民国时期县政府的财政支出主要是政府行政费和民团、司法等费，教育事业费和
建设费数额很少， 且皆从地方附捐、杂税中列支。1933年度县地方财政支出总额为7
2364元， 其中政府行政费和民团等费52764元，占72.91％；教育事业费和建设费196
00元，仅占27.09％。
建国以来，沾化一直是财政补贴县，灶内资金仅能维持各项事业的经常性开支，
发展生产多靠国家专项拨款。 1953～1987年，累计预算内总支出为20583.1万元。其
中基本建设投资710.6万元，占3.45％；支援农业3969.7万元，占19.29％；工交商事
业费84.7万元， 占0.41％；文教卫生科技费7083.6万元，占34.41％；行政管理费40
30万元，占19.58％；社会福利费3023.2万元，占14.69％；杂项支出1681.3万元，占
8.7％。
1953～1987年沾化县财政支出
单位：万元
┌──────┬───┬────┬────┬────┬────┬───┬────┬────┐
│项目金额年份│合计 │基建支出│农业支出│工交商业│文教卫生│行政费│社会福利│杂项支出│
│ │ │ │ │支出 │科技事业│支出 │费支出 │ │
│ │ │ │ │ │支出 │ │ │ │
├──────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1953 │88.1 │ │4.0 │ │35.2 │39.2 │9.7 │ │
├──────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1954 │92.4 │ │3.7 │0.2 │33.3 │44.9 │10.3 │ │
├──────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1955 │96.1 │ │5.4 │0.2 │34.2 │46.3 │9.9 │0.1 │
├──────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1956 │105.5 │ │10.0 │ │24.0 │53.5 │15.3 │0.7 │
├──────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1957 │197.5 │ │11.9 │11.0 │61.2 │99.4 │13.3 │0.7 │
├──────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1961 │496.4 │ │227.7 │ │89.5 │55.3 │122.5 │1.4 │
├──────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1962 │304.7 │ │48.0 │ │35.1 │63.5 │105.2 │2.9 │
└──────┴───┴────┴────┴────┴────┴───┴────┴────┘
续表
┌──────┬────┬────┬────┬────┬────┬───┬────┬────┐
│项目金额年份│合计 │基建支出│农业支出│工交商业│文教卫生│行政费│社会福利│杂项支出│
│ │ │ │ │支出 │科技事业│支出 │费支出 │ │
│ │ │ │ │ │支出 │ │ │ │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1963 │361.5 │ │122.4 │ │74.7 │67.9 │91.9 │4.6 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1964 │413.3 │ │99.4 │ │95.1 │64.7 │146.4 │7.7 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1965 │515.6 │ │121.6 │ │95.4 │67.6 │224.9 │6.1 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1966 │352.5 │ │43.3 │4.3 │99.5 │78.5 │99.3 │22.1 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1967 │306.1 │ │49.0 │ │120.4 │61.5 │66.3 │8.9 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1968 │317.8 │ │75.6 │ │106.1 │68.5 │60.8 │6.8 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1969 │567.9 │115.6 │119.3 │ │116.5 │91.8 │118.2 │6.5 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1970 │341.6 │21.3 │72.5 │ │124.4 │74.8 │39.6 │9.0 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1971 │545.7 │70.1 │85.1 │ │157.6 │105.6 │108.5 │18.6 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1972 │570.1 │49.1 │89.1 │ │185.6 │90.4 │143.8 │12.1 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1973 │515.4 │38.6 │126.9 │ │186.7 │105.6 │56.6 │1.0 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1974 │593.1 │31.3 │177.1 │ │203.4 │95.6 │65.5 │20.2 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1975 │728.5 │39.5 │215.4 │ │229.0 │106.2 │21.8 │116.6 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1976 │673.4 │67.2 │178.7 │0.4 │226.1 │102.4 │89.5 │9.1 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1977 │724.7 │51.1 │230.1 │0.4 │236.7 │123.6 │78.3 │4.5 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1978 │870.1 │43.3 │267.2 │19.2 │291.9 │133.6 │107.7 │7.2 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1979 │901.6 │5.0 │260.0 │20.5 │327.3 │159.6 │112.9 │16.3 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1980 │1053.1 │18.9 │353.0 │0.6 │372.7 │179.7 │90.5 │37.7 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1981 │780.4 │ │118.5 │5.6 │365.5 │170.5 │83.1 │27.2 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1982 │958.5 │8.0 │132.6 │0.6 │423.4 │213.1 │122.6 │58.2 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1983 │1026.4 │71.0 │109.3 │0.6 │463.0 │213.2 │133.4 │35.9 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1984 │959.1 │ │114.3 │2.3 │445.2 │240.2 │100.3 │56.8 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1985 │1501.5 │2.3 │126.3 │2.6 │566.6 │290.1 │139.5 │374.1 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1986 │1737.0 │71.3 │171.5 │4.3 │544.0 │345.8 │141.4 │458.7 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│1987 │1887.5 │7.0 │193.3 │11.9 │664.3 │377.2 │189.4 │444.4 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼────┤
│合计 │20583.1 │710.6 │3969.7 │84.7 │7083.6 │4030.0│3023.2 │1681.3 │
└──────┴────┴────┴────┴────┴────┴───┴────┴────┘
注：(1)表中数字均按当时政区统计。(2)1958～1960年缺数字。
1961～1987年沾化县财政收支决算
单位：万元
┌──┬──────────────────┬──────────────┬─────┐
│年份│地方财政收入 │地方财政支出 │平衡 │
│ ├───┬───┬───┬───┬──┼───┬───┬──┬───┼──┬──┤
│ │合计 │地方 │上级 │上年 │其他│合计 │地方 │上解│其他 │结余│赤字│
│ │ │收入 │补助 │结余 │ │ │支出 │支出│ │ │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1961│474.7 │110.7 │422.0 │－58.0│ │540.4 │496.4 │44.0│ │ │65.7│
├──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┤
│1962│527.7 │87.4 │506.0 │－65.7│ │496.7 │304.7 │ │192.0 │31.0│ │
└──┴───┴───┴───┴───┴──┴───┴───┴──┴───┴──┴──┘
续表
┌──┬───────────────────┬───────────────┬─────┐
│年份│地方财政收入 │地方财政支出 │平衡 │
│ ├───┬───┬───┬───┬───┼───┬───┬───┬───┼──┬──┤
│ │合计 │地方 │上级 │上年 │其他 │合计 │地方 │上解 │其他 │结余│赤字│
│ │ │收入 │补助 │结余 │ │ │支出 │支出 │ │ │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1963│407.0 │161.0 │215.0 │31.0 │ │452.0 │361.5 │64.0 │26.5 │ │45.0│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1964│486.5 │155.4 │316.0 │－45.0│60.1 │460.3 │413.3 │47.0 │ │26.2│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1965│554.6 │191.3 │333.0 │26.0 │4.3 │538.6 │515.6 │23.0 │ │16.0│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1966│361.5 │166.6 │165.0 │16.0 │13.9 │352.5 │352.5 │ │ │9.0 │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1967│480.1 │187.0 │275.0 │9.0 │9.1 │407.1 │306.1 │101.0 │ │73.0│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1968│474.8 │145.5 │255.0 │73.0 │1.3 │396.8 │317.8 │79.0 │ │78.0│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1969│723.9 │181.9 │456.0 │78.0 │8.0 │665.9 │567.9 │98.0 │ │58.0│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1970│498.6 │204.3 │236.0 │58.0 │0.3 │474.6 │341.6 │133.0 │ │24.0│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1971│607.7 │200.5 │383.0 │24.0 │0.2 │555.7 │545.7 │10.0 │ │52.0│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1972│606.1 │204.3 │349.0 │52.0 │0.8 │573.1 │570.1 │3.0 │ │33.0│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1973│578.6 │303.6 │242.0 │33.0 │ │548.6 │515.4 │ │33.2 │30.0│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1974│637.2 │286.2 │321.0 │30.0 │ │593.1 │593.1 │ │ │44.1│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1975│756.5 │339.9 │344.0 │44.1 │28.5 │728.5 │728.5 │ │ │28.0│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1976│726.5 │221.5 │477.0 │28.0 │ │674.4 │673.4 │1.0 │ │52.1│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1977│800.9 │274.8 │474.0 │52.1 │ │724.7 │724.7 │ │ │76.2│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1978│916.4 │342.2 │498.0 │76.2 │ │870.1 │870.1 │ │ │46.3│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1979│957.6 │331.5 │578.0 │46.3 │1.8 │922.6 │901.6 │21.0 │ │35.0│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1980│1075.1│130.5 │909.0 │35.0 │0.6 │1053.1│1053.1│ │ │22.0│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1981│1166.7│396.7 │748.0 │22.0 │ │1154.7│780.4 │241.0 │133.3 │12.0│ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1982│1530.5│424.8 │358.0 │12.0 │735.7 │1570.5│958.5 │612.0 │ │ │40.0│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1983│1641.4│450.0 │362.0 │－40.0│869.4 │1686.4│1026.4│660.0 │ │ │45.0│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1984│1634.1│403.3 │289.0 │－45.0│986.8 │1654.1│959.1 │695.0 │ │ │20.0│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1985│1478.5│502.0 │996.0 │－20.0│0.5 │1501.5│1501.5│ │ │ │23.0│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1986│1695.8│502.8 │1216.0│－23.0│ │1737.0│1737.0│ │ │ │41.2│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┤
│1987│1894.5│686.7 │1249.0│－41.2│ │1922.5│1887.5│ │35.0 │28.0│ │
└──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴──┘
注：本县财政决算自1961年开始，表中数字均按当时政区统计。
预算外资金支出：1955～1982年，沾化县预算外资金主要支出项目是工交商、农
林水、 文教卫生、行政管理、社会福利和上解。1955年仅有工交商一项支出，为6万
元。 后，支出项目增加，1965年增加农林水、文教卫生两项和其他支出，共计121万
元；1978年和1982年，又增加社会福利、行政管理两项支出，分别为437万元和760万
元。1982～1987年，主要支出是企业挖潜改造、大修理、基本建设、简易建筑、福利、
奖励、城市维修、科技、事业、行政费和增补流动资金、上交能源交通基金等项目，
共1778万元。1987年各项支出为903万元，为本年度预算外资金收入的106.61％。