼、贪占公
款以及招工、 升学走后门等不正之风,挽回经济损失96.04万元。经过鉴定和党员登
记, 清查出打砸抢分子1名,受到党纪处分。对52名违纪党员分别作了处理。准登记
的党员13875名,缓登的13名,不予登记的5人。达到了统一思想,整顿作风,加强纪
律,纯洁组织的目的。