民众教育馆附设民校1931年7月， 奉山东省政府命令建立县民众教育馆，并附设
民校1处。 1932年附办民众学校2处。 民众学校主要招收失学儿童和贫困青年，学习
《农业识字课本》和算术。
民众学校1932年沾化县义务教育实施委员会开办。 是年全县办民众学校7处。配
教职员9人。修业时间6～10个月。学员140人(毕业生65人，肄业生75人)。
冬学(午校、夜校)1942年，沾化县抗日民主政府成立后，为使群众教育、群众运
动、群众工作密切结合，创办冬学。一面识字，一面进行抗战教育。至1945年春，全
县解放区共办冬学348处。 学习人数达4824人。专职民师96人，无民师者，由本村小
学教员兼任或由年龄较大的在校学生当“小先生”上课。1945年10月，县成立冬学委
员会。从是年的10月到下年的清明节，在全县开展“冬学运动”。全县男女青壮年文
盲和失学儿童大部分参加冬学学习。据1949年2月统计：全县开办冬学的村庄263个，
夜校218处，学员6924人，午校202处，学员5952人。专职民师294人。
民校建国后， 沾化县继续坚持开办冬学，并将有条件的冬学转为常年民校。195
0年春，全县办民校165处，学员4150人。1951年，全县民校和冬学有较大发展。民校
学员达13943人，冬学学员达42419人。占全县(12周岁以下儿童除外)人口数的24％。
1952年上半年，将办得好的冬学314处转为民校，共391个班，学员18169人。是年秋，
在下洼召开“三模”(教、学、办)会议，决定在全县推广祁建华“速成识字法”。会
后，全县办起速成识字班46个，学员1757人。1954年，扫盲运动结合生产，继续展开。
是年，参加冬学学习的青壮年农民为11516人，参加民校小学班学习的学员为90 00人。
聘用民师589人。在下洼完小附设业余高小速成班，学员51人，半日学习，1年毕业。
课程设置为语文、算术、历史、地理、自然。招收对象大部分是速成小学毕业学生。
1955年，全县乡干部参加文化学习的81人，3个班。农村午校班329个，学员5 987人。
夜校62个班， 学员1350人。高级民校15个班，学员468人。1956年成立县扫盲协会。
是年，农民业余教育发展迅猛，扫盲班人数达25242人，业余小学(包括高小) 入学人
数达2651人。 1957年，全县扫盲班入学人数35293人，业余小学入学人数3350人，业
余中学4处， 学员100人。民师教研组103个，业余传授站80个。脱盲人数3203人。是
年秋，教育局设工农教育办公室。
1958年“大跃进”中，各公社上报扫盲数字共58143人，声称基本实现“无盲县”。
三年经济困难时期，全县农民业余教育停办。
1962年冬民校逐步恢复。 据1965年年底统计：全县民校986处，1743个班，学员
48474人。 其中包括扫盲班621个，学员22099人；业余初小483个班，学员12466人；
业余高小169个班， 学员2761人；业余中学48个班，学员606人；技术班15个，学员3
29人；政治班(学毛主席著作)407个，学员10213人。1966～1976年，受大办“政治夜
校”的冲击，农民业余教育、扫盲工作中断。原有文盲未能扫除，又出现新文盲。
1977年，沾化县依照中共中央、国务院指示，恢复农民业余教育，大力开展扫盲
运动。是年秋，成立县扫盲业余教育委员会。文教局抽调32名教师，组成扫盲工作队，
到各公社突击扫除青少年文盲，总结永丰公社经验，推动全县扫盲工作。1977年统计：
全县青少年总数为83687人，其中文盲、半文盲14159人，经1978年6月至1979年4月，
分期分批的考核、 验收，有10150人脱盲。1979年10月又提出“要巩固扫盲成果，尽
快扫除壮年文盲” 。经几年的努力，至1985年，全县少、青、壮年共有14275人摘掉
文盲帽子；全县15个乡(镇、场)中，有13个乡(镇、场)的非文盲率达到85％以上。其
中流钟、 黄升、大高、永丰4个乡达95％以上。全县按“标准”统计，少、青、壮年
非文盲率达89.3％。
随着全县文盲的基本扫除，农民业余教育的工作重点，转入发展各种类型的业余
文化技术学校的新阶段。1983年，全县创办业余农技学校55处，学员1893人。县、公
社举办农业技术讲座和巡回辅导短训班77期，听讲和学习人数13500人。至1987年底，
全县已有农民文化技术学校124处， 学员6491人。专职教师5人，兼职教师402人。校
舍682间，试验场地985亩。业余文化技术学校，适应农业生产特点，农闲多学，农忙
少学，大忙放假，常年坚持。